De flesta länder har infört lagar för att skydda och förhindra att barn och ungdomar utsätts för vissa hot eller skador.
StorbritannienEdit
HistoriaEdit
Under 1908 infördes Children Act 1908 som följdes av Children and Young Person Act 1920, med en rad lagar för att skydda ungdomar och barn i början av 1900-talet. Children and Young Persons Act 1933 konsoliderade lagarna till en enda lag.
I Children Act 1933 definierades försummelse och övergrepp mot barn så som det nu för närvarande förstås i samband med välfärd och välbefinnande. Välfärd (hälsa, säkerhet och lycka) är den kost, näring, som gör en person välmående och frisk.
En kommentator noterar att ”under perioden före 1948 utfördes majoriteten av arbetet med utsatta barn av ”moraliska” eller familjevårdare. Dessa var mestadels frivilliga arbetare som var baserade inom grupper som Church of England’s Moral Welfare Associations. I deras uppdrag ingick också att stödja vänlösa flickor, ogifta mödrar och spädbarn, ingripa för att förhindra prostitution och hjälpa till att behandla och förhindra spridning av könssjukdomar. Pojkar uppfattades inte allmänt som sexuellt sårbara och förekom knappt i diskussioner om övergrepp mot barn och prostitution.”
Välbefinnande är den personliga motivation och strävan efter trygghet, komfort och känslomässig tillfredsställelse som driver processen. Brottet barnmisshandel enligt avsnitt 1 i Children and Young Peoples Act 1989 ger skydd för hälsa och säkerhet. Lärande, som är den andra viktiga ingrediensen i strävan efter välbefinnande, omfattas av avsnitt 44.
Barnskydd och förebyggande av försummelse och övergrepp följer denna modell genomgående. Detta var det tillvägagångssätt som ledde det politiska imperativet för att utrota barnfattigdom i ett system för folkhälsoepidemiologi. Ett internationellt program som främjas av Världshälsoorganisationen i programmålet Hälsa för alla och nationellt som Hälsa för alla barn. Folkhälsans krav på välbefinnande återspeglas exakt i den socioekonomiska filosofin om kapacitet som välfärdsekonomi.
Som grunden för detta lades i Children and Young People Act 1933 konsoliderades de senare i statens sysselsättning, utbildning, hälsa och välbefinnande genom Children Act 1989 och följande lagändringar. Internationellt sett förankrades principerna i FN:s konvention om barnets rättigheter.
Väsentliga förändringar 1933:
- Minimiåldern för avrättning höjdes från 16 till 18 år.
- Förbrytelseåldern höjdes från 7 till 8 år.
- Införandet av en minimiålder för arbete på 14 år.
- Minimiåldern för att röka och köpa tobaksprodukter fastställdes till 16 år.
- Minimiåldern för prostitution och för att komma in på en bordell fastställs till 16 år.
- Minimiåldern för att ge alkohol till ett barn i en privat lokal fastställs till 5 år.
