De fleste lande har indført love for at beskytte og forebygge børn og unge mod visse trusler eller skader.
Det Forenede KongerigeRediger
HistorieRediger
I 1908 blev Children Act 1908 indført, efterfulgt af Children and Young Person Act 1920 med en række love til beskyttelse af unge og børn i begyndelsen af det 20. århundrede. Children and Young Persons Act 1933 konsoliderede lovene til en enkelt lov.
Børneloven fra 1933 definerede omsorgssvigt og misbrug af børn, som det nu i dag forstås i forbindelse med velfærd og trivsel. Velfærd (sundhed, sikkerhed og lykke) er den kost, næring, der gør en person sund og rask.
En kommentator bemærker, at “i perioden før 1948 blev størstedelen af arbejdet med udsatte børn udført af “moralske” eller familievelfærdsarbejdere. Disse var for det meste frivillige medarbejdere, der var baseret i grupper som Church of England’s Moral Welfare Associations. Deres opgaver omfattede også støtte til veneløse piger, ugifte mødre og spædbørn, interventioner for at forhindre prostitution og hjælp til at behandle og forhindre spredning af kønssygdomme. Drenge blev ikke i vid udstrækning opfattet som seksuelt sårbare og optrådte næsten ikke i diskussionerne om overgreb mod børn og prostitution.”
Velfærd er den personlige motivation og stræben efter sikkerhed, komfort og følelsesmæssig tilfredshed, der driver processen. Forbrydelsen af børnemishandling i henhold til afsnit 1 i loven om børn og unge fra 1989 giver beskyttelse af sundhed og sikkerhed. Læring, som er den anden væsentlige ingrediens i bestræbelserne på at opnå trivsel, er omfattet af afsnit 44.
Børnebeskyttelse og forebyggelse af omsorgssvigt og misbrug følger hele tiden denne model. Det var den tilgang, der førte til det politiske imperativ om at udrydde børnefattigdom i et system af folkesundhedsepidemiologi. Et internationalt program, der fremmes af Verdenssundhedsorganisationen i programmet “Sundhed for alle” som et mål og nationalt som “Sundhed for alle børn”. Det folkesundhedsmæssige imperativ om velfærd afspejles nøjagtigt i den socioøkonomiske filosofi om muligheder som velfærdsøkonomi.
Mens Children and Young People Act 1933 etablerede grundlaget, blev det senere konsolideret i statens beskæftigelse, uddannelse, sundhed og velfærd ved Children Act 1989 og den efterfølgende lovtranche. Internationalt blev principperne indarbejdet i FN’s konvention om barnets rettigheder.
Væsentlige ændringer i 1933:
- Minimumsalderen for henrettelse blev hævet fra 16 til 18 år.
- Den kriminelle lavalder blev hævet fra 7 til 8 år.
- Indførelsen af en minimumsalder for arbejde på 14 år.
- Mindstealderen for at ryge og købe tobaksvarer blev fastsat til 16 år.
- Mindstealderen for prostitution og for at komme ind på et bordel er fastsat til 16 år.
- Mindstealderen for at give alkohol til et barn på et privat sted er fastsat til 5 år.
