Civila oroligheterRedigera
Efter orkanen Katrina kännetecknades av omfattande rapporter om plundring, våld, skottlossning mot räddare, mord och våldtäkter. Även om vissa brottsliga handlingar verkligen inträffade, som t.ex. tömning av en hel Walmart, var många rapporter också överdrivna, uppblåsta eller helt enkelt påhittade. Flera nyhetsorganisationer gick ut med återtaganden.
Det fanns rapporter om krypskyttar som sköt mot räddningshelikoptrar; dessa var falska. Rapporterna om gäng som strövade runt i staden och sköt poliser och överlevande var också falska, eftersom endast en polis sköts ihjäl efter Katrina och inga åtal väcktes mot de påstådda gängmedlemmarna.
Många rapporterade fall av ”plundring” var i själva verket strandsatta överlevande som letade efter nödvändiga förnödenheter som mat, vatten, kläder och skydd. Vissa fall av plundring visade sig senare ha utförts av ett litet antal poliser från NOPD.
De civila oroligheterna efter orkanen Katrina stämde överens med all befintlig forskning om katastrofsociologi, som drar slutsatsen att ”utbredd plundring är en myt”, och överdrevs kraftigt av medierna, vilket i slutändan gav näring åt ett klimat av misstänksamhet och paranoia, vilket i hög grad försvårade räddningsinsatserna och försämrade de överlevandes situation ytterligare.
En del av de första rapporterna om brottslighet och masskaos, särskilt i berättelser om Superdome, visade sig senare vara överdrivna eller rykten. I Superdome undersökte till exempel New Orleans sexualbrottsenhet varje rapport om våldtäkt eller grymhet och fann endast två verifierbara incidenter, båda om sexuella övergrepp. Avdelningschefen sade till reportrar: ”Jag tror att det var en urban myt. Varje gång man placerar 25 000 människor under samma tak, utan rinnande vatten, utan elektricitet och utan information, berättas det historier.” Baserat på dessa rapporter förväntade sig regeringstjänstemännen att hundratals döda skulle hittas i Superdome, men i stället hittade de bara sex döda: fyra naturliga dödsfall, en överdosering av droger och ett självmord. I ett fall av rapporterad krypskytteeld visade sig ”krypskytten” vara avlastningsventilen i en gastank som poppade med några minuters mellanrum.
Ett flertal oroligheter inträffade efter stormen, framför allt med New Orleans Police Department. I efterdyningarna bad en turist en polis om hjälp och fick svaret: ”Dra åt helvete, det är var och en för sig själv”. Dessutom övergav en tredjedel av New Orleans poliser staden dagarna före stormen, många av dem flydde i sina avdelningsägda patrullbilar. Detta bidrog till kaoset genom att de brottsbekämpande myndigheterna blev allt färre. Dessutom arresterades flera poliser från NOPD flera veckor efter Katrina misstänkta för fordonsstöld.
Gretna kontroversEdit
Staden Gretna på Mississippiflodens västra strand fick stor uppmärksamhet i pressen när den i efterdyningarna av orkanen Katrina (i slutet av augusti 2005), fördrivna och uttorkade överlevande som försökte fly från New Orleans genom att gå över Crescent City Connection-bron över Mississippifloden, avvisades under pistolhot av polisen i staden Gretna, tillsammans med Crescent City Connection-polisen och Jefferson Parish Sheriff’s deputerade, som upprättade en vägspärr på bron dagarna efter orkanen.
Återupprättande av styreEdit
Den 1 september hade 6 500 soldater från nationalgardet anlänt till New Orleans, och den 2 september begärde Blanco sammanlagt 40 000 soldater för att hjälpa till med evakuerings- och säkerhetsarbetet i Louisiana. Dessutom aktiverades Louisiana State Guard och delstatliga försvarsstyrkor från flera delstater för att hjälpa nationalgardet att ge skydd åt det stora antalet flyktingar som lämnade Louisiana och hjälpa till med andra katastrofinsatser.
