19. lisäys

Yhdysvaltain perustuslain 19. lisäys myönsi amerikkalaisille naisille äänioikeuden, joka tunnetaan nimellä naisten äänioikeus, ja se ratifioitiin 18. elokuuta 1920, mikä lopetti lähes vuosisadan kestäneet vastalauseet. Vuonna 1848 liike naisten oikeuksien puolesta käynnistyi kansallisella tasolla Elizabeth Cady Stantonin ja Lucretia Mottin järjestämässä Seneca Fallsin kokouksessa. Konventin jälkeen äänioikeuden vaatimuksesta tuli naistenoikeusliikkeen keskeinen osa. Stanton ja Mott yhdessä Susan B. Anthonyn ja muiden aktivistien kanssa lisäsivät yleistä tietoisuutta ja lobasivat hallitusta myöntämään naisille äänioikeuden. Pitkällisen taistelun jälkeen nämä ryhmät nousivat lopulta voittajiksi, kun 19. lisäys hyväksyttiin.

Huolimatta lisäyksen hyväksymisestä ja mustien naisten vuosikymmeniä kestäneistä ponnisteluista äänioikeuden saavuttamiseksi äänestysverot, paikalliset lait ja muut rajoitukset estivät edelleen värillisiä naisia äänestämästä. Mustat miehet ja naiset kohtasivat myös pelottelua ja usein väkivaltaista vastustusta äänestyspaikoilla tai yrittäessään rekisteröityä äänestämään. Kesti yli 40 vuotta ennen kuin kaikki naiset saavuttivat äänioikeudellisen tasa-arvon.

Naisten äänioikeus

Amerikan varhaishistorian aikana naisilta evättiin osa mieskansalaisten nauttimista perusoikeuksista.

Esimerkiksi naimisissa olevat naiset eivät voineet omistaa omaisuutta eikä heillä ollut laillista oikeutta ansaitsemaansa rahaan, eikä yhdelläkään naisella ollut äänioikeutta. Naisten odotettiin keskittyvän kotitöihin ja äitiyteen, ei politiikkaan.

Kampanja naisten äänioikeuden puolesta oli pieni mutta kasvava liike sisällissotaa edeltävinä vuosikymmeninä. Vuodesta 1820 alkaen eri puolilla Yhdysvaltoja lisääntyi erilaisia uudistusryhmiä, kuten raittiusliigoja, abolitionistiliike ja uskonnollisia ryhmiä. Naisilla oli merkittävä rooli useissa niistä.

Samaan aikaan monet amerikkalaiset naiset vastustivat käsitystä, jonka mukaan ihanteellinen nainen oli hurskas, alistuva vaimo ja äiti, joka huolehti yksinomaan kodista ja perheestä. Yhdessä nämä tekijät edistivät uudenlaista ajattelua siitä, mitä merkitsi olla nainen ja kansalainen Yhdysvalloissa.

LUE LISÄÄ: A Timeline of the Fight for All Women’s Right to Vote

Seneca Falls Convention

Naisten oikeuksia ajanut liike alkoi järjestäytyä kansallisella tasolla vasta vuonna 1848.

Sen vuoden heinäkuussa uudistusmieliset Elizabeth Cady Stanton ja Lucretia Mott järjestivät New Yorkin Seneca Fallsissa (jossa Stanton asui) ensimmäisen naisten oikeuksia käsittelevän kokouksen. Kokoukseen osallistui yli 300 ihmistä – enimmäkseen naisia, mutta myös joitakin miehiä – mukaan lukien entinen afroamerikkalainen orja ja aktivisti Frederick Douglass.

Sen lisäksi, että he olivat sitä mieltä, että naisille tulisi tarjota paremmat koulutus- ja työllistymismahdollisuudet, suurin osa Seneca Fallsin kokouksen delegaateista oli yhtä mieltä siitä, että amerikkalaiset naiset olivat itsenäisiä yksilöitä, jotka ansaitsivat oman poliittisen identiteettinsä.