Gældende lovgivningRediger
| Beskyttelse mod | Lovgivning | Regulering | |
|---|---|---|---|
| Alkohol | Licensing Act 2003 Children and Young Persons Act 1933 |
|
|
| Tobak | The Children and Young Persons (Sale of Tobacco etc.) Order 2007 Children and Young Persons Act 1933 (Tobacco and Primary Medical Services (Scotland) Act 2010). Tobacco Retailers Act (Northern Ireland) 2014 |
|
|
| Gambling | Gambling Act 2005 National Lottery Regulations 1994 |
|
|
| Børnearbejde | Children and Young Persons Act 1933 (England) Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 |
|
|
| Fyrværkeri | Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2010 Fireworks Regulations 2004 |
|
|
| Videospil og film | Video Recordings Acts of 1984 and 2010 |
Film, fra 2015 omfatter aldersklassificeringerne i øjeblikket,
(U- og PG-klassificeringerne er ubegrænsede) Videospil, fra 2015 omfatter aldersklassificeringerne i øjeblikket følgende,
(PEGI 3 og PEGI 7 er ubegrænset) |
|
| Aerosolspraymaling | Anti-social Behaviour Act 2003 | Det er ulovligt at sælge aerosolspraymaling til personer under 16 år. | |
| Grusomhed mod personer under 16 år | Children and Young Persons Act 1933 | Det er ulovligt for enhver person på 16 år eller derover, der har ansvar for et barn eller en ung person under denne alder, at: forsætligt overfalder, mishandler, forsømmer, overlader eller udsætter ham, eller forårsager eller sørger for, at han bliver overfaldet, mishandlet, forsømt, overladt eller udsat på en måde, der kan forårsage ham unødig lidelse eller skade på helbredet (herunder skade på eller tab af synet, hørelsen, et lem eller et organ i kroppen og enhver mental forstyrrelse). | |
| Forsagelse eller tilladelse til at lade personer under 16 år blive brugt til tiggeri | Children and Young Persons Act 1933 | Det er ulovligt at lade nogen under 16 år tigge på offentlige steder. | |
| Seksuelt misbrug | Sexual Offences Act 2003 Sexual Offences (Scotland) Act 2009 |
Den seksuelle lavalder er 13 år i hele Det Forenede Kongerige, England, Skotland, Wales og Nordirland. Dette omfatter også alle Crown Dependencies og Overseas Territory’s. Det er dog ulovligt for nogen at have sex med en person under 16 år eller under 18 år for personer i en tillidsstilling. En person i en tillidsstilling omfatter en person som f.eks. en lærer, en læge osv. Det er ulovligt at besidde uanstændige eller pornografiske still-/bevægelsesbilleder af en person under 18 år (tidligere under 16 år, før sexual offences act 2003 hævede alderen til 18 år) |
BørnevelfærdRediger
Lovgivningen om uagtsomhed og kontraktRediger
Som det fremgår af ovenstående bestemmelser, som alle følger principperne i loven om børn og unge fra 1933, drejer børnebeskyttelse sig om barnets eksponering for og forbrug af potentielt farlige produkter af enhver art.
Loven fulgte Donoghue v Stevenson UKHL 100 for at afspejle den nye lov om uagtsomhed og nedbrydning af privilegiebarrieren i aftaleretten. Den nye lov anerkendte, at produktproducenten kan være mange parter væk fra den endelige produktforbruger, og at produktet kan indeholde potentielt farligt, men uundersøgeligt indhold. Dette kan enten være i form af ingredienser eller emballage. Fødevareintolerancer er et enkelt eksempel. Køberen vil være uvidende om et potentielt allergisk indhold, medmindre producenten klart gør ham opmærksom på det.
Køberen, eller mere generelt “indkøberen” (den person, der anskaffer), af et produkt er måske ikke den endelige forbruger. En forælder indkøber til et barn, som potentielt er den mest sårbare forbruger. I henhold til § 1, stk. 1, i Children and Young Peoples Act 1933 (lov om børn og unge) fra 1933 er det en strafbar handling at begå børnemishandling, hvis den person, der er ansvarlig for et barn, udsætter det “på en måde, der kan forårsage unødig lidelse eller skade på dets sundhed” (understregning tilføjet). Tilgangen er ikke anderledes end i forbindelse med sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen, men for forbrugeren snarere end for den ansatte.
Det er “måden” at handle på, der er vigtig: udføres denne aktivitet sikkert efter en passende risikovurdering for at opfylde den omsorgspligt i loven om uagtsomhed, der blev fastlagt af Donoghue. Den person, der er ansvarlig for et barn, bør kende barnets fødevareallergier og kontrollere ethvert produktindhold for potentielle fødevareintolerancer, før han/hun giver barnet lov til at indtage produktet.
Sikring af barnets velfærdRediger
Sikring af barnets velfærd følger direkte af disse principper. Beskyttelse betyder, at der skal træffes de nødvendige beskyttelsesforanstaltninger for at sikre barnets sikre forbrug af ethvert produkt, trappegitter, sikkerhedsseler, beskyttelsesfodtøj, briller, grundlæggende hygiejne osv. Listen er både uendelig og for størstedelens vedkommende indlysende sund fornuft. Den ansvarlige persons undladelse er en lovovertrædelse for børnemishandling på grund af manglende beskyttelse af barnet under omstændigheder, der er forenelige med en sikker og effektiv omsorg.
