La mayoría de los países han introducido leyes para proteger, prevenir a los niños y a los jóvenes de ciertas amenazas o daños.
Reino UnidoEditar
HistoriaEditar
En 1908, se introdujo la Ley de Niños de 1908, seguida por la Ley de Niños y Jóvenes de 1920 con un conjunto de leyes para proteger a los jóvenes y a los niños a principios del siglo XX. La Ley de Niños y Jóvenes de 1933 consolidó las leyes en una sola.
La Ley de Niños de 1933 definió la negligencia y el abuso de los niños como se entiende actualmente en el contexto del bienestar. El bienestar (salud, seguridad y felicidad) es la comida, el alimento, que hace que una persona esté bien, sana.
Un comentarista señala que «en el período anterior a 1948, la mayor parte del trabajo con los niños vulnerables fue realizado por trabajadores «morales» o de bienestar familiar. Estos eran en su mayoría trabajadores voluntarios basados en grupos como las Asociaciones de Bienestar Moral de la Iglesia de Inglaterra. Su misión también incluía el apoyo a las niñas sin amigos, a las madres solteras y a los bebés, la intervención para prevenir la prostitución y la ayuda para tratar y prevenir la propagación de enfermedades venéreas. Los niños no eran percibidos en general como sexualmente vulnerables, y apenas figuraban en los debates sobre la agresión y la prostitución infantil.’
El bienestar es la motivación personal y la aspiración a la seguridad, la comodidad y la satisfacción emocional que impulsa el proceso. El delito de crueldad con los niños, contemplado en el artículo 1 de la Ley de la Infancia y la Juventud de 1989, protege la salud y la seguridad. El aprendizaje, como el otro ingrediente esencial para la búsqueda del bienestar, está cubierto por la sección 44.
La protección de la infancia y la prevención de la negligencia y el abuso siguen este modelo en todo momento. Este fue el enfoque que lideró el imperativo político para erradicar la pobreza infantil en un sistema de epidemiología de salud pública. Un programa internacional promovido por la Organización Mundial de la Salud en el objetivo de programación Salud para todos y a nivel nacional como Salud para todos los niños. El imperativo de salud pública del bienestar se refleja exactamente en la filosofía socioeconómica de las capacidades como economía del bienestar.
Mientras que la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 estableció las bases, éstas se consolidaron más tarde en el empleo, la educación, la salud y el bienestar del estado mediante la Ley de Niños de 1989 y el siguiente tramo de legislación. A nivel internacional, los principios se plasmaron en la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño.
Cambios importantes en 1933:
- La edad mínima de ejecución se elevó de 16 a 18 años.
- La edad de responsabilidad penal se elevó de 7 a 8 años.
- Se introduce una edad mínima para trabajar de 14 años.
- Se fija en 16 años la edad mínima para fumar y comprar productos del tabaco.
- Se fija en 16 años la edad mínima para ejercer la prostitución y entrar en un prostíbulo.
- La edad mínima para dar alcohol a un niño en un local privado se fija en 5 años.