Asioiden julistus

Stantonin johtama delegaattiryhmä laati itsenäisyysjulistuksen mallin mukaisen asiakirjan, ”Asennejulistuksen”, jossa todettiin: ”Pidämme näitä totuuksia itsestään selvinä: että kaikki miehet ja naiset on luotu tasa-arvoisiksi; että Luoja on varustanut heidät tietyillä luovuttamattomilla oikeuksilla; että näihin kuuluvat elämä, vapaus ja onnellisuuden tavoittelu.”

Tämä tarkoitti muun muassa sitä, että valtuutetut uskoivat, että naisilla pitäisi olla äänioikeus.

Kongressin jälkeen ajatusta naisten äänioikeudesta pilkattiin lehdistössä, ja jotkut valtuutetut peruivat tukensa aatteiden julistukselle. Siitä huolimatta Stanton ja Mott jatkoivat sinnikkäästi – he johtivat muitakin naisten oikeuksia käsitteleviä konferensseja, ja lopulta Susan B. Anthony ja muut aktivistit liittyivät heidän puolustavaan työhönsä.

Kansallisia äänioikeusryhmiä perustettiin

Sisällissodan alkaessa äänioikeusliike menetti jonkin verran vauhtia, kun monet naiset käänsivät huomionsa osavaltioiden väliseen selkkaukseen liittyviin ponnisteluihin.

Sodan jälkeen naisten äänioikeus koki jälleen yhden takaiskun, kun naistenoikeusliike huomasi jakaantuvansa mustien miesten äänioikeuskysymykseen. Stanton ja eräät muut äänioikeusjohtajat vastustivat Yhdysvaltain perustuslakiin ehdotettua 15. lisäystä, joka antaisi mustille miehille äänioikeuden, mutta ei ulottaisi samaa etuoikeutta ihonväriltään erilaisiin amerikkalaisiin naisiin.

Vuonna 1869 Stanton ja Anthony perustivat Kansallisen naisen äänioikeusyhdistyksen (National Woman Suffrage Association, NWSA) tähtäimessään liittovaltion perustuslakimuutos, joka antaisi naisille äänioikeuden.

Samana vuonna abolitionistit Lucy Stone ja Henry Blackwell perustivat Amerikan naisten äänioikeusyhdistyksen (AWSA, American Woman Suffrage Association); ryhmän johtajat kannattivat 15. lisäystä ja pelkäsivät, ettei se menisi läpi, jos se sisältäisi naisten äänioikeuden. (15. lisäys ratifioitiin vuonna 1870.)

AWSA uskoi, että naisten äänioikeus voitaisiin saada parhaiten yksittäisten osavaltioiden perustuslakien muutoksilla. Näiden kahden järjestön välisistä erimielisyyksistä huolimatta äänioikeus saavutti voiton vuonna 1869, kun Wyomingin territorio myönsi kaikille 21-vuotiaille ja sitä vanhemmille naispuolisille asukkaille äänioikeuden. (Kun Wyoming hyväksyttiin unioniin vuonna 1890, naisten äänioikeus jäi osaksi osavaltion perustuslakia.)

Vuoteen 1878 mennessä NWSA ja kollektiivinen äänioikeusliike olivat keränneet niin paljon vaikutusvaltaa, että ne pystyivät lobbaamaan Yhdysvaltain kongressia perustuslain muutoksen puolesta. Kongressi vastasi muodostamalla edustajainhuoneeseen ja senaattiin valiokuntia, jotka tutkivat asiaa ja keskustelivat siitä. Kun ehdotus kuitenkin lopulta päätyi senaatin käsittelyyn vuonna 1886, se hylättiin.

Vuonna 1890 NWSA ja AWSA yhdistyivät ja muodostivat National American Woman Suffrage Associationin (NAWSA). Uuden järjestön strategiana oli lobata naisten äänioikeutta osavaltiokohtaisesti. Kuuden vuoden kuluessa Colorado, Utah ja Idaho hyväksyivät muutoksia osavaltioidensa perustuslakeihin, joilla naisille myönnettiin äänioikeus. Vuonna 1900 Stantonin ja Anthonyn ikääntyessä Carrie Chapman Catt astui NAWSA:n johtoon.

