Die UNO und das Atomzeitalter entstanden fast gleichzeitig. Die Schrecken des Zweiten Weltkriegs, die in den Atombombenexplosionen von Hiroshima und Nagasaki gipfelten, machten die Notwendigkeit deutlich, sich mit der Atomfrage zu befassen. Mit ihrer ersten Resolution richtete die Generalversammlung die UN-Atomenergiekommission ein, die sich mit den Problemen befassen sollte, die sich aus der Entdeckung der Atomenergie ergaben. Und eine bahnbrechende Rede von US-Präsident Dwight D. Eisenhower im Jahr 1953, „Atoms for Peace“, führte 1957 zur Gründung der Internationalen Atomenergie-Organisation (IAEO).

Internationale Atomenergie-Organisation

Die Internationale Atomenergie-Organisation arbeitet mit ihren Mitgliedstaaten und zahlreichen Partnern weltweit zusammen, um die sichere und friedliche Nutzung von Nukleartechnologien zu fördern. Die Beziehungen der IAEO zu den Vereinten Nationen werden durch ein 1957 unterzeichnetes Abkommen geregelt. Darin ist Folgendes festgelegt: „Die Organisation verpflichtet sich, ihre Tätigkeit in Übereinstimmung mit den Zielen und Grundsätzen der Charta der Vereinten Nationen zur Förderung des Friedens und der internationalen Zusammenarbeit sowie in Übereinstimmung mit der Politik der Vereinten Nationen zur Förderung einer gesicherten weltweiten Abrüstung und in Übereinstimmung mit allen internationalen Abkommen, die aufgrund dieser Politik geschlossen wurden, auszuüben.“

Kernenergie in Zahlen

Am 31. Dezember 2018 betreiben 30 Länder weltweit 451 Kernreaktoren zur Stromerzeugung und 55 neue Kernkraftwerke sind im Bau. Ende 2018 setzten 13 Länder auf Kernenergie, um mindestens ein Viertel ihres gesamten Strombedarfs zu decken. In Frankreich, Ungarn, der Slowakei und der Ukraine macht die Kernenergie sogar mehr als die Hälfte der gesamten Stromerzeugung aus.

Nukleare Sicherheit

Die nukleare Sicherheit liegt in der Verantwortung jeder Nation, die Nukleartechnologie einsetzt. Die IAEO arbeitet über die Abteilung für nukleare Sicherheit und Sicherung daran, einen starken, nachhaltigen und sichtbaren globalen Rahmen für nukleare Sicherheit und Sicherung zum Schutz der Menschen, der Gesellschaft und der Umwelt zu schaffen. Dieser Rahmen sorgt für die harmonisierte Entwicklung und Anwendung von Sicherheitsstandards, Richtlinien und Anforderungen; sie hat jedoch nicht das Mandat, die Anwendung von Sicherheitsstandards innerhalb eines Landes durchzusetzen.

Tschernobyl

Der Unfall im ukrainischen Kernkraftwerk Tschernobyl im Jahr 1986 war das Ergebnis einer fehlerhaften Konstruktion des Reaktors, der von unzureichend ausgebildetem Personal betrieben wurde.

In den ersten vier Jahren nach dem Unfall in Tschernobyl beschlossen die sowjetischen Behörden, die Folgen der Explosion weitgehend auf nationaler Ebene zu bewältigen. Ohne sowjetische Unterstützung suchten die Vereinten Nationen und ihre Partner nach Möglichkeiten, Soforthilfe zu leisten, wozu auch die Bewertung der nuklearen Sicherheit und der Umweltbedingungen in dem kontaminierten Gebiet sowie die Diagnose der verschiedenen medizinischen Zustände gehörten, die sich aus dem Unfall ergaben.

Nach dem Reaktorunfall von Tschernobyl 1986 wurde die internationale Zusammenarbeit im Bereich der nuklearen Sicherheit erheblich intensiviert: Vier internationale Sicherheitsübereinkommen, zwei Verhaltenskodizes, grundlegende Sicherheitsgrundsätze und ein Korpus weltweit anerkannter IAEO-Sicherheitsstandards wurden entwickelt und angenommen. Die Sicherheitsstandards der IAEO spiegeln einen internationalen Konsens darüber wider, was ein hohes Sicherheitsniveau zum Schutz von Mensch und Umwelt vor den schädlichen Auswirkungen ionisierender Strahlung ausmacht.