Legislación vigenteEditar
| Protección de | Legislación | Regulación |
|---|---|---|
| Alcohol | Ley de licencias de 2003 Ley de niños y jóvenes de 1933 |
|
| Tabaco | Orden sobre niños y jóvenes (venta de tabaco, etc.) de 2007 Ley sobre niños y jóvenes de 1933 (Ley sobre el tabaco y los servicios médicos primarios (Escocia) de 2010) Ley de Minoristas de Tabaco (Irlanda del Norte) 2014 |
|
| Los juegos de azar | Ley de juegos de azar de 2005 Reglamento de la Lotería Nacional de 1994 |
|
| Empleo de niños | Ley de Niños y Jóvenes de 1933 (Inglaterra) Reglamento de Gestión de la Salud y la Seguridad en el Trabajo de 1999 |
|
| Fuegos artificiales | Reglamentación sobre artículos pirotécnicos (seguridad) de 2010 Reglamentación sobre fuegos artificiales de 2004 |
|
| Las leyes de videojuegos y películas | de 1984 y 2010 |
Películas, a partir de 2015 las clasificaciones por edades actualmente incluyen,
(Las clasificaciones U y PG no tienen restricciones) Los videojuegos, a partir de 2015 las clasificaciones por edades actualmente incluyen,
(PEGI 3 y PEGI 7 no están restringidos) |
| Pintura en aerosol | Ley de comportamiento antisocial de 2003 | Es ilegal vender pintura en aerosol a cualquier persona menor de 16 años. |
| Crueldad con menores de dieciséis años | Ley de Niños y Jóvenes de 1933 | Es ilegal que cualquier persona de 16 años o más que tenga la responsabilidad de cualquier niño o joven menor de esa edad agreda, maltrate, descuide, abandone o exponga intencionadamente, o haga o procure que sea agredido, maltratado, descuidado, abandonado o expuesto, de manera que pueda causarle sufrimientos innecesarios o daños a la salud (incluyendo lesiones o pérdida de la vista, o del oído, o de algún miembro u órgano del cuerpo, y cualquier enajenación mental). |
| Causar o permitir que se utilice a menores de dieciséis años para la mendicidad | Ley de Niños y Jóvenes de 1933 | Es ilegal dejar que alguien mendigue en lugares públicos por debajo de los 16 años. |
| Abuso sexual | Ley de delitos sexuales de 2003 Ley de delitos sexuales (Escocia) de 2009 |
La edad de consentimiento sexual es de 13 años en todo el Reino Unido, Inglaterra, Escocia, Gales e Irlanda del Norte. Esto incluye también todas las dependencias de la Corona y los territorios de ultramar. Sin embargo, es ilegal que alguien tenga relaciones sexuales con cualquier persona menor de 16 años, o menor de 18 años en el caso de las personas en posición de confianza. Una persona en posición de confianza incluye a una persona como un profesor, un médico, etc. Es ilegal poseer imágenes fijas/en movimiento indecentes o pornográficas de una persona menor de 18 años (anteriormente menor de 16 años antes de que la ley de delitos sexuales de 2003 elevara la edad a 18 años) |
El bienestar de los niñosEditar
Las leyes de negligencia y contratoEditar
Como puede verse en las disposiciones anteriores, que siguen todas ellas los principios de la Ley de la Infancia y la Juventud de 1933, la protección de la infancia se refiere a la exposición y el consumo por parte del niño de productos potencialmente peligrosos de todo tipo.
La ley siguió a Donoghue v Stevenson UKHL 100 para reflejar la nueva ley de negligencia y la demolición de la barrera de privacidad en la ley de contratos. La nueva ley reconocía que el fabricante del producto puede estar muy alejado del consumidor final del producto y que el producto puede tener un contenido potencialmente peligroso pero no examinable. Esto puede ser a través del ingrediente o del envase. Las intolerancias alimentarias son un ejemplo sencillo. El comprador desconocerá el contenido potencialmente alérgico a menos que el productor se lo indique claramente.
El comprador, o más generalmente el «comprador» (persona que obtiene), del producto puede no ser el consumidor final. Un padre adquiere para un niño que es, potencialmente, el consumidor más vulnerable. El artículo 1(1) de la Ley de la Infancia y la Juventud de 1933 tipifica como delito de crueldad infantil el hecho de que la persona responsable de un niño lo exponga «de manera que pueda causarle sufrimientos innecesarios o daños a su salud» (énfasis añadido). El planteamiento no difiere de la seguridad y la salud laboral, pero para el consumidor y no para el empleado.
Lo importante es la «manera» de actuar: ¿se está llevando a cabo esta actividad de forma segura tras una evaluación de riesgos adecuada para cumplir con el deber de cuidado en la ley de negligencia establecida por Donoghue. La persona responsable de un niño debe conocer las alergias alimentarias del niño y comprobar el contenido de cualquier producto para detectar posibles intolerancias alimentarias antes de permitir que el niño consuma el producto.
