Nya folkarmén

Den nya folkarmén bildades den 23 mars 1969 efter en splittring av Filippinernas kommunistpartis fraktioner Lava och Guerrero. Misstag under de föregående decennierna har lett till att PKP-1930 praktiskt taget upplösts som organisation. Under 1960-talet återuppstod den radikala ideologin efter inrättandet av Kabataang Makabayan och den framväxande populariteten för Mao Tse Tsung-tänkandet som en vidareutveckling av den ideologiska marxismen-leninismen. År 1966 skrev Jose Maria Sison, under krigsnamnet Amado Guerrero, Rectify Errors and Rebuild the Party!, en avhandling som kritiserade det gamla lavaitiska ledarskapet och betonade behovet av att följa Mao Tse Tung-tänkandet för att främja återupprättandet. Konflikten fortsatte fram till den 26 december 1968, då Filippinernas kommunistparti formellt återupprättades enligt maoistiska linjer, och hela frågan kallades den första stora rättelserörelsen.

Efter att ha återupprättat CPP satte Guerrero igång med att etablera Folkets armé. KM-kadrer i Tarlac hade kontaktat Guerrero och kopplat ihop honom med Bernabe Buscayno, en före detta medlem av den äldre Hukbong Mapagpalaya ng Bayan. Förbindelser upprättades och den nya folkarmén grundades formellt den 29 mars, i kontinuitet med den tidigare Hukbalahap. Vid den tidpunkten hade NPA endast 60 beväpnade kämpar.

NPA fick omedelbart i uppgift att genomföra CPP:s program för en folkdemokratisk revolution. I deklarationen för den nya folkarmén beskrev Amado Guerrero följande som dess huvuduppgifter::113-117

1. Den nya folkarmén måste ägna sig åt partiets återuppbyggnad
2. Den nya folkarmén måste genomföra den agrara revolutionen, bygga upp baser på landsbygden och föra den väpnade kampen framåt
3. Den nya folkarmén måste bygga upp den nationella enhetsfronten

NPA spred sig snabbt vid sidan av CPP:s organisatoriska arbete. År 1972 hade den upprättat 735 barrio-organiseringskommittéer och 60 barrio-organiseringskommittéer, som styrde uppskattningsvis 400 000 personer över hela landet. CPP använde NPA för att upprätta barrio-organiseringskommittéer och revolutionskommittéer, som fungerade som instrument för att administrera folkets revolutionära regering. Barrio-organiseringskommittéer inrättades för att sänka jordräntan, avskaffa ocker och se till att ”utplåna fiendens trupper och eliminera godsägares despoter, fientliga spioner och sådana dåliga element som boskapstjuvar, utpressare, rånare, mördare, mordbrännare och liknande”. När de väl var etablerade ersatte barrios revolutionära kommittéer BOC för att formellt etablera området som ett fäste för den revolutionära regeringen. NPA hade vid den tiden 72 grupperingar med 800 ordinarie soldater beväpnade med vapen.

Under det följande decenniet expanderade NPA som svar på Ferdinand Marcos och förklaringen av krigslagar i Filippinerna. CPP och NPA lyckades framgångsrikt etablera sig på landsbygden och nådde en massbas på över en miljon människor, med 1 000 kämpar beväpnade med högtryckskgevär 1977 År 1981 började NPA delta i taktiska offensiver som involverade kompanistyrkor uppstod, särskilt i södra Mindanao-regionen. År 1983 hade NPA 5 000 högtryckskgevär. År 1988 hade den 10 000 högpresterande gevär och 7 000 mindre bra skjutvapen. Den opererade i 60 gerillafronter i 63 provinser i Filippinerna.

Förändringar i taktik och Kampanyang AhosEdit

Det momentum som vunnits under 1980-talet fick också flera bakslag. Förändringar i strategin och interna konflikter inom CPP resulterade i ideologiska, politiska och organisatoriska förluster för CPP-NPA-NDF. CPP utarbetade en plan som kallades ”strategisk motoffensiv” (SCO) i syfte att ”hoppa över” till ett högre stadium av den väpnade revolutionen och snabbt vinna revolutionen. SCO-programmet ledde till ”regularisering” av enheter, partisanaktioner i städerna, bondeuppror och ett upproriskt koncept om att ”ta vara på möjligheterna”.