En forælder, en person med forældreansvar for et barn, har et udtrykkeligt ansvar, uanset hvem der er ansvarlig for barnet på det pågældende tidspunkt (lovens § 17). Ligesom inden for sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen kan forældremyndighedens beføjelser delegeres, men ikke pligterne. Forældre bør træffe foranstaltninger til, at andre passende og behørigt informerede personer får ansvaret for deres børn (se også s.2(9)-(11) i Children Act 1989).
Behørigt samtykke eller aftaleRediger
For at produktet sikkert kan indtages af et barn betyder det, at den ansvarlige person fuldt ud skal forstå produktets sikre brug til det tilsigtede formål. Manglende salg i aftaleretten, at antyde, at produktet gør noget, som det ikke gør, eller at sælge produkter til dem, der ikke fuldt ud forstår, hvad de får, er potentielt farligt for barnet som den endelige forbruger. Sundhedspleje og medicinsk behandling kan indebære en form for fysisk kontakt, hvor mangel på korrekt samtykke er et potentielt overgreb eller endog et overfald på en person. Den udbudsgiver skal være i stand til at vurdere enhver potentiel risiko for barnet i forbindelse med pålidelig brug af produktet. (se 1.19 Reference Guide to Consent for Consent for Examination and Treatment (DOH 2009)).
Velfærd, risikovurdering og uagtsomhedens kalkuleRediger
Som i hele livet er de sandsynlige fordele ved et indkøbt produkt forbundet med mulige ikke-fordele. Indkøb er en omhyggelig aktivitet, hvor man forsøger at opnå den bedste værdi for pengene. Fordelene ved produktet skal leveres på tilfredsstillende vis, som det er specificeret for udførelsen i aftaleloven. Ligesom i forbindelse med fødevareintolerancer og samtykke til undersøgelse og behandling skal indkøberen gøres opmærksom på eventuelle potentielle farer under deres omstændigheder ved et produkt, der yder pålideligt.
Velfærd definerer den proces, hvorved der gives et korrekt samtykke eller en passende aftale ved indkøb af produkter, der vil være gavnlige og sikre under indkøberens særlige omstændigheder. Hvis et barn er den endelige forbruger af et indkøbt produkt, er barnets velfærd (sundhed, sikkerhed og lykke) det vigtigste hensyn, når der træffes en beslutning (jf. artikel 1, stk. 1, i Children Act 1989).
Der skal findes en balance mellem producentens forpligtelser og leverandørens forpligtelser til at sikre barnets sikre forbrug af produktet. Uagtsomhedskalkulen er en retlig tilgang i en ånd af indkøbseffektivitet, der forsøger at finde denne balance på et økonomisk grundlag. Dette er lettest at forstå i forbindelse med forsikringsansvar. Skal en bilist have en pligt til at udvise forsigtighed over for uoplyste cyklister om natten, eller skal cyklisten have en pligt til at sørge for, at hans cykel er ordentligt oplyst om natten? Omkostningerne ved belysning af cykler er betydeligt mindre end omkostningerne ved at køre med en pligt til at udvise omhu over for uoplyste cyklister.
Fremme af barnets velfærd og CAF-vurderingRediger
En forælder skal også skaffe (skaffe) alle nødvendige produkter, miljøer, indkvartering, varer og tjenesteydelser, der skal stilles til rådighed for barnets sikre forbrug. Undladelse af at gøre dette er igen en overtrædelse af børnemishandling i henhold til s.1, stk. 2, i loven på grund af fysisk omsorgssvigt og manglende forebyggelse af skade som en forringelse af sundhed og udvikling i Working Together to Safeguard Children (se del 2 B, 24, retningslinjer for strafudmåling, Overarching Principles): Overordnede principper: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; and Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
Indkøbsprocessen for integreret tilbud kaldes en Children and Family Assessment, CAF Assessment, for integreret tilbud. Resultatet er en CAF-handlingsplan for at beskytte og fremme barnets velfærd med de specificerede resultater af de tjenester, der bedst opfylder barnets behov, som skal leveres i henhold til betingelserne for behørigt samtykke (jf. 1.35 i Working Together).