Salvaguardar el bienestar del niñoEditar
La salvaguardia del niño se deriva directamente de estos principios. Salvaguardar significa tomar las medidas de protección necesarias para que el niño consuma cualquier producto de forma segura, rejas de escalera, cinturones de seguridad, calzado de protección, gafas, higiene básica, etc. La lista es interminable y, en su mayor parte, de evidente sentido común. El incumplimiento por parte de la persona responsable constituye un delito de crueldad infantil por no proteger al niño en circunstancias acordes con la prestación de un cuidado seguro y eficaz.
Tiene una responsabilidad expresa el padre o la madre, persona con responsabilidad parental sobre un niño, sea quien sea el responsable del mismo en ese momento (art. 17 de la ley). Al igual que en la seguridad y la salud laboral, los poderes de la paternidad pueden delegarse, pero no los deberes. Los padres deben tomar medidas para que otras personas adecuadas y debidamente informadas tengan la responsabilidad de sus hijos (véase también s.2(9)-(11) Children Act 1989).
Consentimiento o acuerdo adecuadoEditar
Para que el producto sea consumido de forma segura por un niño significa que la persona responsable debe comprender plenamente el uso seguro del producto para su finalidad prevista. Faltar a la ley del contrato, sugerir que el producto hace algo que no hace o vender productos a aquellos que no entienden completamente lo que están recibiendo es potencialmente peligroso para el niño como consumidor final. La salud y el tratamiento médico pueden implicar algún tipo de contacto físico, en cuyo caso la falta de consentimiento adecuado es una agresión potencial, o incluso un asalto, a la persona. El procurador debe estar en condiciones de evaluar cualquier riesgo potencial para el niño en el uso fiable del producto. (véase 1.19 Guía de referencia sobre el consentimiento para el examen y el tratamiento (DOH 2009)).
El bienestar, la evaluación del riesgo y el cálculo de la negligenciaEditar
Al igual que en toda la vida, los probables beneficios de un producto adquirido vienen acompañados de posibles cualidades no beneficiosas. La contratación es una actividad cuidadosa que intenta conseguir la mejor relación calidad-precio. Los beneficios del producto deben ser satisfactorios, tal y como se especifica en la ley de contratos. Al igual que en el caso de las intolerancias alimentarias y el consentimiento para el examen y el tratamiento, el comprador debe ser consciente de cualquier peligro potencial en sus circunstancias de un producto que funcione de forma fiable.
El bienestar define el proceso por el que se da el consentimiento o acuerdo adecuado al adquirir productos que serán beneficiosos y seguros en las circunstancias particulares del comprador. Si un niño es el consumidor final de un producto adquirido, el bienestar del niño (salud, seguridad y felicidad) es la consideración primordial a la hora de tomar la decisión (véase el artículo 1(1) de la Ley de la Infancia de 1989).
Debe alcanzarse un equilibrio entre las obligaciones del productor y las obligaciones del comprador para el consumo seguro del producto por parte del niño. El cálculo de la negligencia es un enfoque jurídico, en el espíritu de la eficiencia de la adquisición, que intenta alcanzar ese equilibrio por motivos económicos. Esto se entiende más fácilmente en términos de responsabilidad de los seguros. ¿Debe un conductor de coche tener un deber de cuidado hacia los ciclistas no iluminados por la noche o debe el ciclista tener un deber de cuidado para iluminar adecuadamente su bicicleta por la noche? Los costes de la iluminación de la bicicleta son considerablemente menores que los de la conducción con un deber de cuidado hacia los ciclistas no iluminados.
Promover el bienestar del niño y la Evaluación CAFEditar
Un padre también debe procurar (obtener) todos los productos, entornos, alojamientos, bienes y servicios necesarios para el consumo seguro del niño. No hacerlo es, de nuevo, un delito de crueldad infantil según s.1(2) de la ley por negligencia física y por no prevenir el daño como deterioro de la salud y el desarrollo en Working Together to Safeguard Children (véase, Parte 2 B, 24, orientación para la imposición de penas, Principios generales: Principios generales: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; y Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
El proceso de contratación para la prestación integrada se denomina Children and Family Assessment, CAF Assessment, para la prestación integrada. El resultado es un Plan de Acción CAF para salvaguardar y promover el bienestar del niño con los resultados especificados de los servicios que mejor atienden a las necesidades del niño para ser entregados bajo los términos del consentimiento adecuado (ver 1.35 de Working Together).