Gällande lagstiftningRedigera
| Skydd mot | Lagstiftning | Reglering |
|---|---|---|
| Alkohol | Licensing Act 2003 Children and Young Persons Act 1933 |
|
| Tobak | The Children and Young Persons (Sale of Tobacco etc.) Order 2007 Children and Young Persons Act 1933 (Tobacco and Primary Medical Services (Scotland) Act 2010). Tobacco Retailers Act (Northern Ireland) 2014 |
|
| Gambling | Gambling Act 2005 National Lottery Regulations 1994 |
|
| Barnarbete | Children and Young Persons Act 1933 (England) Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 |
|
| Fyrverkerier | Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2010 Fireworks Regulations 2004 |
|
| Videospel och filmer | Video Recordings Acts of 1984 and 2010 |
Filmer, från och med 2015 omfattar åldersgränserna för närvarande följande,
(Klassningarna U och PG är obegränsade) Videospel, från och med 2015 omfattar åldersgränserna för närvarande följande,
(PEGI 3 och PEGI 7 är obegränsade) |
| Aerosolsprayfärg | Anti-social Behaviour Act 2003 | Det är olagligt att sälja aerosolsprayfärg till någon som är under 16 år. |
| Grovhet mot personer under sexton år | Children and Young Persons Act 1933 | Det är olagligt för någon som är 16 år eller äldre och som har ansvar för ett barn eller en ung person under denna ålder att: avsiktligt angripa, misshandla, försumma, överge eller utsätta honom eller orsaka eller se till att han eller hon angrips, misshandlas, försummas, överges eller utsätts på ett sätt som sannolikt orsakar honom eller henne onödigt lidande eller hälsoskada (inklusive skada eller förlust av syn, hörsel, lemmar eller organ i kroppen samt psykisk störning). |
| Förorsaka eller tillåta att personer under sexton år används för tiggeri | Children and Young Persons Act 1933 | Det är olagligt att låta någon under 16 år tigga på offentliga platser. |
| Sexuella övergrepp | Sexual Offences Act 2003 Sexual Offences (Scotland) Act 2009 |
För sexuellt samvete är åldern 13 år i hela Storbritannien, England, Skottland, Wales och Nordirland. Detta omfattar även alla kronobergsdependenser och utomeuropeiska territorier. Det är dock olagligt för någon att ha sex med någon under 16 år, eller under 18 år för personer i en förtroendeställning. En person i en förtroendeställning innefattar en person som lärare, läkare osv. Det är olagligt att inneha oanständiga eller pornografiska stillbilder/rörliga bilder av en person under 18 år (tidigare under 16 år innan sexual offences act 2003 höjde åldern till 18 år) |
BarnskyddEdit
Lagstiftningen om vårdslöshet och avtalEdit
Som framgår av ovanstående bestämmelser, som alla följer principerna i Children and Young Peoples Act 1933, handlar barnskyddet om barnets exponering för, och konsumtion av, potentiellt farliga produkter av alla slag.
Lagen följde Donoghue v Stevenson UKHL 100 för att återspegla den nya lagen om oaktsamhet och rivning av privilegiebarriären i avtalsrätten. I den nya lagen erkändes att produkttillverkaren kan vara många parter bort från den slutliga konsumenten av produkten och att produkten kan innehålla potentiellt farligt men okontrollerbart innehåll. Detta kan ske antingen genom ingredienser eller förpackningar. Livsmedelsintoleranser är ett enkelt exempel. Köparen kommer inte att vara medveten om potentiellt allergiskt innehåll om inte producenten tydligt informerar om det.
Köparen, eller mer allmänt ”upphandlaren” (den person som skaffar), av en produkt är kanske inte den slutliga konsumenten. En förälder upphandlar till ett barn som potentiellt är den mest sårbara konsumenten. Enligt avsnitt 1.1 i Children and Young Peoples Act 1933 (lagen om barn och ungdomar) är det straffbart att begå grymhet mot barn om en person som är ansvarig för ett barn utsätter det ”på ett sätt som sannolikt orsakar det onödigt lidande eller hälsoskada” (understrykning). Det är ”sättet” att agera som är viktigt: utförs denna verksamhet på ett säkert sätt efter en lämplig riskbedömning för att uppfylla den omsorgsplikt i lagen om vårdslöshet som fastställdes av Donoghue. Den person som ansvarar för ett barn bör känna till barnets matallergier och kontrollera produktens innehåll med avseende på eventuella matintoleranser innan barnet tillåts konsumera produkten.
Skydda barnets välbefinnandeRedigera
Skyddet av barn följer direkt av dessa principer. Skydd innebär att man vidtar nödvändiga skyddsåtgärder för att barnet ska kunna konsumera en produkt på ett säkert sätt, trappgrindar, säkerhetsbälten, skyddsskor, glasögon, grundläggande hygien osv. Listan är både oändlig och för det mesta självklar och vettig. Underlåtenhet från den ansvariga personens sida är ett brott för grymhet mot barn på grund av underlåtenhet att skydda barnet under omständigheter som är förenliga med tillhandahållandet av säker och effektiv vård.