I familieretssystemet gennemføres CAF-vurderingen af Children and Family Court Advisory and Supervisory Service (CAFCASS) for at beskytte og fremme velfærden for børn, der er involveret i familieretssager. I ungdomsretssystemet og i forbindelse med særlige undervisningsbehov gennemføres CAF-vurderingen af lokalrådets forældreansvarsenheder i henhold til bilag 2 i Special Educational Needs Regulations (Consolidated) 2001.
Barnets bedste interesserBearbejd
BeslutningstagningBearbejd
Beslutninger, der træffes om alle de nødvendige produkter: miljøer, indkvartering, varer og tjenesteydelser, der indkøbes med henblik på barnets sikre forbrug, skal være i barnets bedste interesse. Et barn er en person, ikke en genstand for bekymring, som blot mangler evnen til at give samtykke på egne vegne, indtil Gillick Competent til at gøre det. Han/hun skal stadig inddrages i beslutningsprocesserne om de produkter, der bedst tjener hans/hendes behov, i overensstemmelse med bestemmelsen om bedste interesser i artikel 4 i Mental Capacity Act 2005. Hvis den ansvarlige person undlader at gøre dette, er det en lovovertrædelse på grund af følelsesmæssig forsømmelse (se del 2 B, 24, vejledning om strafudmåling, Overarching Principles): Overordnede principper: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; and Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
The welfare checklistEdit
Working Together to Safeguard Children udvider mental kapacitet til forældrekapacitet for en person med forældreansvar og hensynet til bedste interesser i henhold til s.1(3)(a)-(f) den, såkaldte, . Dette er Det Forenede Kongeriges gennemførelse af artikel 3 i FN’s konvention om barnets rettigheder, der tager hensyn til barnets tarv.
s.1(3)(a) barnets ønsker og følelser i lyset af dets alder og erfaring; er barnets inddragelse i beslutningsprocessen (se også s.17(4A) og s.47(4A) i Children Act 1989).
s.1(3)(b) barnets fysiske, følelsesmæssige og uddannelsesmæssige behov; er, at fysisk og følelsesmæssig omsorgssvigt skal forhindres, og at barnet skal modtage en ordentlig uddannelse (s.36 Children Act 1989) i overensstemmelse med sine evner og evner og eventuelle særlige behov, det måtte have (s.7 Education Act 1996).
s.1(3)(c) den sandsynlige virkning af ændringen af omstændighederne er de sandsynlige resultater for barnet af de produkter som miljø, bolig, varer og tjenesteydelser, der er indkøbt til at blive stillet til rådighed for barnet.
s.1(3)(d) barnets alder, køn, baggrund og andre relevante karakteristika angiver barnets nuværende tilstand, som bestemmelsen skal afhjælpe.
s.1(3)(e) skade, som barnet har lidt eller risikerer at lide; angiver den skade, som mishandling eller forringelse af barnets sundhed og udvikling, som barnet har lidt, eller de farer i dets forhold, som det risikerer at lide skade af. Ligesom i forbindelse med sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er der tale om risici i det nuværende pasningsmiljø.
s.1(3)(f) forældrenes, eller enhver anden person, der anses for relevant, evne til at opfylde barnets behov; er forældrenes evne og ansvar for at skaffe de nødvendige produkter som miljøer, indkvartering, varer og tjenesteydelser til fremme af barnets velfærd, der skal stilles sikkert til rådighed for barnet for at beskytte dets velfærd.
Beslutningstagning og juridisk handicapRediger
Der er både et erhvervsmæssigt og socialt krav om at give alle mulighed for sikkert og tilfredsstillende at forbruge producenternes tilbud. Nogle, har måske ikke kapacitet til at være i stand til at give korrekt samtykke eller aftale om de produkter, der bedst opfylder deres behov for at bruge disse produkter sikkert. I forældrenes tilfælde er det deres børns behov for at sikre deres børn. Dette kaldes juridisk uarbejdsdygtighed.