En el Sistema de Justicia de Familia la Evaluación CAF se lleva a cabo por el Servicio de Asesoramiento y Supervisión de los Tribunales de Niños y Familia (CAFCASS) para salvaguardar y promover el bienestar de los niños involucrados en los procedimientos de los tribunales de familia. En el Sistema de Justicia de Menores y Necesidades Educativas Especiales la Evaluación CAF es realizada por las unidades de responsabilidad parental del consejo local siguiendo el Anexo 2 del Reglamento de Necesidades Educativas Especiales (Consolidado) de 2001.
El interés superior del niñoEditar
Toma de decisionesEditar
Las decisiones tomadas sobre todos los productos necesarios: entornos, alojamiento, bienes y servicios adquiridos para ser proporcionados para el consumo seguro del niño deben ser en el interés superior del niño. Un niño es una persona, no un objeto de preocupación que simplemente carece de la capacidad de dar su consentimiento en su propio nombre hasta que sea competente para hacerlo. Debe seguir participando en los procesos de toma de decisiones para los productos que mejor sirvan a sus necesidades de acuerdo con la determinación del interés superior de la s.4 Mental Capacity Act 2005. El hecho de que la persona responsable no lo haga constituye un delito por negligencia emocional (véase, Parte 2 B, 24, orientación para la imposición de penas, Principios generales: Principios generales: Agresiones a los niños Agresiones a los niños y Crueldad a un niño; e Introducción, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) la guía gubernamental de protección de la infancia).
La lista de verificación de bienestarEditar
Working Together to Safeguard Children extiende la capacidad mental a la capacidad parental para una persona con responsabilidad parental y la consideración del interés superior bajo s.1(3)(a)-(f) el, llamado, . Se trata de la aplicación en el Reino Unido del artículo 3 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, el interés superior del niño.
s.1(3)(a) los deseos y sentimientos del niño a la luz de su edad y experiencia; son la participación del niño en el proceso de toma de decisiones (véase también s.17(4A) y s.47(4A) Children Act 1989).
s.1(3)(b) las necesidades físicas, emocionales y educativas del niño; se trata de prevenir el abandono físico y emocional y de recibir una educación adecuada (s.36 Children Act 1989) de acuerdo con sus aptitudes, capacidades y cualquier necesidad especial que pueda tener (s.7 Education Act 1996).
s.1(3)(c) el efecto probable del cambio de circunstancias son los resultados probables para el niño de los productos como el medio ambiente, el alojamiento, los bienes y servicios adquiridos para ser proporcionado para él / ella.
s.1(3)(d) la edad, el sexo, los antecedentes y otras características relevantes del niño especifica la condición actual del niño para que la disposición se requiere para abordar.
s.1(3)(e) el daño que el niño ha sufrido o corre el riesgo de sufrir; especifica el daño, como los malos tratos o el deterioro de la salud y el desarrollo que el niño ha sufrido o los peligros en sus circunstancias de los que corre el riesgo de sufrir daños. Al igual que en el caso de la salud y la seguridad en el trabajo, se trata de los riesgos del entorno de cuidado actual.
s.1(3)(f) capacidad de los padres, o de cualquier otra persona que se considere pertinente, de satisfacer las necesidades del niño; es la capacidad y la responsabilidad de los padres de procurar los productos necesarios como entornos, alojamientos, bienes y servicios para promover el bienestar del niño que se le proporcionen de forma segura para salvaguardar su bienestar.
Toma de decisiones e incapacidad legalEditar
Hay un imperativo tanto empresarial como social de dar a todos la oportunidad de consumir de forma segura y satisfactoria las ofertas de los productores. Algunos, pueden no tener la capacidad de ser capaces de dar el debido consentimiento o acuerdo para que los productos que mejor sirven a sus necesidades puedan ser utilizados de forma segura. En el caso de los padres, las necesidades de sus hijos para mantenerlos seguros. Esto se llama incapacidad legal.