Fukushima

Im März 2011 erlitt das Kernkraftwerk Fukushima-Daiichi nach dem großen ostjapanischen Erdbeben der Stärke 9,0 und dem anschließenden Tsunami schwere Schäden durch das Versagen von Anlagen. Es handelte sich um den größten zivilen Nuklearunfall seit dem Unfall von Tschernobyl im Jahr 1986. Aus der beschädigten Anlage wurde radioaktives Material freigesetzt und Zehntausende von Menschen wurden evakuiert. Das Störfall- und Notfallzentrum der IAEO wurde sofort in vollem Umfang aktiviert und brachte ein Team von Experten für nukleare Sicherheit, Notfallmaßnahmen und Strahlenschutz zusammen. Das Zentrum sammelte und analysierte Daten und informierte regelmäßig die IAEO-Mitgliedstaaten, internationale Organisationen, die Medien und die Öffentlichkeit.

Drei Monate später veranstaltete die IAEO eine Ministerkonferenz über nukleare Sicherheit. Dies ebnete den Weg für die einstimmige Verabschiedung des IAEO-Aktionsplans für nukleare Sicherheit durch die IAEO-Mitgliedstaaten im September 2011, der seitdem die internationale Zusammenarbeit zur Stärkung der weltweiten nuklearen Sicherheit fördert.

Vertrag über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV)

Im Rahmen des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV) von 1968 führt die IAEO Inspektionen vor Ort durch, um sicherzustellen, dass Kernmaterial nur für friedliche Zwecke verwendet wird. Vor dem Irak-Krieg 2003 spielten ihre Inspektoren eine Schlüsselrolle bei der Aufdeckung und Beseitigung der verbotenen irakischen Waffenprogramme und -fähigkeiten. Im Jahr 2005 erhielten die Agentur und ihr Generaldirektor Mohamed ElBaradei den Friedensnobelpreis „für ihre Bemühungen, die Nutzung der Kernenergie für militärische Zwecke zu verhindern und sicherzustellen, dass die Kernenergie für friedliche Zwecke so sicher wie möglich genutzt wird.“

UN-Abrüstungskonferenz

Die UN-Abrüstungskonferenz, das einzige multilaterale Verhandlungsforum für Abrüstung, brachte den Vertrag über das umfassende Verbot von Nuklearversuchen hervor, der 1996 angenommen wurde. Das Büro für Abrüstungsfragen fördert die nukleare Abrüstung und die Nichtverbreitung von Atomwaffen. Der Ausschuss für die friedliche Nutzung des Weltraums hat 1992 die Grundsätze für die Nutzung von Kernkraftquellen im Weltraum aufgestellt. Der Wissenschaftliche Ausschuss der Vereinten Nationen für die Auswirkungen atomarer Strahlung berichtet über das Ausmaß und die Auswirkungen der Exposition gegenüber ionisierender Strahlung und liefert die wissenschaftliche Grundlage für weltweite Schutz- und Sicherheitsstandards.

Nuklearterrorismus

Um der Gefahr des Nuklearterrorismus zu begegnen, haben die Vereinten Nationen auch das Übereinkommen über den physischen Schutz von Kernmaterial (Wien, 1980) und das Internationale Übereinkommen zur Bekämpfung nuklearterroristischer Handlungen (2005) erarbeitet.

Nuklearwaffenfreie Zonen

Die Einrichtung kernwaffenfreier Zonen (NWFZ) ist ein regionaler Ansatz zur Stärkung der globalen Nichtverbreitungs- und Abrüstungsnormen und zur Konsolidierung der internationalen Bemühungen um Frieden und Sicherheit. In Artikel VII des Vertrags über die Nichtverbreitung von Kernwaffen (NVV) heißt es: „Dieser Vertrag berührt in keiner Weise das Recht einer Gruppe von Staaten, regionale Verträge zu schließen, um die völlige Abwesenheit von Kernwaffen in ihrem jeweiligen Hoheitsgebiet zu gewährleisten.“

Verträge, die an den kernwaffenfreien Zonen beteiligt sind

Die folgenden Verträge bilden die Grundlage für die bestehenden kernwaffenfreien Zonen:

  • Vertrag von Tlatelolco – Vertrag über das Verbot von Kernwaffen in Lateinamerika und der Karibik
  • Vertrag von Rarotonga – Vertrag über eine nuklearwaffenfreie Zone im Südpazifik
  • Vertrag von Bangkok – Vertrag über die Südostasiatische Nuklearwaffen-.Nuklearwaffenfreie Zone
  • Vertrag von Pelindaba – Vertrag über die Afrikanische Nuklearwaffenfreie Zone
  • Vertrag über eine nuklearwaffenfreie Zone in Zentralasien

Multilaterale und bilaterale Abkommen zur nuklearen Abrüstung und Rüstungsregulierung

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