Uarbejdsdygtighed er forskellen mellem kapacitet og evne. I forældrenes tilfælde forældrenes kapacitet i Working Together og forældrenes evne i henhold til s.1(3)(f) i Children Act 1989. Handicap er defineret som en psykisk eller fysisk funktionsnedsættelse med og negativ indvirkning på normale daglige aktiviteter. En person, der ikke kan bruge sine ben, har ikke den fysiske evne til at gå. Fastsættelse af den mentale kapacitet kræver de oplysninger, som afgørelsen skal træffes på for at sikre personens velfærd. Manglende mental kapacitet til at behandle oplysningerne og træffe beslutninger er et juridisk handicap, der gør personen ude af stand til at give instrukser til en advokat (s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Explanatory Notes to the Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol (Law Society 2010)).
Fysisk, moralsk og følelsesmæssig sundhed, de mentale evner til at træffe beslutningerRediger
Fysisk og moralsk sundhed henviser til de mentale evner, der bruges til at træffe beslutninger. Fysisk sundhed er den mentale evne til at forstå virkningerne af stof og energi på både sig selv og andre. Det vil sige at forstå, hvordan en person kan blive fysisk skadet, hvilket kaldes kausalitet i loven om uagtsomhed. Moralsk sundhed er den mentale kapacitet til at erkende de personer og omgivelser, der kan blive skadet af handlinger og undladelser i loven om uagtsomhed, naboprincippet.
Del 1 i Children and Young Peoples Act 1933 har overskriften “Prevention of Cruelty to Children and Exposure to Physical and Moral Danger” (forebyggelse af grusomhed mod børn og udsættelse for fysisk og moralsk fare). Forbrydelsen af grusomhed mod børn i henhold til artikel 1, stk. 1, omfatter “… udsættelse på en måde, der kan forårsage en unødvendig skade på sundheden.”. Igen, den måde, hvorpå udsættelsen sker, bringer barnets fysiske og moralske sundhed i fare, da det er en fare for dets sjælelige evner. Det betyder ikke andet end at være et dårligt eksempel i enten adfærd over for andre (moralsk sundhed) eller skødesløshed med potentielt farlige genstande, f.eks. for høj fart i en bil.
Emotionel sundhed er først og fremmest intellektuel sundhed, evnen til at ræsonnere på grundlag af forståelser af fysisk og moralsk sundhed, når der træffes beslutninger for ikke at skade en nabo eller et nabolag. Det er for det andet kompetencerne til at indgå i sociale relationer, personlige eller forretningsmæssige, på vilkårene for korrekt samtykke eller aftale efter denne ræsonnering og beslutningstagning. For det tredje er det den sandsynlige evne til at anvende disse kompetencer til at udnytte mulighederne for at skabe vækst og velvære og derefter præstere pålideligt.
Børns udvikling og forældreansvarRediger
Sundhedsministeriets indledning til Children Act 1989 beskrev det nye begreb om forældreansvar som “de beføjelser, der tillægges ved forældreansvar, eksisterer kun for at opdrage barnet til fysisk, følelsesmæssig og moralsk sundhed”. Lord McKay of the Clasfern, Lord Chancellor, sagde i forbindelse med indførelsen af loven i parlamentet: “…den overvældende opgave, som forældreskabet og alle de rettigheder, det medfører, er at opdrage barnet til at blive en korrekt udviklet voksen, både fysisk og moralsk.”.
Barnets fysiske og moralske sundhed udvikles som fysisk udvikling og adfærdsmæssig (moralsk) udvikling af fysiske og moralske evner; barnets følelsesmæssige sundhed udvikles som intellektuel udvikling for evnen til at ræsonnere på grundlag af disse forståelser, når der træffes beslutninger; social udvikling som kompetencerne til at indgå i sociale relationer, både personlige og forretningsmæssige; og følelsesmæssig udvikling af sandsynlig evne til at gribe muligheder i forbindelse med vækst og velvære og yde pålideligt (se s.17(11) Children Act 1989).