La incapacidad es la diferencia entre capacidad y habilidad. En el caso de los padres la capacidad parental de Working Together y la capacidad parental de la s.1(3)(f) de la Children Act 1989. La discapacidad se define como una deficiencia mental o física que afecta negativamente a las actividades cotidianas. Una persona sin el uso de las piernas carece de capacidad física para caminar. No es capaz de llevar a cabo la actividad cotidiana normal de, por ejemplo, ir de compras sin alguna medida correctiva, como un scooter de movilidad (véase el artículo 6 de la Ley de Igualdad de 2010 y la Guía sobre las cuestiones que deben tenerse en cuenta al evaluar la discapacidad).
La capacidad mental es la capacidad de tomar decisiones en una determinación del interés superior sobre una cuestión particular, de modo que sea mentalmente capaz de dar el consentimiento o el acuerdo adecuados. La determinación de la capacidad mental requiere la información sobre la que se va a tomar la decisión para salvaguardar el bienestar de la persona. La falta de capacidad mental para procesar la información y tomar decisiones es una incapacidad legal que deja a la persona incapaz de instruir a un abogado (s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Explanatory Notes to the Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol (Law Society 2010)).
La salud física, moral y emocional, las facultades mentales de la toma de decisionesEditar
La salud física y moral se refiere a las facultades de la mente utilizadas en la toma de decisiones. La salud física es la capacidad mental para comprender los efectos de la materia y la energía tanto en uno mismo como en los demás. Es decir, para entender cómo una persona puede ser dañada físicamente, lo que se denomina causalidad en la ley de la negligencia. La salud moral es la capacidad mental para reconocer a las personas y el entorno que pueden ser dañados por los actos y omisiones en la ley de negligencia, el principio del vecino.
La parte 1 de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 se titula «Prevención de la Crueldad con los Niños y Exposición al Peligro Físico y Moral». El delito de crueldad con los niños, según el artículo 1(1), incluye «…la exposición de una manera que pueda causar un daño innecesario a la salud». De nuevo, la forma de la exposición pone en peligro la salud física y moral del niño como facultades de la mente. No significa nada más que dar un mal ejemplo, ya sea en el comportamiento hacia los demás (salud moral) o en el descuido con objetos potencialmente peligrosos, por ejemplo, el exceso de velocidad en un coche.
La salud emocional es, en primer lugar, la salud intelectual, la capacidad de razonar basándose en los conocimientos de la salud física y moral a la hora de tomar decisiones para no perjudicar al vecino o al vecindario. Es, en segundo lugar, las competencias para entablar relaciones sociales, personales o comerciales, en los términos de un consentimiento o acuerdo adecuado tras ese razonamiento y toma de decisiones. En tercer lugar, es la capacidad probable de aplicar esas competencias para aprovechar las oportunidades en la causa del crecimiento y el bienestar y, a continuación, para actuar de forma fiable.
Desarrollo del niño y responsabilidad parentalEditar
La Introducción del Departamento de Salud a la Ley de la Infancia de 1989 describió la nueva noción de responsabilidad parental como «las autoridades conferidas por la responsabilidad parental existen sólo para criar al niño a la salud física, emocional y moral». Lord McKay of the Clasfern, el Lord Canciller al presentar la ley al Parlamento dijo «…la abrumadora tarea de la paternidad y todos los derechos que conlleva son para criar al niño para que sea un adulto debidamente desarrollado, tanto física como moralmente».
La salud física y moral del niño se desarrolla como desarrollo físico y desarrollo conductual (moral) de las capacidades físicas y morales; la salud emocional del niño se desarrolla como desarrollo intelectual para la capacidad de razonar en base a esos entendimientos a la hora de tomar decisiones; el desarrollo social como las competencias para entrar en relaciones sociales, tanto personales como de negocios; y el desarrollo emocional de la capacidad probable para aprovechar las oportunidades en la causa del crecimiento y el bienestar y actuar de forma fiable (ver s.17(11) Children Act 1989).