Från och med 1981 åtnjöt NPA strategiska vinster på Mindanao och kunde konsolidera sina styrkor där. Mindanao-kommissionen antog dock en strategi som gick ut på att utse områden som röda (där militär kamp var tillämplig) eller vita (där politisk kamp och uppror var tillämpligt) tillsammans med SCO-programmet.

Tidigare 1980-talet plågades också av masshysteri mot ”deep penetration agents” (DPAs eller impil) inom CPP-NPA:s led, vilket resulterade i omfattande interna utrensningar. Mindanao-kommissionen lanserade Kampanyang Ahos (”vitlökskampanjen”), som pågick 1985-1986 och dödade uppskattningsvis 606 kadrer samtidigt som den tvingade mer än 6 000 medlemmar att avgå, ge upp eller överge partiarbetet. Ahos beräknades ha decimerat NPA från 16 kompanier till två. 144

Problem med disciplin uppstod också under denna tid, liksom en försämring av NPA:s förmåga att bedriva massarbete. Dessa ideologiska och organisatoriska brister, tillsammans med Corazon Aquino-administrationens program för upprorsbekämpning, Oplan Lambat Bitag, lyckades allvarligt skada NPA och CPP som helhet.

År 1989 mördade NPA den amerikanska arméns överste James ”Nick” Rowe, grundare av den amerikanska arméns kurs för överlevnad, undvikande, motstånd och flykt (SERE). Överste Rowe ingick i ett militärt biståndsprogram till den filippinska armén. NPA hävdar att detta gjorde honom till ett legitimt militärt mål.

Second Great Rectification MovementEdit

Hos 1991 hade CPP:s centralkommitté utvärderat misstagen från det föregående decenniet och genomförde den andra stora rättelserörelsen från 1992 tills den förklarade sig framgångsrik 1998. Den andra stora rättelserörelsen ledde dock till splittring i CPP:s led, där avvisare som Filemon Lagman, Romulo Kintanar, Etta Rosales och andra lämnade CPP och bildade egna grupper på grund av ideologiska skillnader. Alex Boncayao-brigaden, som var ökänd för sin partisanverksamhet, lämnade CPP tillsammans med Lagman och bildade Revolutionary Proletarian Army.

Under 1998 undertecknade GRP och NDFP det övergripande avtalet om mänskliga rättigheter och internationell humanitär rätt (Comprehensive Agreement on Human Rights and International Humanitarian Law, CAHRIHL), i vilket det fastställs regler för båda parter i enlighet med internationella krigsregler. NPA är i egenskap av undertecknare av CAHIRHL bunden av de internationella avtal som anges i Genèvekonventionen och följer därför de regler som fastställts för krigsfångar, kommandoexplosiva sprängämnen och liknande insatsregler.

Sedan dess har förkastare mötts av repressalier. Lagman överfölls i ett bakhåll vid Filippinernas universitet 2001 av beväpnade beväpnade män och dödades. NPA har erkänt att de dödade Kintanar 2003. Andra förkastare, som Rosales och Walden Bello, fortsätter som medlemmar i det socialdemokratiska partiet Akbayan. Ricardo Reyes är aktiv i lokalpolitiken och försökte senast 2010 att bli borgmästare i Pasig City.

Post-RectificationEdit

CPPP förklarade 1998 att den andra stora rättelserörelsen var ”slutgiltigt vunnen”. Sedan dess har det återigen bekräftat att CPP har det absoluta befälet över NPA och förklarat att dess mest brådskande uppgift är att ”besegra och förstöra de av USA skapade och av USA stödda reaktionära filippinska väpnade styrkorna”

Sedan dess har CPP fortsatt att föra ett utdraget folkkrig genom att använda sig av gerillataktik, samtidigt som det stadigt har expanderat. År 2002 begärde president Gloria Macapagal-Arroyo att Förenta staternas utrikesdepartement skulle förklara CPP-NPA som en utländsk terroristgrupp, vilket beviljades den 2 augusti. Detta var i linje med hennes program för upprorsbekämpning, Oplan Bantay Laya, som syftade till att avsluta konflikten mellan AFP och NPA. År 2005 inkluderade EU:s gemensamma utrikes- och säkerhetspolitik NPA som en terroristgrupp. Trots dessa ansträngningar har NPA förklarat Oplan Bantay Laya I som ett ”misslyckande”, med hänvisning till att de inte förlorade en enda gerillafront trots AFP:s ansträngningar att koncentrera sina styrkor i 300-600 barrios vid varje given tidpunkt.

