Profiili
Twa-kansaa (tai Batwa) voidaan pitää Ruandan sodan ja kansanmurhan unohdettuina uhreina; heidän kärsimyksensä on jäänyt suurelta osin tunnustamatta. Twa voivat väittää olevansa Ruandan alkuperäisiä asukkaita, sillä he ovat sukua muille Keski-Afrikan metsäkansoille. Twat eivät ole helposti erotettavissa maanmiehistään, joiden kielen ja uskonnollisen vakaumuksen he jakavat.
Twat säilyttävät kuitenkin rikkaan ja omaleimaisen kulttuuriperinteen, jonka keskiössä ovat laulut, tanssi ja musiikki. CUARWA:n vuonna 2004 tekemän arvion mukaan Ruandan 33 000:sta ruandalaisesta twa:sta, jotka asuvat arviolta 600 kotitaloudessa, yhdenkään ei uskota pitävän yllä perinteistä elämää metsän asukkeina. Twat ovat hajallaan eri puolilla maata pienissä ryhmissä. Useimmat työskentelevät savenvalajina, mutta toiset ansaitsevat elantonsa päivätyöläisinä tai kantajina. Läheskään kukaan ei omista maata tai karjaa.
Väestö:
Historiallinen tausta
Ennen itsenäistymistä pieni määrä twa:ta sai etuoikeutetun aseman tutsien kuninkaallisessa hovissa viihdyttäjinä (ja muutamissa tapauksissa teloittajina).
Perinteisesti twa:t olivat metsän asukkaita. Kun maanviljelystä ja karjankasvatusta harjoittavat hutut ja tutsit tunkeutuivat heidän esi-isiensä metsiin ja raivasivat niitä, twa:t joutuivat yhä useammin luopumaan perinteisestä elämäntavastaan ja kulttuuristaan. Uuden yhteiskunnan marginaalissa jotkut selviytyivät tekemällä ja myymällä keramiikkaa. 1970-luvulle tultaessa maatalous ja luonnonsuojeluohjelmat aiheuttivat yhä suurempia paineita twa-heimolle, ja monet heistä jäivät ilman maata – ilman kuulemista tai korvauksia. 1980-luvun lopulla kaikki jäljellä olevat metsässä asuvat twat häädettiin Volcanoesin kansallispuistosta, Nyungwen metsäpuistosta ja Gishwatin metsästä. Tämän maan takavarikoinnin seurauksena twa-heimo on menettänyt suuren osan perinteisestä metsätietämyksestään. Heidän elinkeinojensa menettämisen aiheuttama kasvava köyhyys johti puolestaan siihen, että muut ruandalaiset leimasivat twa:t yhä useammin yhteiskunnallisiksi hylkiöiksi.
Liukuisesta määrästä huolimatta hutujen keskuudessa on laajalle levinnyt käsitys, jonka mukaan twa:t suhtautuvat myötämielisesti tutseihin, ja tätä käsitystä on vahvistanut joidenkin twa:iden sotkeutuminen Burundissa ylivoimaisesti tutsien armeijaan. Vuoden 1994 sodassa ja kansanmurhassa kuoli hyvin monia twa:ta. Edustamattomat kansat ja kansat -järjestö (UNPO) arvioi, että noin 10 000 ihmistä, yli kolmannes Ruandan twa-väestöstä, sai surmansa ja että vastaava määrä pakeni maasta pakolaisina. Tilanne vaihteli huomattavasti alueittain. Joissakin paikoissa twa:t tapettiin tutsien kannattajina tai liittolaisina, toisissa twa:t osallistuivat tutsien joukkomurhiin. UNPO raportoi twa-heimon syrjinnästä elintarvikkeiden ja muiden tarvikkeiden jakelussa pakolaisleireillä. Batwa-väestöä ei tunnustettu Ruandan konfliktin jälkeisissä korvausjärjestelmissä.
Sekä hutut että tutsit – ennen kaikkea Impunyu – leimaavat edelleen laajalti twa:t. Yhdessä syömiseen tai jopa twa:iden käyttämien välineiden käyttöön liittyy tabuja. Twan sosiaalinen ja taloudellinen integroituminen Ruandan yhteiskuntaan on erittäin vähäistä; näitä alkuperäiskansoja voidaan luonnehtia epäedullisessa asemassa olevaksi ja syrjäytyneeksi kastiksi.