«Un niño es una persona, no un objeto de preocupación»
Lady Elizabeth Butler Sloss hizo esta observación tan citada en su investigación sobre el escándalo de abuso infantil de Cleveland. Como disciplina médica, el bienestar de los niños en virtud del artículo 1 y el artículo 44 de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933 sólo se distingue del bienestar de los animales en virtud del artículo 9 de la Ley de Bienestar de los Animales de 2006 por la consideración de los deseos y sentimientos del niño al tomar decisiones en su mejor interés tras el artículo 4 de la Ley de Capacidad Mental de 2005 ampliada a la capacidad de los padres por Working Together to Safeguard Children (Trabajar juntos para proteger a los niños) y el artículo 1(3)(a)-(f) de la Ley de Niños de 1989.
Un animal es una posesión mientras que un niño es una persona y esta distinción fue una intención central de la Ley de Niños de 1989. Lord McKay también dijo al presentar la ley: «Los días en los que un niño se consideraba una posesión de su familia, de hecho para demandar por su pérdida, están hoy enterrados para siempre». El niño se desarrolla social y emocionalmente, mientras carece de capacidad, mediante la plena participación en el proceso de toma de decisiones en su mejor interés hasta que llega a ser competente como Gillick Competent.
La discapacidad, la discapacidad de los padres y la inclusión socialEditar
La evaluación de la discapacidad del Departamento de Trabajo y Pensiones es una medida de las capacidades físicas y mentales en condiciones clínicas o controladas de la salud ocupacional con respecto al desempeño del empleo. La prueba de la discapacidad es la capacidad como «el deterioro mental o físico con un efecto adverso en las actividades cotidianas» como el rendimiento social. La evaluación de la capacidad se utiliza en una evaluación de la discapacidad basada en el hogar en virtud de la s.47 de la Ley de Atención Comunitaria y del NHS de 1990.
Para un padre, una discapacidad parental es la deficiencia mental o física con el efecto adverso en la actividad diaria de dar al niño el cuidado que sería razonable esperar que un padre diera a un niño similar (s.31 de la Ley de Niños de 1989).
Cualquiera que sea su deficiencia mental o física, los padres deben recibir el apoyo de discapacidad necesario para cuidar de sus hijos para mantener un nivel razonable de salud y desarrollo. (s.17(10) Children Act 1989).
Para aquellos con responsabilidad parental la capacidad mental para tomar decisiones en el propio interés superior se amplía a la capacidad parental para tomar decisiones en el interés superior del niño mediante Working Together to Safeguard Children. La evaluación de la discapacidad de la sección 47 se amplía mediante la sección III y la sección 8 de la parte 1 del anexo 2 de la Ley de la Infancia de 1989.
La sección III de la Ley de la Infancia de 1989 incluye la sección 17 y el deber de las autoridades locales de salvaguardar y promover el bienestar de los niños mediante la prestación de servicios a las familias de los niños necesitados. Los servicios incluyen servicios de defensa para el asesoramiento y la asistencia en la toma de decisiones en el ejercicio de las autoridades de la responsabilidad parental. Esta fue otra clara intención de la ley descrita en la Introducción del Departamento de Salud como «la creencia de que los niños se crían mejor en la familia con ambos padres desempeñando un papel completo. el deber de la autoridad local para proporcionar apoyo a los niños y las familias.»
El Proceso MARAC y la evaluación de riesgosEditar
La evaluación de la discapacidad s.47 es para apoyar la atención de salud mental en la comunidad y se lleva a cabo con miras a una posible privación de libertad para aquellos que carecen de la capacidad para cuidar de sí mismos en la comunidad bajo el Anexo A1 Ley de Capacidad Mental 2005. La decisión se toma después de una Conferencia de Evaluación de Riesgos de Múltiples Agencias conocida como MARAC.
En el caso de un padre que no es capaz de satisfacer las necesidades del niño, entonces la autoridad local puede intervenir con una orden judicial en virtud del artículo 31(2) de la Ley de Niños de 1989. Para ello deben cumplir con los umbrales de derecho público que el niño está sufriendo, o puede sufrir, un daño significativo atribuible a la atención que sería razonable esperar que un padre para dar, los mismos criterios que para el apoyo a la discapacidad de los padres.