En viss oro för Louisianas nationalgardes tillgänglighet och beredskap för att hjälpa till att stabilisera säkerhetssituationen väcktes. Överstelöjtnant Pete från gardet hade kommenterat att ”dussintals högvattenfordon, humvees, tankbilar och generatorer fanns utomlands”. Vid tiden för orkanen tjänstgjorde cirka 3 000 medlemmar av gardet under en tjänstgöringsperiod i Irak. Med en total personalstyrka på 11 000 personer innebar detta att 27 % av Louisianas nationalgarde befann sig utomlands. Både Vita huset och Pentagon hävdade dock att utarmningen av personal och utrustning inte påverkade gardets förmåga att utföra sitt uppdrag – i stället var oframkomliga vägar och översvämmade områden de viktigaste faktorerna som hindrade gardet från att säkra situationen i New Orleans.
För orkanen Katrina var mordfrekvensen i New Orleans tio gånger högre än genomsnittet i USA. Efter att situationen i New Orleans hade kommit under kontroll minskade den kriminella aktiviteten i New Orleans avsevärt.
Som svar på den ökade kriminella aktiviteten i New Orleans byggdes provisoriska fängelser för att inhysa fångar under korta perioder. Camp Greyhound var ett tillfälligt fängelse där mer än 200 misstänkta plundrare i New Orleans hölls tills de kunde förflyttas till andra institutioner. Anläggningen hade plats för 700 fångar och bevakades av officerare från ett av USA:s hårdaste fängelser, Louisiana State Penitentiary i Angola. Stationens bussterminaler byggdes om till fängelseceller med kättingnät som kunde rymma upp till femton fångar vardera. Dessa fångar hölls under förhållanden som innefattade en portabel toalett och militärutfärdade måltider, men inte en madrass eller säng.
Lagstiftningen byggde upp de nödvändiga kontoren för en polisstation i busstationens allmänna utrymmen, som innefattade distriktsåklagarens och justitiedepartementets kontor. Camp Greyhound hade flera problem med polisregister på grund av översvämningar, och fångar som hade begått mindre förseelser hölls i samma utrymmen som fångar med allvarligare anklagelser. Anläggningen drevs på reservgeneratorer och föråldrade metoder för att ta fingeravtryck användes, vilket bidrog till förvirringen i anläggningen.
The SuperdomeEdit
Som en av de största strukturerna i staden fördes evakuerade till Superdome för att vänta ut stormen eller för att invänta ytterligare evakuering. Många andra tog sig till Superdome på egen hand i hopp om att hitta mat, vatten, skydd eller transport ut ur staden. Den 29 augusti 2005 passerade Katrina över New Orleans med sådan kraft att den slet två hål i Superdomes tak. På kvällen den 30 augusti sade generalmajor Bennett C. Landreneau från Louisianas nationalgarde att antalet människor som tagit skydd i Superdome hade ökat till mellan 15 000 och 20 000, eftersom sök- och räddningsteam förde fler människor till Superdome från områden som drabbats hårt av översvämningarna. När förhållandena förvärrades och översvämningsvattnet fortsatte att stiga beordrade guvernör Blanco den 31 augusti att hela New Orleans, inklusive Superdome, skulle evakueras. Området utanför Superdome översvämmades till ett djup av 3 fot (0,91 m), med en möjlighet på 7 fot (2,1 m) om området utjämnas med Lake Pontchartrain. Guvernör Blanco lät delstaten skicka 68 skolbussar på måndagen för att börja evakuera människor.
Trots de alltmer eländiga förhållandena fortsatte befolkningen inuti att växa. Situationen inne i byggnaden beskrevs som kaotisk; rapporter om utbrett narkotikamissbruk, slagsmål, våldtäkter och smutsiga levnadsförhållanden var utbredda. Vid den tiden rapporterades så många som 100 personer ha dött i Superdome, där de flesta dödsfallen berodde på värmeutmattning, men andra rapporterade incidenter inkluderade en anklagad våldtäktsman som slogs ihjäl av en folkmassa och ett uppenbart självmord. Trots dessa rapporter var dock den slutliga officiella dödssiffran långt ifrån: sex personer dog inne i arenan (fyra av naturliga orsaker, en överdos och ett uppenbart självmord) och ytterligare några i det allmänna området utanför arenan.
FEMA hade meddelat att de 25 000 personerna i Superdome i samarbete med Greyhound, nationalgardet och Houston Metro skulle omlokaliseras över delstatsgränserna till Houston Astrodome. FEMA ställde ungefär 475 bussar till förfogande för att transportera de evakuerade och hela operationen tog 2-3 dagar. Den 4 september var Superdome helt evakuerad.