Mustat naiset äänioikeusliikkeessä

Keskustelussa 15. lisäyksestä valkoiset suffragistijohtajat, kuten Stanton ja Anthony, olivat kiivaasti vastustaneet sitä, että mustat miehet saisivat äänioikeuden ennen valkoisia naisia. Tällainen kanta johti eroon heidän abolitionistisista liittolaisistaan, kuten Douglassista, ja jätti huomiotta Sojourner Truthin ja Frances E.W. Harperin kaltaisten tunnettujen aktivistien johtamien mustien naisten, jotka taistelivat heidän rinnallaan äänioikeuden puolesta, selkeät näkökannat ja tavoitteet.

Kun taistelu äänioikeuden puolesta jatkui, äänioikeusliikkeen mustat naiset kokivat edelleen syrjintää valkoisten suffragistien taholta, jotka halusivat etäännyttää äänioikeustaistelunsa rotukysymyksestä.

Kansallisista äänioikeusjärjestöistä syrjäytyneinä mustat suffragistit perustivat omia ryhmiä, kuten National Association of Colored Women Clubs (NACWC), jonka perusti vuonna 1896 joukko naisia, joihin kuuluivat Harper, Mary Church Terrell ja Ida B. Wells-Barnett. He taistelivat ahkerasti 19. lisäyksen hyväksymisen puolesta, sillä he näkivät naisten äänioikeuden ratkaisevana keinona saada mustille naisille (samoin kuin mustille miehille) laillinen suoja jatkuvaa sortoa ja väkivaltaa vastaan.

LUE LISÄÄ: 5 Black Suffragists Who Fought for the 19th Amendment

State-level Successes for Voting Rights

2000-luvun vaihteessa naisten äänioikeusasia sai uutta vauhtia. Vaikka Stantonin kuolema vuonna 1902 ja Anthonyn kuolema vuonna 1906 näyttivät takaiskuilta, NASWA saavutti Cattin johdolla vyöryviä onnistumisia naisten äänioikeuden saamiseksi osavaltiotasolla.

Vuosien 1910 ja 1918 välillä Alaskan territorio, Arizona, Arkansas, Kalifornia, Illinois, Indiana, Kansas, Michigan, Montana, Nebraska, Nevada, New York, Pohjois-Dakota, Oklahoma, Oregon, Etelä-Dakota ja Washington laajensivat naisten äänioikeutta.

Tänään aikana Stantonin tytär Harriot Stanton Blatch otti käyttöön Equality League of Self-Supporting Women (myöhemmin Women’s Political Union) -järjestön kautta paraateja, mielenosoituksia ja marsseja keinona kiinnittää huomiota asiaan. Nämä taktiikat onnistuivat lisäämään tietoisuutta ja johtivat levottomuuksiin Washingtonissa.

Mielenosoitus ja edistys

Presidentti Woodrow Wilsonin virkaanastujaisten aattona vuonna 1913 mielenosoittajat tungeksivat massiivisessa äänioikeusparaatissa maan pääkaupungissa, ja sadat naiset loukkaantuivat. Samana vuonna Alice Paul perusti Congressional Union for Woman Suffrage -järjestön, josta myöhemmin tuli National Woman’s Party.

Organisaatio järjesti lukuisia mielenosoituksia ja osoitti säännöllisesti mieltään Valkoisessa talossa, muiden militanttien taktiikoiden ohella. Näiden toimien seurauksena joitakin ryhmän jäseniä pidätettiin ja he istuivat vankilassa.

LUE LISÄÄ: The Women Who Fought for the Vote

Vuonna 1918 presidentti Wilson muutti kantansa naisten äänioikeuteen vastustuksesta kannatukseksi Cattin vaikutuksesta, joka oli tyyliltään vähemmän taistelutahtoinen kuin Paul. Wilson myös sitoi ehdotetun äänioikeusmuutoksen Amerikan osallistumiseen ensimmäiseen maailmansotaan ja naisten kasvaneeseen rooliin sotaponnisteluissa.

Kun lakimuutos tuli äänestykseen, Wilson puhui senaatissa äänioikeuden puolesta. Kuten The New York Times -lehdessä 1. lokakuuta 1918 kerrottiin, Wilson sanoi: ”Pidän äänioikeuden ulottamista koskemaan myös naisia elintärkeänä edellytyksenä sen suuren ihmiskunnan sodan menestyksekkäälle jatkamiselle, jossa olemme mukana.”