Intervención del EstadoEditar
Se supone que el padre se ha dado el apoyo necesario para cualquier discapacidad de los padres en los términos de consentimiento adecuado, que el bienestar del niño ha sido salvaguardado y el riesgo para el niño es la negligencia de los padres. La prueba de la negligencia parental es, siguiendo a Donoghue, más tarde llamada prueba Bolam, la misma prueba que para la negligencia profesional. Si se emite una orden de cuidado, la autoridad local adquiere la responsabilidad parental en virtud del artículo 33 de la ley como el llamado padre corporativo.
Estos umbrales son muy controvertidos y poco conocidos. Se trata de una serie de principios legales esotéricos que se entienden más fácilmente en términos de rendimiento laboral y de salud y seguridad.
Un padre, al igual que el director general de una entidad corporativa, debe ser, y ser visto como una persona apta y responsable. Si se cuestiona, el tribunal examinará en primer lugar los hechos. En el ámbito de la salud y la seguridad en el trabajo están los hechos de los accidentes, el libro de registro de accidentes de los daños sufridos, y los hechos del entorno de trabajo, los daños que probablemente se sufran, por ejemplo, de un peligro de tropiezo.
Los hechos se encuentran a la norma civil de la prueba, el balance de probabilidades, «¿Se produjeron los hechos del presunto peligro de tropiezo?», esto se llama ‘La prueba de los hechos’. En caso afirmativo, ¿los hechos constatados constituyen un peligro de tropiezo?, esto se denomina «Cuestión de Derecho». Esto significa que los hechos alegados se produjeron y fueron ilegales, pero eso no es suficiente, ya que a continuación se plantea la cuestión de la culpabilidad o el estado de ánimo. La negligencia es un estado mental. Esta noción proviene del derecho penal y del delito de crueldad infantil según el artículo 1 de la Ley de Niños y Jóvenes de 1933. ¿Cuál fue la motivación, descuido o malicia? Existe una defensa de responsabilidad disminuida, el delito ocurrió pero no fue voluntario o razonablemente previsible por parte de un acusado con problemas o incapacitado.
El delito de crueldad infantil permite una defensa de incapacidad de los padres por una amplia gama de motivos (véase la guía de sentencia, Overarching Principles: Overarching Principles: Agresiones a niños Agresiones a niños y Crueldad a un niño).
El enfoque de la salud y la seguridad en el trabajo es de nuevo útil para entender esta complejidad. Para resumir hasta ahora, como una cuestión de hecho encontrada en el balance de probabilidades, el niño ha sufrido daños o ha sido expuesto a un ambiente inseguro. La persona responsable del niño tenía, como mínimo, un estado mental negligente al no proteger al niño para salvaguardar o promover su bienestar. Todo esto se basa en el presente y la conclusión final es que es una persona apta para ejercer esta responsabilidad en el futuro. ¿Existe un historial de tal comportamiento irresponsable?
Prevención de la negligencia y el abuso infantilEditar
El delito de crueldad infantil puede ser procesado simultáneamente con cualquier agresión al niño. Si un niño es agredido, sexual o físicamente, tanto el agresor como la persona responsable de mantener al niño a salvo de la agresión son culpables del daño sufrido como abuso físico o abuso sexual. Esto completa las definiciones de negligencia y abuso infantil del Anexo A de Working Together (véase también Preventing child maltreatment: a guide to taking action and generating evidence (WHO 2006)).
El delito de crueldad infantil es la aplicación en el Reino Unido del artículo 19(1) de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño, que protege a los niños de la violencia. El artículo 19(2) exige que los programas sociales prevengan la violencia contra los niños y que éstos se encuentren en la sección 4, parte 1, anexo 2 de la Ley de la Infancia de 1989 e incluyan servicios para los niños y las familias en virtud de la parte III de la misma ley para cumplir con el deber de las autoridades locales de salvaguardar y promover el bienestar de los niños.