Och även om Superdome drabbades av vatten- och vindskador på de övergripande inre och yttre strukturerna, samt inre skador från mänskligt avfall och skräp, reparerades anläggningen till en kostnad av 185 miljoner US-dollar och var redo för spel hösten 2006.
New Orleans Convention CenterEdit
På grund av orkanen Katrina förlorade Ernest N. Morial Convention Center vattentillgång och elektricitet, och en av kongresshallarna hade ett stort hål i taket. Centret blev i övrigt endast lätt skadat.
Den 29 augusti, när människor avvisades i Superdome och räddningsaktionerna fortsatte, började räddarna släppa av människor vid Convention Center, som med sina 2 meter över havsytan lätt klarade sig undan översvämningen. Kapten M.A. Pfeiffer från NOPD citerades för att ha sagt: ”Det var meningen att det skulle vara en busshållplats där man släppte av människor för transport. Problemet var att transporten aldrig kom.” På eftermiddagen den 29:e hade folkmassan vuxit till omkring 1 000 personer. Kongresscentrets ordförande (som var där med en liten grupp anställda vid denna tidpunkt) talade till folkmassan vid mörkrets inbrott och informerade dem om att det inte fanns någon mat, vatten, sjukvård eller annan service. Sent på kvällen den 29:e hade man brutit sig in i kongresscentret och evakuerade började ockupera kongresscentrets insida.
En kontingent på 250 ingenjörsenheter från nationalgardet ockuperade en del av kongresscentret från och med den 30 augusti och stannade kvar där fram till den 1 september, ibland barrikaderade på sin plats. Enheterna fick aldrig order om att kontrollera folkmassan och förväntades inte vara förberedda för en sådan uppgift i egenskap av ingenjörsenheter. Antalet människor vid kongresscentret fortsatte att öka under de följande tre dagarna, enligt vissa uppskattningar till så många som 20 000 personer. Anledningarna till att de anlände var bland annat att de skickades till kongresscentret från den överväldigade Superdome, att räddningspersonal släppte av dem där eller att de hörde talas om kongresscentret som skyddsrum via munnen. Det gjordes ingen vapenkontroll bland folkmassan, vilket gjordes i Superdome, och ett stort lager av alkohol som förvarades i kongresscentret plundrades. Rapporter om rån, mord och våldtäkter började dyka upp, särskilt att en 14-årig flicka hade våldtagits och att sju döda kroppar låg på tredje våningen. I allmänhet flyttades eller avlägsnades inte de döda, oavsett dödsorsak, utan lämnades att förmultna.
Den 1 september var anläggningen, liksom Superdome, helt överbelastad och förklarades osäker och ohälsosam. Men trots att det fanns tusentals människor som evakuerades vid centret, tillsammans med nyhetssändare som desperat vädjade om hjälp på CNN, FOX och andra sändningar, hävdade både FEMA-chefen Michael Brown och ministern för inrikes säkerhet Michael Chertoff att de inte hade någon kännedom om att kongresscentret användes som skyddsrum förrän på eftermiddagen den 1 september.
En betydande kontingent nationalgardister anlände den 2 september för att skapa ordning och tillhandahålla nödvändiga förnödenheter, och den 3 september började bussar anlända till kongresscentret för att hämta flyktingarna där. Convention Center var helt evakuerat den 4 september.
Charity HospitalEdit
Charity Hospital fick de flesta av sina fönster utblåsta och fick skador på lampor och takplattor till följd av de kraftiga vindar som Katrina orsakade. Senare samma dag började översvämningsvattnet fylla byggnaden, vilket ledde till att huvudgeneratorerna slutade fungera, så sjukhuspersonalen beslutade att evakuera alla till auditoriet. Förhållandena i auditoriet började försämras, så alla evakuerades upp på taket. Den 1 september fördes de första 100 medicinskt sjuka patienterna med Sikorsky UH-60 Black Hawk-helikoptrar till Baton Rouge. De återstående personerna evakuerades nästa dag vid 15-tiden. Åtta personer hade dött. Rapporter uppgav att vissa människor var så desperata efter mat och vatten att de använde intravenös behandling för att få näring.