En förälder, person med föräldraansvar för ett barn, har ett uttryckligt ansvar, vem som än är ansvarig för barnet vid den aktuella tidpunkten (s.17 i lagen). Precis som inom arbetsmiljöområdet kan befogenheterna i samband med föräldraskapet delegeras, men inte skyldigheterna. Föräldrar bör vidta åtgärder för att lämpliga och vederbörligen informerade andra ska ha ansvar för deras barn (se även s.2(9)-(11) Children Act 1989).
Korrekt samtycke eller överenskommelseRedigera
För att produkten ska kunna konsumeras på ett säkert sätt av ett barn innebär det att den ansvariga personen måste ha full förståelse för att produkten ska kunna användas på ett säkert sätt för det avsedda ändamålet. Missförstånd i avtalsrätten, att antyda att produkten gör något som den inte gör eller att sälja produkter till dem som inte fullt ut förstår vad de får är potentiellt farligt för barnet som slutkonsument. Hälso- och sjukvård kan inbegripa någon form av fysisk kontakt och i sådana fall är bristande samtycke ett potentiellt övergrepp eller till och med en misshandel av en person. Upphovsmannen måste vara i stånd att bedöma eventuella risker för barnet i samband med tillförlitlig användning av produkten. (se 1.19 Referensguide för samtycke till undersökning och behandling (DOH 2009)).
Välfärd, riskbedömning och vårdslöshetens kalkylRedigera
Som i hela livet kommer de sannolika fördelarna med en anskaffad produkt med möjliga icke-nyttiga egenskaper. Upphandling är en försiktig verksamhet där man försöker uppnå bästa möjliga värde för pengarna. Fördelarna med produkten måste levereras på ett tillfredsställande sätt i enlighet med vad som anges för prestanda i avtalsrätten. Precis som i fråga om livsmedelsintoleranser och samtycke till undersökning och behandling måste upphandlaren göras medveten om eventuella potentiella faror under deras omständigheter med en produkt som fungerar på ett tillförlitligt sätt.
Välfärd definierar den process genom vilken ett korrekt samtycke eller avtal ges vid upphandling av produkter som kommer att vara fördelaktiga och säkra under upphandlarens särskilda omständigheter. Om ett barn är den slutliga konsumenten av en upphandlad produkt är barnets välbefinnande (hälsa, säkerhet och lycka) det viktigaste skälet när beslutet fattas (se artikel 1.1 i Children Act 1989).
En balans måste uppnås mellan producentens skyldigheter och upphandlarens skyldigheter när det gäller barnets säkra konsumtion av produkten. Kalkylen för oaktsamhet är ett rättsligt tillvägagångssätt, i en anda av upphandlingseffektivitet, som försöker hitta den balansen på ekonomiska grunder. Detta är lättast att förstå i termer av försäkringsansvar. Bör en bilförare ha en omsorgsplikt gentemot obelysta cyklister på natten eller bör cyklisten ha en omsorgsplikt att belysa sin cykel ordentligt på natten? Kostnaderna för cykelbelysning är betydligt lägre än kostnaden för att köra med omsorgsplikt mot oupplysta cyklister.
Främjande av barnets välbefinnande och CAF AssessmentEdit
En förälder måste också skaffa (skaffa) alla nödvändiga produkter, miljöer, bostäder, varor och tjänster som ska tillhandahållas för att barnet ska kunna konsumera på ett säkert sätt. Underlåtenhet att göra detta är, återigen, ett brott av barnmisshandel enligt s.1.2 i lagen på grund av fysisk försummelse och underlåtenhet att förebygga skada som en försämring av hälsa och utveckling i Working Together to Safeguard Children (se del 2 B, 24, straffrättslig vägledning, Övergripande principer: Övergripande principer: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; and Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
Affärsförfarandet för integrerade tillhandahållanden kallas för Children and Family Assessment, CAF Assessment, för integrerade tillhandahållanden. Resultatet är en CAF-handlingsplan för att skydda och främja barnets välbefinnande med specificerade resultat av de tjänster som bäst tillgodoser barnets behov och som ska tillhandahållas enligt villkoren för korrekt samtycke (se 1.35 i Working Together).