Twa ovat edelleen epäedullisessa asemassa myös koulutuksen, terveydenhuollon ja maaoikeuksien suhteen. Vaikka viimeaikaiset historialliset todisteet ovat viitanneet siihen, että hutujen ja tutsien etninen erottelu oli siirtomaavallan näkökulman tulos, batwat väittävät, että heidän tapauksensa on erilainen, ja väittävät, että batwa-identiteettiä ei voi yhdistää hutu- ja tutsi-identiteettiin ja että heidän erillinen historiansa ja kulttuurinsa erottaa heidät toisistaan.
Etnisen alkuperän kieltämiseen taipuvainen Ruandan hallitus on uhannut katkaista kaiken tuen twa:ille ja heidän järjestöiltään, jos he jatkavat pitämään itseään erillisinä kansanryhminä. Vuonna 2004 Ruandan oikeusministeriö kieltäytyi myöntämästä laillista asemaa twa-oikeuksia ajavalle kansalaisjärjestölle Communauté des Autochtones Rwandaises (CAURWA, Community of Indigenous People of Rwanda), ellei se lopettaisi twa:iden määrittelemistä Ruandan ensimmäisiksi asukkaiksi ja lopettaisi twa-kansaan viittaamista. Huhtikuussa 2006 Ruandan oikeusministeriön pääsihteeri selitti IRIN Newsille: ”Tällaiset etniset erot ovat vain aiheuttaneet ristiriitoja tämän maan asukkaiden välille… Nyt on aika unohtaa nämä vähäpätöiset erimielisyydet ja pyrkiä kohti kansallista yhtenäisyyttä, joka hyödyttää kaikkia Ruandan asukkaita”. Vuonna 2007 CAURWA joutui muuttamaan nimensä COPORWA:ksi (Ruandan ruukkimiesten yhteisö), koska hallitus kieltäytyi myöntymästä hyväntekeväisyysjärjestön toimiluvan uusimiseen ennen kuin se oli poistanut nimestään sanan ”alkuperäiskansojen”. Tämä oli takaisku aktivisteille, ja he raportoivat sittemmin jatkuvasta syrjinnästä. COPORWA havaitsi syrjintää erityisesti maaseutukouluissa, joista puuttuu syrjimättömyys- ja suvaitsevaisuuspolitiikka, jota noudatetaan joissakin Kigalin kouluissa.
Tämänhetkiset kysymykset
Vaikka Ruanda on edistynyt vaikuttavasti köyhyyden ja epätasa-arvon torjumisessa ja parantanut indikaattoreita muun muassa terveydenhoidon ja koulutuksen alalla, raporttien mukaan Batwa-yhteisöt ovat suurelta osin jääneet syrjinnän ja vaikeuksien vuoksi palveluiden saannissa näiden etujen ulkopuolelle. Tämän seurauksena heidän lapsikuolleisuutensa on korkeampi, keskimääräinen elinikä lyhyempi ja sairaudet ja aliravitsemus yleisempiä kuin heidän naapureillaan. Perinteisesti metsässä asuvat metsästäjät ja keräilijät on viime vuosikymmeninä karkotettu esi-isiensä mailta ilman korvausta, jotta tilaa olisi voitu tehdä maataloudelle tai luonnonsuojelulle.
Muiden haasteiden ohella koulutuksen saanti on edelleen vaikeaa, vaikka hallitus on panostanut etäisyyksien ja kohtuuhintaisuuden kaltaisten esteiden vähentämiseen tukien ja uusien laitosten rakentamisen avulla. Erityisesti nälkä ja köyhyys vaikuttavat edelleen twa-lasten kykyyn osallistua tehokkaasti koulutukseen, mikä johtaa koulunkäynnin laiminlyöntiin ja koulunkäynnin keskeyttämiseen. Ennen kuin näihin ongelmiin puututaan, on todennäköistä, että aiempien sukupolvien kohtaama koulutuksellinen syrjäytyminen – joidenkin arvioiden mukaan jopa 90 prosenttia twa-aikuisista ei ole koskaan käynyt koulua – jatkuu.