“A child is a person not an object of concern “Edit
Lady Elizabeth Butler Sloss fremsatte denne ofte citerede bemærkning i sin undersøgelse af skandalen om børnemishandling i Cleveland. Som medicinsk disciplin adskiller børnevelfærd i henhold til artikel 1 og 44 i loven om børn og unge fra 1933 sig kun fra dyrevelfærd i henhold til artikel 9 i loven om dyrevelfærd fra 2006 ved at tage hensyn til barnets ønsker og følelser, når der træffes beslutninger i barnets bedste interesse i henhold til artikel 4 i loven om mental kapacitet fra 2005, der er udvidet til at omfatte forældrekapacitet ved Working Together to Safeguard Children og artikel 1(3)(a)-(f) i loven om børn fra 1989.
Et dyr er et objekt, mens et barn er en person, og denne skelnen var en central hensigt med loven om børn fra 1989. Lord McKay sagde også, da han indførte loven: “De dage, hvor et barn blev betragtet som en besiddelse af sin familie, ja, som kunne sagsøges ved tab af det, er i dag begravet for altid”. Barnet udvikles socialt og følelsesmæssigt, mens det mangler kapacitet, ved fuld inddragelse i beslutningsprocessen i hans bedste interesse, indtil det bliver kompetent som Gillick Competent.
Handicap, forældrehandicap og social inklusionRediger
Den vurdering af handicap i Department of Work and Pensions er en måling af fysiske og mentale kapaciteter under kliniske eller kontrollerede forhold fra arbejdsmedicin med hensyn til arbejdspræstationer. Testen for handicap er kapacitet som “den mentale eller fysiske funktionsnedsættelse med en negativ indvirkning på de daglige aktiviteter” som social præstation. Vurderingen af kapacitet anvendes i en hjemmebaseret handicapvurdering i henhold til s.47 NHS and Community Care Act 1990.
For en forælder er et forældres handicap den mentale eller fysiske funktionsnedsættelse med den negative indvirkning på den daglige aktivitet med at give barnet den omsorg, det ville være rimeligt at forvente, at en forælder giver et lignende barn (s.31 Children Act 1989).
Og uanset deres mentale eller fysiske funktionsnedsættelser bør forældre have den nødvendige handicapstøtte til at tage sig af deres børn for at opretholde en rimelig standard for sundhed og udvikling. (s.17(10) Children Act 1989).
For personer med forældreansvar er den mentale kapacitet til at træffe beslutninger i egen interesse udvidet til at omfatte forældrekapacitet til at træffe beslutninger i barnets interesse ved Working Together to Safeguard Children. Vurderingen af handicap i henhold til artikel 47 er udvidet ved del III og artikel 8 i del 1 i Schedule 2 i Children Act 1989.
Del III i Children Act 1989 omfatter artikel 17 og den lokale myndigheds pligt til at beskytte og fremme børns velfærd ved at tilbyde tjenester til familier med børn i nød. Tjenesterne omfatter advokattjenester for rådgivning og bistand til beslutningstagning i forbindelse med udøvelse af forældremyndigheden. Dette var en anden klar hensigt med loven, der i sundhedsministeriets indledning beskrives som “troen på, at børn opdrages bedst i familien, hvor begge forældre spiller en fuld rolle. den lokale myndigheds pligt til at yde støtte til børn og familier.”
MARAC-processen og risikovurderingRediger
Den s.47 handicapvurdering skal støtte mental sundhedspleje i samfundet og gennemføres med henblik på en mulig frihedsberøvelse for dem, der mangler evnen til at tage vare på sig selv i samfundet i henhold til Schedule A1 Mental Capacity Act 2005. Beslutningen træffes efter en multiagenturkonference om risikovurdering, kendt som MARAC.
I tilfælde af en forælder, der ikke er i stand til at opfylde barnets behov, kan den lokale myndighed gribe ind med en retskendelse i henhold til § 31(2) i Children Act 1989. For at gøre dette skal de opfylde de offentligretlige tærskler om, at barnet lider eller sandsynligvis vil lide betydelig skade, der kan tilskrives den omsorg, det ville være rimeligt at forvente, at en forælder giver, de samme kriterier som for støtte til forældre med handicap.