EvakueringsinsatserRedigera
Den 31 augusti förklarades ett nödläge för folkhälsan för hela Gulfkusten, och Louisianas guvernör Kathleen Blanco beordrade obligatorisk evakuering av alla som var kvar i New Orleans. Hjälporganisationer skred till verket för att hitta lämpliga områden där de evakuerade kunde omplaceras i stor skala. Många människor som befann sig i Superdome transporterades med bussar till Reliant Park i Houston, Texas. Houston gick med på att ta emot ytterligare 25 000 evakuerade utöver dem som fick plats i Astrodome, inklusive en ”avhopparbuss” som togs i beslag av en privatperson, Jabbar Gibson, som hade släppts mot borgen från Orleans Parish-fängelset bara några dagar innan stormen slog till, och som tidigare hade dömts för brott. Den 1 september förklarades Astrodome full och kunde inte ta emot fler evakuerade. George R. Brown Convention Center och Reliant Center och Reliant Arena i närheten öppnades alla för att ta emot ytterligare evakuerade. Den 2 september hade Reliant Center 3 000 evakuerade. San Antonio i Texas gick också med på att ta emot 25 000 flyktingar och började flytta in i tomma kontorsbyggnader på KellyUSA:s område, en före detta flygbas. Reunion Arena i Dallas, Texas, mobiliserades också för att hysa inkommande evakuerade, och mindre skyddsrum inrättades i städer runt om i Texas och Oklahoma. Arkansas öppnade också olika skyddsrum och delstatsparker i hela delstaten för evakuerade.
Evakueringen av de återstående evakuerade, som bara förväntades pågå i två dagar, visade sig vara svårare än vad räddningsorganisationerna hade räknat med, eftersom transportkonvojerna kämpade med den skadade infrastrukturen och det växande antalet evakuerade. Den 3 september rapporterade Texas Air National Guard att 2 500 evakuerade fortfarande befann sig i Superdome. På kvällen, elva timmar efter det att evakueringsarbetet påbörjats, fanns det dock 10 000 fler människor i Superdome än vad det gjorde i gryningen. Evakuerade från hela staden ökade mängden till omkring 30 000 personer, eftersom de trodde att arenan var den bästa platsen för att få skjuts ut ur staden.
Evakueringsförsöken påskyndades den 2 september genom att de evakuerade spreds ut på bredare basis i de nyöppnade skyddsrummen. Louis Armstrong International Airport öppnades på nytt för att tillåta flygningar i samband med hjälpinsatser, och man började också lasta evakuerade på flygplan.
Enheter ur 82nd Airborne Division anlände till New Orleans den 3 september. Översvämningarna var en utmaning för fallskärmsjägarna när de först anlände. Divisionen hade bara fyra båtar vid den tidpunkten, men divisionen började snabbt få kustbevakningens, flottans och marinens resurser placerade under deras kontroll. Arméns generalmajor William B. Caldwell IV, 82:a divisionens kommenderande general, noterade: ”Vi blev så småningom 82nd ’Waterborne’ Division”, sade generalen, ”och det var verkligen vår styrka” under sök- och räddningsuppdrag och säkerhetsuppdrag i översvämmade delar av staden.
Task Force Katrina Commander Army Lt. General Russel Honore gav också fallskärmsjägarna i uppdrag att reda ut evakueringssituationerna vid New Orleans flygplats, Convention Center och Superdome. Sammanlagt 3 600 av divisionens fallskärmsjägare skickades till New Orleans för att delta i Task Force All-American. Enheten arbetade tillsammans med statliga, lokala och andra federala myndigheter för att mata, bearbeta och transportera evakuerade till andra boenden; divisionens soldater hjälpte till att evakuera 6 000 invånare i New Orleans. Den 18 september hade 82:a divisionens sjukvårdspersonal behandlat 1 352 personer och gett 2 047 vaccinationer, enligt enhetens dokument. Den 19 september hade 82:a divisionens militära ingenjörer rensat 185 kvarter från bråte, röjt 113 gator och tagit bort 218 träd, enligt förbandsdokument.
Den 3 september evakuerades cirka 42 000 evakuerade från New Orleans, inklusive de som var kvar i Superdome och Convention Center. Insatserna riktades mot de hundratals människor som fortfarande var instängda i hotell, sjukhus, skolor och privata hem i området. Under evakueringen dödades en person och sju andra skadades när bussen som de var på väg till Texas i välte på Interstate 49 i Opelousas, LA. Opelousas polislöjtnant Dwain Grimmett sade att busschauffören förlorade kontrollen över bussen på torr asfalt.
