De Forenede Nationer (FN) er en global diplomatisk og politisk organisation, der arbejder for international fred og stabilitet. FN blev officielt oprettet i 1945 efter de forfærdelige begivenheder under Anden Verdenskrig, hvor internationale ledere foreslog at oprette en ny global organisation for at opretholde freden og undgå krigens misbrug. FN havde oprindeligt kun 51 medlemsstater; i dag har organisationen, der har hovedkvarter i New York, 193 medlemmer. De vigtigste FN-initiativer omfatter forebyggelse af konflikter ved at undersøge mulighederne for at sikre fred, levering af fødevarer og lægehjælp i nødsituationer og humanitær støtte til millioner af mennesker rundt om i verden. Selv om FN nogle gange bliver kritiseret for sin politik, sit bureaukrati og sine udgifter, har organisationen gennemført hundredvis af vellykkede fredsbevarende missioner.
Atlanterhavspagten
Efter Første Verdenskrig udviklede en international gruppe Folkeforbundet for at løse stridigheder mellem lande. Da Anden Verdenskrig begyndte, mislykkedes initiativet, men det understregede behovet for en ny, reformeret organisation, der kunne fremme global fred.
I august 1941 holdt Franklin D. Roosevelt og Winston Churchill et hemmeligt møde, hvor de drøftede muligheden for at starte en international fredsindsats. De kom frem til en erklæring kaldet Atlanterhavspagten, som skitserede ideelle krigsmål og banede vejen for udviklingen af FN.
Den 1. december 1941 gik USA ind i krigen, og titlen “De Forenede Nationer” blev først vedtaget for at identificere de lande, der var allierede mod Tyskland, Italien og Japan.
Den 1. januar 1942 mødtes repræsentanter fra 26 allierede nationer i Washington, D.C. for at underskrive De Forenede Nationers erklæring, som i det væsentlige beskrev de allierede magters krigsmål. USA, Storbritannien og Sovjetunionen stod i spidsen.
U.N.N.-charter
I løbet af de næste par år blev der afholdt flere møder for at udarbejde et udkast til et efterkrigscharter, der på afgørende vis skulle beskrive FN’s rolle.
De vigtigste principper og strukturen i FN’s charter blev fastlagt af lederne på FN’s konference om international organisation (UNCIO) i San Francisco den 25. april 1945.
Efter krigens afslutning blev den officielle FN-pagt ratificeret af 51 medlemmer den 24. oktober 1945.
Forenede Nationers fire hovedmål
Organisationens formål og principper er skitseret i FN-pagten. Ifølge dokumentet er FN’s fire hovedformål at:
- Holde international fred og sikkerhed;
- Udvikle venskabelige forbindelser mellem nationerne;
- Opnå internationalt samarbejde om løsning af internationale problemer; og
- Være et center for harmonisering af nationernes handlinger med henblik på at nå disse fælles mål.
FN-organer
FN er inddelt i forskellige organer, herunder følgende:
Generalforsamlingen: Generalforsamlingen er FN’s vigtigste politiske organ, som stemmer om de beslutninger, som organisationen træffer. Alle 193 medlemmer er repræsenteret i denne gren.
Sikkerhedsrådet: Dette råd, der består af 15 medlemmer, fører tilsyn med foranstaltninger, der sikrer opretholdelse af international fred og sikkerhed. Sikkerhedsrådet afgør, om der er tale om en trussel, og opfordrer de involverede parter til at løse den på fredelig vis.
Det Økonomiske og Sociale Råd: Det Økonomiske og Sociale Råd udarbejder politikker og henstillinger vedrørende økonomiske, sociale og miljømæssige spørgsmål. Det består af 54 medlemmer, der vælges af generalforsamlingen for treårige perioder.
Trusteship Council: Rådet består af 54 medlemmer, der vælges af generalforsamlingen for treårige perioder.
Trusteeship Council: Det blev oprindeligt oprettet for at føre tilsyn med de 11 forvaltningsterritorier, der var placeret under forvaltning af syv medlemsstater. I 1994 havde alle territorierne opnået selvstyre eller uafhængighed, og organet blev suspenderet. Men samme år besluttede Rådet at fortsætte med at mødes lejlighedsvis i stedet for årligt.
International Court of Justice: Denne afdeling er ansvarlig for at afgøre juridiske tvister, der forelægges af staterne, og besvare spørgsmål i overensstemmelse med folkeretten.