Vuonna 2011 YK:n vähemmistökysymyksiä käsittelevän riippumattoman asiantuntijan merkittävä vierailu sekä YK:n rotusyrjinnän poistamista käsittelevän komitean (CERD-komitea) tekemät tutkimukset ja yleinen määräaikaisarviointi toivat esiin keskeisiä huolenaiheita batwa-yhteisön kohtelusta. Batwoja on noin 33 000 eli noin yksi prosentti Ruandan väestöstä. Riippumattoman asiantuntijan mukaan he elävät ”suurissa vaikeuksissa ja köyhyydessä yhteiskunnan marginaalissa”. Kansanmurhan jälkeen hallitus sitoutui edistämään etnisten ryhmien välistä sovintoa kieltämällä perustuslaissa etniset erot. Asiantuntijat totesivat kuitenkin vuonna 2011 ja uudelleen CERD:n uudelleentarkastelussa vuonna 2016, että hallituksen kieltäytyminen tunnustamasta vähemmistö- tai alkuperäisyhteisöjen olemassaoloa on vaikuttanut kielteisesti, sillä se on vastoin kansainvälisiä normeja, joiden mukaan etnisyys voidaan tunnustaa itseilmaisun perusteella, ja se on heikentänyt virallisia ponnisteluja, joilla pyritään puuttumaan eriarvoisuuteen.
Ruandan perustuslaki torjuu etnisen luokittelun; se sitoutuu ”kansanmurhaideologian torjuntaan” ja ”etnisten, alueellisten ja muiden jakolinjojen poistamiseen ja kansallisen yhtenäisyyden edistämiseen”. Uusilla laeilla on kielletty etniseen alkuperään perustuva ”kahtiajako”. Ruandan valtio on tunnustanut erityiset haasteet, joita se kohtaa niin sanotuilla ”historiallisesti syrjäytyneillä kansoilla”. Asiantuntijat ovat kuitenkin ilmaisseet huolensa siitä, että etnisen alkuperän tunnustamatta jättäminen loukkaa yksilön oikeutta identifioitua tiettyyn etniseen ryhmään ja jättää huomiotta tällaisten ryhmien erityistarpeet ja -tilanteet.
Eräs vuoden 2010 loppupuoliskolla ja vuoden 2011 aikana syntynyt kiistelty aihe oli virallinen Bye Bye Nyakatsi -ohjelma, jonka tarkoituksena oli korvata perinteiset kattorakenteiset talot rautakattoisilla taloilla. Vaikka hallitus kuvaili ohjelmaa pyrkimykseksi varmistaa riittävä asuminen kaikille, asiantuntijat väittivät, että ohjelma vaikutti suhteettomasti batwoihin, koska he käyttivät usein perinteisiä rakennustapoja, ja että lyhyellä aikavälillä vaikutti siltä, että monet jäivät ilman suojaa.
Lisäksi huolenaiheita olivat muun muassa batwa-lasten mahdollisuudet saada oikeuttaan koulutukseen eri puolilla aluetta sosioekonomisten esteiden, yhteisön tukiverkostojen puutteen, syrjinnän ja konfliktien vaikutuksen vuoksi, sekä batwa-naisten ja -tyttöjen tilanne, muun muassa väkivallalle altistumisen vuoksi. Sekä vuonna 2011 että vuonna 2016 CERD ilmaisi huolensa siitä, että hallituksen toimenpiteet Batwan auttamiseksi ovat vaikuttaneet heikosti, sillä he kärsivät edelleen köyhyydestä ja syrjinnästä koulutuksen, asumisen, sosiaalipalvelujen ja työpaikkojen saannin suhteen, ja siitä, että heiltä pakkolunastettuja maita ei ole korvattu luonnonsuojelualueiden perustamiseksi, mikä on häirinnyt heidän perinteisiä elämäntapojaan. YK:n kaikkinaisen naisten syrjinnän poistamista käsittelevä komitea ilmaisi vuonna 2017 huolensa Batwa-naisten jatkuvasta marginalisoitumisesta ja syrjinnästä sekä siitä, että hallituksen etnisen alkuperän kieltäminen vaikuttaa heidän tilanteensa korjaamiseen tähtääviin ponnisteluihin.
Kovid-19-pandemia on korostanut ja vahvistanut Batwa-yhteisön äärimmäistä marginalisoitumista. Edustajat raportoivat, että pesutilojen, saippuan ja desinfiointiaineiden yleinen puute tarkoittaa, että monilla batwoilla on vaikeuksia toteuttaa ennaltaehkäiseviä toimenpiteitä. Lisäksi lähes puolella Ruandan batwa-väestöstä ei ole enää omaa viljelysmaata, minkä vuoksi he ovat riippuvaisia epävirallisesta työstä, joka on käynyt pandemian seurauksena vähiin.
Päivitetty lokakuussa 2020