Den 6 september beordrade borgmästare Ray Nagin en tvångsevakuering av alla från staden som inte var inblandade i saneringsarbetet, med hänvisning till säkerhets- och hälsoskäl. Ordern gavs inte bara som ett försök att återställa lag och ordning utan också av oro för de farliga levnadsförhållandena i staden. Evakueringsförsöken trappades upp tre dagar senare när man gick från dörr till dörr för att uppmana de kvarvarande invånarna att lämna staden. Trots detta trotsade ett antal invånare utvisningsordern. Även om trupper från nationalgardet till en början var slapphänta när det gällde att verkställa vräkningarna, började de så småningom att avlägsna invånarna med våld.
Orleans Parish PrisonEdit
Under orkanen Katrina rymde Orleans Parish Prison sammanlagt 7 100 fångar. Det fanns fångar som avtjänade helgtid på grund av offentlig berusning ända till dömda mördare. Det fanns många fångar som precis hade börjat sina straff när Katrina drabbade staden. Efter att orkanen hade gått i land drabbades större delen av stadens strömförsörjning, vilket gjorde att även fängelset förlorade strömmen. Under detta strömavbrott var många av fångarna inlåsta i sina celler på grund av att dörrarna endast öppnades elektroniskt. Efter att ha lämnats i mörker på grund av vindskadorna översvämmades New Orleans och fängelset när vallarna i hela staden bröts. Fångarna lämnades av både vakter och vicesheriffer i fängelset där vattnet stod högt i bröstet och där det inte fanns någon mat eller vatten. På grund av bristen på ström tog fångarna på sig att starta bränder i fängelset trots bristande ventilation. Även om de flesta lämnade fängelset fanns det några vakter som stannade kvar i staden under stormen. Dessa vakter påstås ha misshandlat fångarna under denna tid. Många fångar blev skjutna, slagna och peppade. Fångarna fruktade för sina liv under dessa möten med vakterna. Fångarna uthärdade dessa levnadsförhållanden i tre till fem dagar innan de flyttades av tjänstemännen. När de officiella grupperna kom in för att rädda fångarna flyttades alla till I-10, den stora motorvägen i New Orleans. De fångar som inte lätt kunde räddas lämnades kvar i fängelset. Medan de befann sig på I-10 fick fångarna vatten och mat, även om detta för vissa gavs för sent. Det var många fångar som svimmade av på grund av uttorkning. Polisbrutaliteten förblev också hög medan fångarna befann sig på motorvägen. Vakterna sköt mot fångarna för varje utbrott och fortsatte att slå dem på liknande sätt som i Orleans Parish-fängelset. Medan fångarna fortsatte att uthärda dessa förhållanden fanns det totalt sex offentliga försvarare som skötte fallen för alla fångar i New Orleans. Många av de fängslade avtjänade längre straff på grund av de offentliga försvararnas brist på arbetskraft. Fångarna skickades senare iväg till olika fängelser runt om i delstaten Louisiana medan staden fortfarande låg under vatten. Efter att översvämningsvattnet hade dragit sig tillbaka avtjänade många av fångarna i Orleans Parish Prison längre straff på grund av bristen på myndigheter i New Orleans. Straffrättssystemet var ur funktion i staden i månader och släppte inte sin första fånge mot borgen förrän i oktober 2006.
HälsoeffekterRedigera
Det fanns en oro för att den utdragna översvämningen skulle leda till ett utbrott av hälsoproblem för dem som blev kvar i staden. Förutom uttorkning och matförgiftning fanns det också risk för spridning av hepatit A, kolera, tuberkulos och tyfus, allt relaterat till den ökande kontamineringen av mat- och dricksvattenförsörjningen i staden som förvärrades av stadens karakteristiska värme och kvävande fuktighet. De överlevande kan också drabbas av långsiktiga hälsorisker på grund av långvarig exponering för det petrokemiskt förorenade översvämningsvattnet och myggburna sjukdomar som gula febern, malaria och West Nile-feber.
Den 2 september inrättades en nödtriagecentral på flygplatsen. En stadig ström av helikoptrar och ambulanser förde in äldre, sjuka och skadade. Bagageutrustning användes som bårar för att transportera människor från flyglinjen till sjukhuset, som inrättades i flygplatsterminalen. Scenen kan beskrivas som ”organiserat kaos”, men effektiv. Den 3 september började situationen stabiliseras. Upp till 5 000 personer hade triagerats och färre än 200 var kvar på den medicinska enheten.