Wilsonin uudesta tuesta huolimatta muutosehdotus kuitenkin epäonnistui senaatissa kahdella äänellä. Kului vielä vuosi, ennen kuin kongressi otti toimenpiteen uudelleen käsittelyyn.

Lopputaistelu

21. toukokuuta 1919 Yhdysvaltain edustaja James R. Mann, republikaani Illinoisin osavaltiosta ja äänioikeuskomitean puheenjohtaja, ehdotti edustajainhuoneelle päätöslauselmaa Susan Anthonyn lisäyksen hyväksymisestä, jolla naisille myönnettiin äänioikeus. Toimenpide läpäisi edustajainhuoneen 304 äänellä 89 ääntä vastaan – kokonaiset 42 ääntä yli vaaditun kahden kolmasosan enemmistön.

Kaksi viikkoa myöhemmin, 4. kesäkuuta 1919, Yhdysvaltain senaatti hyväksyi 19. lisäyksen kahdella äänellä yli vaaditun kahden kolmasosan enemmistön, 56-25. Tämän jälkeen muutos lähetettiin osavaltioiden ratifioitavaksi.

Kuuden päivän ratifiointikierroksen aikana Illinois, Michigan ja Wisconsin ratifioivat kukin muutoksen. Kansas, New York ja Ohio seurasivat 16. kesäkuuta 1919. Seuraavan vuoden maaliskuuhun mennessä yhteensä 35 osavaltiota oli hyväksynyt muutoksen, mikä oli vain niukasti alle ratifiointiin vaaditun kolmen neljäsosan.

Etelän osavaltiot vastustivat kuitenkin jyrkästi muutosta, ja seitsemän niistä – Alabama, Georgia, Louisiana, Maryland, Mississippi, Etelä-Carolina ja Virginia – oli jo hylännyt sen ennen Tennesseen äänestystä 18. elokuuta 1920. Tennesseen tehtävänä oli kallistaa vaaka naisten äänioikeuden puolesta.

Näkymät näyttivät synkiltä, kun otettiin huomioon muiden etelävaltioiden tulokset ja Tennesseen osavaltion lainsäätäjien asema 48-48-tasatuloksessa. Osavaltion päätöksen ratkaisi 23-vuotias edustaja Harry T. Burn, McMinn Countyn republikaani, joka antoi ratkaisevan äänen.

Vaikka Burn vastusti lakimuutosta, hänen äitinsä vakuutti hänet hyväksymään sen. Rouva Burnin kerrotaan kirjoittaneen pojalleen:

Burnin äänellä 19. lisäys ratifioitiin kokonaisuudessaan.

LUE LISÄÄ: ”Älä unohda olla kiltti poika ja auta rouva Cattia laittamaan ’rotta’ ratifiointiin.”

Burnin äänellä 19. lisäys ratifioitiin kokonaisuudessaan: How American Women’s Suffrage Came Down to One Man’s Vote

When Did Women Get the Right to Vote?

26. elokuuta 1920 Yhdysvaltain ulkoministeri Bainbridge Colby vahvisti 19. lisäyksen, ja naiset saivat vihdoin kauan kaivatun äänioikeuden koko Yhdysvalloissa.

Samana vuonna marraskuun 2. päivänä yli 8 miljoonaa naista eri puolilla Yhdysvaltoja äänesti ensimmäistä kertaa vaaleissa.

Vei yli 60 vuotta ennen kuin loput 12 osavaltiota ratifioivat 19. lisäyksen. Mississippi teki sen viimeisenä, 22. maaliskuuta 1984.

Mikä on 19. lisäys?

19. lisäys antoi naisille äänioikeuden, ja se kuuluu seuraavasti:

”Yhdysvallat tai mikään osavaltio ei saa kieltää tai rajoittaa Yhdysvaltojen kansalaisten äänioikeutta sukupuolen perusteella. Kongressilla on valtuudet panna tämä artikla täytäntöön asianmukaisella lainsäädännöllä.”