I familjejuridiksystemet utförs CAF-bedömningen av Children and Family Court Advisory and Supervisory Service (CAFCASS) för att skydda och främja välbefinnandet för barn som är inblandade i familjerättsliga förfaranden. I ungdomsrättssystemet och vid särskilda utbildningsbehov utförs CAF-bedömningen av lokala råd med föräldraansvar i enlighet med bilaga 2 i Special Educational Needs Regulations (Consolidated) 2001.
Barnets bästaEdit
BeslutsfattandeEdit
Beslut som fattas om alla nödvändiga produkter: miljöer, bostäder, varor och tjänster som anskaffas för att tillhandahållas för barnets trygga konsumtion måste ligga i barnets bästa intresse. Ett barn är en person, inte ett objekt som helt enkelt saknar förmåga att ge samtycke för egen del tills Gillick Competent to do so. Han/hon måste fortfarande vara delaktig i beslutsprocesserna för de produkter som bäst tillgodoser hans/hennes behov i enlighet med bestämmelsen om bästa intresse i artikel 4 i Mental Capacity Act 2005. Om den ansvariga personen inte gör det är det ett brott på grund av känslomässig försummelse (se del 2 B, 24, riktlinjer för straffmätning, övergripande principer): Övergripande principer: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; and Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
The welfare checklistEdit
Working Together to Safeguard Children extends mental capacity to parental capacity for a person with parental responsibility and the best interests consideration under s.1(3)(a)-(f) the, so-called, . Detta är Förenade kungarikets genomförande av artikel 3 i FN:s konvention om barnets rättigheter Barnets bästa.
s.1(3)(a) barnets önskemål och känslor mot bakgrund av barnets ålder och erfarenhet; barnets delaktighet i beslutsprocessen (se även s.17(4A) och s.47(4A) i Children Act 1989).
s.1(3)(b) barnets fysiska, känslomässiga och utbildningsmässiga behov; är att fysisk och känslomässig försummelse förhindras och att barnet får en ordentlig utbildning (s.36 Children Act 1989) i enlighet med hans/hennes begåvning, förmågor och eventuella särskilda behov som han/hon kan ha (s.7 Education Act 1996).
s.1(3)(c) Den sannolika effekten av förändringen av omständigheterna är de sannolika resultaten för barnet av de produkter som miljö, boende, varor och tjänster som ska tillhandahållas för barnet.
s.1(3)(d) Barnets ålder, kön, bakgrund och andra relevanta kännetecken specificerar barnets nuvarande tillstånd som bestämmelsen ska åtgärda.
s.1(3)e) skada som barnet har lidit eller riskerar att lida; specificerar den skada, som misshandel eller försämring av hälsa och utveckling som barnet har lidit eller de faror i hans/hennes omständigheter från vilka han/hon riskerar att lida skada. Precis som när det gäller hälsa och säkerhet i arbetslivet är detta riskerna i den nuvarande vårdmiljön.
s.1(3)(f) föräldrarnas, eller någon annan som anses relevant, förmåga att tillgodose barnets behov; är föräldrarnas förmåga och ansvar för att skaffa nödvändiga produkter som miljöer, boende, varor och tjänster för att främja barnets välbefinnande som ska tillhandahållas på ett säkert sätt för att skydda barnets välbefinnande.
Beslutsfattande och rättsligt funktionshinderRedigera
Det finns både ett affärsmässigt och socialt krav på att alla ska få möjlighet att på ett säkert och tillfredsställande sätt konsumera producenternas utbud. Vissa, kanske inte har förmågan att kunna ge ett korrekt samtycke eller avtal för de produkter som bäst tillgodoser deras behov att använda dessa produkter på ett säkert sätt. När det gäller föräldrar är det deras barns behov av att hålla sina barn säkra. Detta kallas juridisk invaliditet.