Sjukhusevakueringarna fortsatte från andra sjukhus i området som var översvämmade eller skadade. Rapporter från metodistsjukhuset visade att människor dog av uttorkning och utmattning medan personalen arbetade konstant under fruktansvärda förhållanden. Sjukhusets första våning översvämmades och de döda staplades i en operationssal på andra våningen. Patienter som behövde respiratorer hölls vid liv med handdrivna återupplivningspåsar.
Av de många sjukhus som stängdes på grund av skador i samband med orkanen var det offentliga sjukhus som betjänade New Orleans, Charity Hospital, som också var det enda traumacenter som betjänade regionen. Förstörelsen av sjukhusets struktur har tvingat till fortsatt stängning medan man söker finansiering för en ny byggnad.
Barnens evakueringRedigera
Flera barnsjukhus runt om i USA, bland annat Arkansas Children’s Hospital, Texas Children’s Hospital, Children’s of Alabama, Le Bonheur Children’s Hospital, Cook Children’s Medical Center och Children’s Mercy Kansas City skickade helikoptrar, flygplan med fasta vingar, ambulanser och personal till Tulane Medical Center, Ochsner och CHNOLA för att hjälpa till att evakuera barnpatienter från sjukhuset.
EkonomiRedigera
För Katrinas landstigning 2005 förlitade sig New Orleans ekonomi i hög grad på sin användbarhet och de inkomster som härrörde från att vara en hamnstad. Befolkningen växte och ekonomin nådde sin kulmen i slutet av 1800-talet. Under de senaste åren, efter den snabba industrialiseringen och utvecklingen av snabbare metoder för att transportera varor, har New Orleans ekonomi dock varit på en stadig nedgång. Som ett resultat av detta kom New Orleans att förlita sig på tre viktiga branscher för ekonomiska intäkter: transport, underhållning och offentliga tjänster. Efter Katrinas landstigning reducerades dock dessa sektorer, inklusive den totala ekonomin, och påverkades kraftigt av naturkatastrofen.
Efter orkanen minskade arbetskraften och lönerna sjönk med häpnadsväckande belopp. I juli 2005 ansökte 9 592 personer om arbetslöshetsunderstöd och lönesumman i storstadens företag minskade med 13,6 % mellan juli 2005 och juli 2007, vilket tyder på en beräknad förlust av 70 000 arbetstillfällen. De mest drabbade sektorerna var tjänstesektorn, som fluktuerade i takt med befolkningen. Den enda sektor som verkligen blomstrade efter landfallet var byggbranschen, som var mycket efterfrågad för att göra nödvändiga reparationer och återuppbygga förstörda hem.
Under de första inledande månaderna efter Katrina minskade arbetskraften snabbare än efterfrågan och arbetslöshetssiffrorna sköt i höjden. Sedan september 2006 har dock arbetslöshetssiffrorna aldrig sjunkit under det nationella genomsnittet, vilket tyder på en förbättring. Under de andra kvartalen både 2005 och 2007 ökade företagens löner med 21 %, dubbelt så mycket som de nationella ökningarna, vilket tyder på ytterligare förbättringar, även om vinsterna varierade mellan sektorerna.
Det har funnits en del förslag om att använda naturkapitalet för att ytterligare hjälpa New Orleans ekonomi. Ett sådant förslag är att undvika att återuppbygga på översvämmad mark och i stället återställa hektar våtmarker för att dra nytta av den ekonomiska rikedomen. Mississippideltat förser USA med ett av de största fiskena och den viktigaste slutstationen för flygvägar, vilket gör det möjligt för New Orleans att dra nytta av dessa ekologiska industrier. Genom att öka våtmarkerna skulle man dessutom bidra till att skapa en naturlig barriär som skulle kunna hjälpa New Orleans vid framtida stormar. Det uppskattas att om New Orleans skulle återställa 4 400 km2 våtmarker som gått förlorade före 2005, skulle naturkapitalet vara värt uppskattningsvis 6 miljarder dollar per år, eller 200 miljarder dollar i nuvärde. New Orleans har gjort många ansträngningar för att återuppbygga sin ekonomi och har varit framgångsrik med turistattraktiva evenemang som Mardi Gras, men naturkapitalet skulle kunna hjälpa staden att återgå till det välstånd och den ekonomi som rådde före Katrina.