Sekretariatet: Sekretariatet består af generalsekretæren og tusindvis af FN-medarbejdere. Dets medlemmer udfører FN’s daglige opgaver og arbejder på internationale fredsbevarende missioner.
U.N.N.-medlemmer
Det, der startede som en gruppe på 51 stater, er blevet større og større i årenes løb. Krig, uafhængighedsbevægelser og afkolonisering har alle været med til at øge antallet af medlemmer af FN.
I øjeblikket er der 193 medlemmer, der repræsenterer lande fra hele verden.
Nye medlemmer skal anbefales af FN’s Sikkerhedsråd og accepteres af generalforsamlingen med to tredjedeles stemmer.
FN fastslår, at medlemskab af organisationen er “åbent for alle fredselskende stater, der accepterer forpligtelserne i De Forenede Nationers pagt og efter organisationens vurdering er i stand til at opfylde disse forpligtelser.”
U.N.N. Succeser
Siden sin oprettelse har FN udført adskillige humanitære, miljømæssige og fredsbevarende opgaver, bl.a:
- Forsyning af mad til 90 millioner mennesker i over 75 lande
- Bistand til mere end 34 millioner flygtninge
- Autorisering af 71 internationale fredsbevarende missioner
- Arbejde med 140 nationer for at minimere klimaforandringer
- Bistand til omkring 50 lande om året med deres valg
- Giver vaccinationer til 58 procent af alle børn i verden
- Hjælper omkring 30 millioner kvinder om året med sundhedspleje for mødre
- Beskytter menneskerettighederne med 80 traktater og erklæringer
Kritik fra FN
Igennem årene, har FN’s rolle.N. udvidet fra en organisation, der fokuserede på fred og sikkerhed, til en organisation, der omfatter en bred vifte af globale anliggender. I dag leverer FN løsninger på problemer i forbindelse med sundhedspleje, miljø, strafferetspleje, flygtningedilemmaer og meget mere.
Men selv om mange støtter at inkludere disse udvidede ansvarsområder, mener andre, at organisationen måske overskrider sine grænser.
FN. har også været udsat for kritik for at fremme globalisering, for ikke at være effektiv nok, for at støtte provokerende politikker, for at tilbyde kontroversielle sundhedsmuligheder, for at være for bureaukratisk, for at give visse lande mere magt end andre og for at bruge for mange penge.
U.N.N. fiaskoer
Nogle af de mere kendte FN-indsatser, der endte med fiasko eller en offentliggjort skandale, omfatter:
Rwanda-missionen i 1994: Under denne indsats forsøgte FN at stoppe det rwandiske folkemord, men hutuerne slagtede næsten en million medlemmer af tutsi-mindretallet.
Cholera i Haiti: Efter jordskælvet i 2010 blev FN-ledede nepalesiske hjælpearbejdere beskyldt for at sprede kolera i hele Haiti. Mere end 10.000 mennesker døde af udbruddet.
Oil for Food-programmet: Dette initiativ skulle give Irak mulighed for at sælge olie gennem FN i bytte for mad og medicin. Men der dukkede beskyldninger op om, at mange af pengene blev ført videre til den irakiske regering og til FN-tjenestemænd.
Anklager om seksuelt misbrug: I begyndelsen af 2005 blev FN’s fredsbevarende styrker beskyldt for voldtægt eller for at betale for sex i Republikken Congo. Lignende beskyldninger om seksuelt misbrug blev også rapporteret i Cambodja, Haiti og andre lande.
Krise i Sydsudan: En fredsbevarende FN-mission, som blev oprettet i 2011, formåede ikke at beskytte civile mod død, tortur eller voldtægt i Sydsudan.
Mens enhver organisation har sine fejl og mangler, er flertallet af internationale ledere og eksperter enige om, at U.N. fortsat spiller en afgørende rolle for at sikre fred, stabilitet og velstand i hele verden.
Kilder
Folkenes historie, De Forenede Nationer.
Hovedorganer, FN.
The Formation of the United Nations, Department of State United States of America.
What We Do, United Nations.
A Brief History of the United Nations, GOOD.
20 Facts About the United Nations, The Borgen Project.
United Nations Fast Facts, CNN.
UN at 70: Five Biggest Successes and Failures, The Telegraph.
UN admits role in Haiti’s deadly cholera outbreak, BBC.
United Nations failed to protect civilians in South Sudan, report finds, The Guardian.