Invaliditet är skillnaden mellan kapacitet och förmåga. I föräldrars fall föräldraförmåga enligt Working Together och föräldraförmåga enligt artikel 1(3)(f) i Children Act 1989. Funktionshinder definieras som en psykisk eller fysisk funktionsnedsättning som har en negativ inverkan på normala dagliga aktiviteter. En person som inte kan använda sina ben saknar fysisk förmåga att gå. För att fastställa den mentala förmågan krävs information som ligger till grund för det beslut som ska fattas för att trygga personens välfärd. Bristande mental förmåga att bearbeta informationen och fatta beslut är ett rättsligt handikapp som gör personen oförmögen att anlita en advokat (s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Explanatory Notes to the Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol (Law Society 2010)).
Fysisk, moralisk och känslomässig hälsa, de mentala förmågorna för beslutsfattandeRedigera
Fysisk och moralisk hälsa hänvisar till de mentala förmågor som används för att fatta beslut. Fysisk hälsa är den mentala förmågan att förstå materiens och energins effekter på både sig själv och andra. Det vill säga att förstå hur en person kan skadas fysiskt, vilket kallas kausalitet i lagen om oaktsamhet. Moralisk hälsa är den mentala förmågan att inse vilka personer och vilken miljö som kan skadas av handlingar och försummelser enligt lagen om oaktsamhet, grannprincipen.
Del 1 i Children and Young Peoples Act 1933 har rubriken ”Prevention of Cruelty to Children and Exposure to Physical and Moral Danger” (förebyggande av grymhet mot barn och exponering för fysisk och moralisk fara). Brottet grymhet mot barn enligt artikel 1.1 omfattar ”…exponering på ett sätt som sannolikt orsakar en onödig skada på hälsan.”. Även här är det sättet att utsätta barnet för fara för dess fysiska och moraliska hälsa som sinnesförmåga. Det innebär inget annat än att föregå med ett dåligt exempel antingen i fråga om beteende mot andra (moralisk hälsa) eller slarv med potentiellt farliga föremål, t.ex. fortkörning i en bil.
Emotionell hälsa är först och främst intellektuell hälsa, förmågan att resonera utifrån förståelsen av fysisk och moralisk hälsa när man fattar beslut för att inte skada en granne eller ett grannskap. För det andra är det kompetensen att engagera sig i sociala relationer, personliga eller affärsmässiga, enligt villkoren för ett korrekt samtycke eller avtal som följer av detta resonemang och beslutsfattande. För det tredje är det den sannolika förmågan att tillämpa dessa kompetenser för att ta tillvara på möjligheter för tillväxt och välbefinnande och sedan prestera på ett tillförlitligt sätt.
Barns utveckling och föräldrars ansvarRedigera
I hälsovårdsdepartementets introduktion till Children Act 1989 beskrevs den nya uppfattningen om föräldraansvaret som att ”de befogenheter som ges genom föräldraansvaret endast existerar för att uppfostra barnet till fysisk, känslomässig och moralisk hälsa”. Lord McKay of the Clasfern, Lord Chancellor, sade när han presenterade lagen för parlamentet: ”…den överväldigande uppgiften som föräldraskapet innebär och alla de rättigheter som det medför är att uppfostra barnet till att bli en korrekt utvecklad vuxen, både fysiskt och moraliskt.”.
Barnets fysiska och moraliska hälsa utvecklas som fysisk utveckling och beteendemässig (moralisk) utveckling av fysiska och moraliska förmågor; barnets känslomässiga hälsa utvecklas som intellektuell utveckling för förmågan att resonera på grundval av dessa kunskaper när man fattar beslut; social utveckling som kompetensen att ingå i sociala relationer, både personliga och affärsmässiga; och känslomässig utveckling som sannolik förmåga att ta tillvara på möjligheter för tillväxt och välbefinnande och att prestera på ett tillförlitligt sätt (se artikel 17).(11) Children Act 1989).