Statslig indgribenRediger
Det antages, at forælderen har fået den nødvendige støtte til et eventuelt forældrehandicap i henhold til betingelserne for korrekt samtykke, at barnets velfærd er blevet sikret, og at risikoen for barnet er forældrenes forsømmelighed. Testen for forældrenes uagtsomhed er, efter Donoghue senere kaldet Bolam-testen, den samme test som for erhvervsmæssig uagtsomhed. Hvis der udstedes en omsorgsordre, erhverver den lokale myndighed forældreansvaret i henhold til lovens § 33 som den såkaldte corporate parent.
Disse tærskler er meget kontroversielle og dårligt forstået. Der er en række esoteriske juridiske principper involveret, og de er lettest forståelige med hensyn til arbejdspræstation og sundhed og sikkerhed.
En forælder skal ligesom den administrerende direktør for en virksomhed være og anses for at være en egnet og ansvarlig person. Hvis der sættes spørgsmålstegn ved det, vil retten først undersøge de faktiske omstændigheder. I forbindelse med sundhed og sikkerhed på arbejdspladsen er der kendsgerningerne om ulykker, ulykkesjournalen om lidte skader og kendsgerningerne om arbejdsmiljøet, skader, der sandsynligvis vil blive lidt, f.eks. fra en snublefare.
Kendsgerningerne findes i henhold til den civile bevisstandard, sandsynlighedsafvejningen, “Har de faktiske omstændigheder i forbindelse med den påståede snublefare fundet sted?”, dette kaldes “The Trier of Fact”. Hvis ja, udgør disse konstaterede kendsgerninger så en snublefare?”, dette kaldes det retlige spørgsmål. Dette er i overensstemmelse med, at de påståede hændelser fandt sted og var ulovlige, men det er ikke nok, for dernæst er der spørgsmålet om skyld eller sindsstatus. Uagtsomhed er en sindstilstand. Dette begreb stammer fra straffelovgivningen og lovovertrædelsen børnemishandling i henhold til artikel 1 i Children and Young Peoples Act 1933. Hvad var motivet, skødesløshed eller ond vilje? Der er et forsvar om formindsket ansvar, lovovertrædelsen fandt sted, men var ikke frivillig eller rimeligt forudsigelig af en svækket eller uarbejdsdygtig tiltalt.
Grusomhedsforbrydelsen mod børn giver mulighed for et forsvar om forældrenes uarbejdsdygtighed af en lang række grunde (se vejledningen om strafudmåling, Overordnede principper: Overarching Principles: Overordnede principper: Overgreb mod børn Overgreb mod børn og Grusomhed mod et barn).
Sundhed og sikkerhed i forbindelse med beskæftigelse er igen nyttig til at forstå denne kompleksitet. For at opsummere indtil videre kan det fastslås, at barnet har lidt skade eller været udsat for et usikkert miljø som følge af sandsynlighedsvurderingen. Den person, der er ansvarlig for barnet, har i det mindste udvist uagtsomhed ved at undlade at beskytte barnet for at sikre eller fremme dets velfærd. Alt dette er baseret på nutiden, og den endelige konklusion er, at den pågældende er egnet og egnet til at have dette ansvar i fremtiden. Er der en track record for en sådan uansvarlig adfærd?
Forebyggelse af omsorgssvigt og misbrug af børnRediger
Begrebet børnemishandling kan retsforfølges sideløbende med ethvert overgreb mod et barn. Hvis et barn bliver overfaldet, seksuelt eller fysisk, er både overfaldsmanden og den person, der er ansvarlig for at beskytte barnet mod overfaldet, skyldige for den skade, der er lidt som fysisk misbrug eller seksuelt misbrug. Dette supplerer definitionerne af omsorgssvigt og misbrug af børn i bilag A i Working Together (se også Preventing child maltreatment: a guide to taking action and generating evidence (WHO 2006)).
Den strafbare handling for børnemishandling er den britiske gennemførelse af artikel 19, stk. 1, i FN’s konvention om barnets rettigheder, der beskytter børn mod vold. Artikel 19, stk. 2, kræver sociale programmer til forebyggelse af vold mod børn, og disse findes i henhold til artikel 4, del 1, bilag 2 i Children Act 1989 og omfatter tjenester til børn og familier i henhold til del III i samme lov som led i opfyldelsen af de lokale myndigheders pligt til at beskytte og fremme børns velfærd.