Under 2005 rapporterade NPA att dess styrka hade överträffat sin tidigare topp under 2005. Arroyo hade vid denna tid ersatt OBL1 med Oplan Bantay Laya 2, som syftade till att ”avsluta den revolutionära rörelsen senast 2010”. OBL2, tillsammans med vad CPP identifierade som ”konservatism” i leden, ledde till en nedgång i NPA:s styrka fram till 2009.

Under Benigno Aquino III:s administration ersattes OBL2 av Oplan Bayanihan, som hade en mer ”folkcentrerad” strategi jämfört med OBL:s militärtunga taktik. NPA:s medlemsantal ökade stadigt vid denna tid. År 2017 hade NPA:s styrka överträffat den tidigare toppnoteringen från 2005 med 3 %.

Under 2018 räknas dess styrka till större än de 5 600 gevären som registrerades i CPP:s plenum 1985. Centralkommittén har vid sin kongress 2017 förklarat att den har en femårsplan med mål att ”föra den antifascistiska, antifeodala och antiimperialistiska rörelsen vidare och störta den tyranniska USA-Duterte-regimen och föra det utdragna folkkriget till den avancerade fasen av den strategiska defensiven, för att nå tröskeln för det strategiska dödläget”. Femårsplanen:

1. Syftar till att utveckla 7 till 10 avancerade regioner när det gäller styrka, utbredning och framsteg i gerillakrigföring, med cirka 20 000 röda kämpar över spridda över hela landet.
2. Ropar på utveckling av subregioner med ett eller två underdimensionerade kompanier och 9 till 15 horisontella plutoner, som är sammankopplade över tre till fem gerillafronter av kompanistorlek.
3. Syftar till att varje region och underregion ska ha en enhet av kompaniestorlek för varje nio plutonstorlek, med rekryteringskampanjer som används för att uppnå detta mål.

KPP:s femårsplan betonar behovet av att bekämpa konservatismen i NPA:s led, vikten av massarbete för att bygga upp och stärka partigrupper och intensifiera gerillakrigföring mot fientliga mål.

NPA har sedan länge angripit gruvbolag och skogsbolag som de anklagar för att skada skogarna i Filippinerna. År 2011 attackerade NPA tre gruvor på Mindanao som hämnd för mordet på gruvdriftsaktivisten Rabenio Sungit och orsakade skador för 190 miljoner dollar. Vissa företag som är villiga att betala NPA-skatter för lokala sociala program får fortsätta sin verksamhet inom NPA:s territorium, de som inte gör det attackeras ofta av NPA som bränner deras utrustning.

VapenvilaRedigera

• I november 1986 undertecknade den filippinska regeringen och rebellerna en 60-dagars vapenvila. Detta avtal upphävdes i januari 1987 efter händelserna i Mendiola-massakern, där polisen sköt mot demonstranter och dödade 13 bönder och skadade ytterligare 30.
• Fredssamtalen mellan de två sidorna har varit intermittenta och resultatlösa sedan 1986 och körde fast 2012 när regeringen vägrade att frige politiska fångar. De återupptogs i augusti 2016 när Duterte släppte 19 rebellledare från fängelse. President Duterte skrotade dock samtalen i februari 2017, när rebellerna låg i bakhåll mot en armékonvoj och bröt en ensidig vapenvila som hade gällt i fem månader. Båda sidor återvände till förhandlingsbordet den 1 april 2017.
• I april 2017 ägde fredssamtal mellan Nationella demokratiska fronten och den filippinska regeringen, förmedlade av Norge, rum i Nederländerna i hopp om att nå en politisk lösning inom tolv månader för att avsluta konflikten. Detta var andra gången som de två sidorna kom överens om en bilateral vapenvila sedan november 1986.
• Från och med 2019 förklarade Duterte-administrationen ensidigt att fredssamtalen mellan GRP och NDFP var avslutade och fokuserade i stället på deras program för upprorsbekämpning Oplan Kapanatagan och vad den betecknar som en ”hela nationen”-strategi.