”A child is a person not an object of concern ”Edit
Lady Elizabeth Butler Sloss gjorde detta ofta citerade påpekande i sin utredning av skandalen om barnmisshandel i Cleveland. Som medicinsk disciplin skiljer sig barnskydd enligt artikel 1 och 44 i Children and Young Peoples Act 1933 endast från djurskydd enligt artikel 9 i Animal Welfare Act 2006 genom att man tar hänsyn till barnets önskemål och känslor när man fattar beslut för barnets bästa i enlighet med artikel 4 i Mental Capacity Act 2005, som utvidgats till att omfatta föräldraförmåga genom Working Together to Safeguard Children och artikel 1.3 a-f i Children Act 1989.
Ett djur är en ägodel, medan ett barn är en person, och denna åtskillnad var en central avsikt med Children Act 1989. Lord McKay sade också när han införde lagen: ”De dagar då ett barn betraktades som en ägodel av sin familj, och faktiskt kunde stämmas vid förlust av barnet, är i dag begravda för alltid”. Barnet utvecklas socialt och känslomässigt, medan det saknar förmåga, genom full delaktighet i beslutsprocessen i hans bästa intresse tills det blir kompetent som Gillick Competent.
Handikapp, föräldrahandikapp och social inkluderingRedigera
Den bedömning av funktionsnedsättning som görs av Department of Work and Pensions är ett mått på fysisk och psykisk förmåga under kliniska eller kontrollerade förhållanden från företagshälsovården med avseende på arbetsprestationer. Testet för funktionshinder är förmåga som ”den mentala eller fysiska funktionsnedsättningen med en negativ inverkan på dagliga aktiviteter” som social prestation. Bedömningen av förmågan används vid en hembaserad bedömning av funktionshinder enligt artikel 47 i NHS and Community Care Act 1990.
För en förälder är ett föräldrahandikapp den mentala eller fysiska funktionsnedsättning som har en negativ inverkan på de dagliga aktiviteterna för att ge barnet den omsorg som man rimligen skulle kunna förvänta sig att en förälder skulle ge ett liknande barn (artikel 31 i Children Act 1989).
Oavsett deras mentala eller fysiska funktionsnedsättning bör föräldrarna få det stöd som krävs för att de ska kunna ta hand om sina barn så att de kan bibehålla en rimlig standard på hälsa och utveckling. (s.17(10) Children Act 1989).
För personer med föräldraansvar utvidgas den mentala förmågan att fatta beslut för sitt eget bästa till att omfatta föräldrarnas förmåga att fatta beslut för barnets bästa genom Working Together to Safeguard Children. Bedömningen av funktionshinder enligt artikel 47 utvidgas genom del III och artikel 8 i del 1 i Schedule 2 i Children Act 1989.
Del III i Children Act 1989 omfattar artikel 17 och de lokala myndigheternas skyldighet att skydda och främja barns välbefinnande genom att tillhandahålla tjänster för familjer med behövande barn. Tjänsterna innefattar advokattjänster för rådgivning och stöd i beslutsfattandet vid utövandet av föräldraansvarets befogenheter. Detta var en annan tydlig avsikt med lagen som beskrivs i hälsoministeriets introduktion som ”tron på att barn växer upp bäst i familjen där båda föräldrarna spelar en fullvärdig roll. de lokala myndigheternas skyldighet att ge stöd till barn och familjer.”
MARAC-processen och riskbedömningRedigera
Handikappbedömningen enligt artikel 47 är till för att stödja psykisk hälsovård i samhället och genomförs med tanke på ett eventuellt frihetsberövande av dem som saknar förmåga att ta hand om sig själva i samhället enligt bilaga A1 till lagen om psykisk förmåga från 2005 (Schedule A1 Mental Capacity Act 2005). Beslutet fattas efter en konferens om riskbedömning med flera myndigheter, den s.k. MARAC.
I det fall en förälder inte kan tillgodose barnets behov kan den lokala myndigheten ingripa med ett domstolsbeslut enligt artikel 31.2 i Children Act 1989. För att göra detta måste de uppfylla de offentligrättsliga tröskelvärdena att barnet lider, eller sannolikt kommer att lida, betydande skada som kan tillskrivas den vård som det skulle vara rimligt att förvänta sig att en förälder skulle ge, samma kriterier som för stöd till föräldrars funktionsnedsättning.
Statligt ingripandeRedigera
Det förutsätts att föräldern har fått det stöd som krävs för föräldrars funktionsnedsättning i enlighet med villkoren för ett korrekt samtycke, att barnets välbefinnande har skyddats och att risken för barnet är föräldrars försumlighet. Testet för föräldrars vårdslöshet är, enligt Donoghue som senare kallades Bolam-testet, samma test som för yrkesmässig vårdslöshet. Om ett vårdbeslut fattas får den lokala myndigheten föräldraansvar enligt artikel 33 i lagen i egenskap av så kallad corporate parent.
Dessa tröskelvärden är mycket kontroversiella och dåligt förstådda. Ett antal esoteriska rättsprinciper är inblandade och de är lättast att förstå i termer av arbetsprestationer och hälsa och säkerhet.
En förälder måste, precis som vd:n för ett företag, vara och ses som en lämplig och ansvarsfull person. Om detta ifrågasätts kommer domstolen först och främst att undersöka fakta. När det gäller hälsa och säkerhet på arbetsplatsen finns fakta om olyckor, olycksjournalen med uppgifter om lidna skador och fakta om arbetsmiljön, skador som sannolikt kommer att uppstå, till exempel på grund av en snubbelrisk.
Fakta fastställs enligt civilrättslig bevisstandard, sannolikhetsbalansen, ”Har den påstådda snubbelrisken inträffat?”, detta kallas ”The Trier of Fact”. Om så är fallet, utgör dessa konstaterade fakta en snubbelrisk, detta kallas rättsfrågan. Detta överensstämmer med att de påstådda händelserna inträffade och var olagliga, men det räcker inte, det finns också en fråga om skuld eller sinnestillstånd. Oaktsamhet är ett sinnestillstånd. Detta begrepp kommer från straffrätten och brottet grymhet mot barn enligt artikel 1 i Children and Young Peoples Act 1933. Vad var motivet, vårdslöshet eller illvilja? Det finns ett försvar för minskat ansvar, brottet inträffade men var inte frivilligt eller rimligen förutsebart av en nedsatt eller oförmögen svarande.
Brottet grymhet mot barn tillåter ett försvar för föräldrars oförmåga på en mängd olika grunder (se vägledning för straffmätning, Overarching Principles: Overarching Principles: Övervägande principer: Övergrepp mot barn Övergrepp mot barn och Våldtäkt mot barn).
Sysselsättningens hälso- och säkerhetsstrategi är återigen till hjälp när det gäller att förstå denna komplexitet. Sammanfattningsvis kan man konstatera att barnet har lidit skada eller utsatts för en osäker miljö, vilket är ett faktum som fastställts enligt sannolikhetsbalansen. Den person som är ansvarig för barnet var åtminstone vårdslös när han eller hon underlät att skydda barnet eller främja dess välbefinnande. Allt detta är baserat på nuläget och den slutliga slutsatsen är att personen är lämplig och lämplig för att ha detta ansvar i framtiden. Finns det en historik över sådant oansvarigt beteende?
Förebyggande av vanvård och övergrepp mot barnRedigera
Brottet grymhet mot barn kan åtalas samtidigt med varje övergrepp mot barnet. Om ett barn misshandlas, sexuellt eller fysiskt, är både angriparen och den person som är ansvarig för att skydda barnet från övergreppet skyldiga till den skada som lidits i form av fysisk misshandel eller sexuell misshandel. Detta kompletterar definitionerna av försummelse och misshandel av barn i bilaga A till Working Together (se även Preventing child maltreatment: a guide to taking action and generating evidence (WHO 2006)).
Brottet grymhet mot barn är Förenade kungarikets genomförande av artikel 19.1 i FN:s konvention om barnets rättigheter – Protection of Children From Violence. Enligt artikel 19.2 krävs sociala program för att förebygga våld mot barn och dessa återfinns i artikel 4 i del 1 i Schedule 2 i Children Act 1989 och omfattar tjänster för barn och familjer enligt del III i samma lag som uppfyller de lokala myndigheternas skyldighet att skydda och främja barns välbefinnande.