Majoritatea țărilor au introdus legi pentru a proteja, a preveni copiii și tinerii de anumite amenințări sau prejudicii.
Regatul UnitEdit
IstoricEdit
În 1908, a fost introdusă Legea copiilor din 1908, urmată de Legea privind copiii și tinerii din 1920, cu un pachet de legi pentru a proteja tinerii și copiii la începutul secolului XX. Legea privind copiii și tinerii din 1933 a consolidat legile într-o singură lege.
Legea privind copiii din 1933 a definit neglijarea și abuzul asupra copiilor, așa cum se înțelege acum în prezent în contextul bunăstării și al bunăstării. Bunăstarea (sănătatea, siguranța și fericirea) este tariful, hrana, care face ca o persoană să fie bine, sănătoasă.
Un comentator notează că „în perioada de dinainte de 1948, majoritatea muncii cu copiii vulnerabili a fost întreprinsă de lucrătorii „morali” sau de cei care se ocupă de bunăstarea familiei. Aceștia erau în cea mai mare parte lucrători voluntari cu sediul în cadrul unor grupuri precum Asociațiile de bunăstare morală ale Bisericii Angliei. Printre atribuțiile lor se numărau, de asemenea, sprijinirea fetelor fără prieteni, a mamelor necăsătorite și a bebelușilor, intervenind pentru a preveni prostituția și ajutând la tratarea și prevenirea răspândirii bolilor venerice. Băieții nu erau percepuți pe scară largă ca fiind vulnerabili din punct de vedere sexual și abia dacă apăreau în discuțiile despre agresiunea asupra copiilor și prostituție.”
Binele este motivația personală și aspirația pentru securitate, confort și mulțumire emoțională care conduce procesul. Infracțiunea de cruzime față de copii în temeiul secțiunii 1 din Children and Young Peoples Act 1989 oferă protecție pentru sănătate și siguranță. Învățarea, ca celălalt ingredient esențial pentru urmărirea bunăstării, este acoperită de secțiunea 44.
Protecția copilului și prevenirea neglijenței și a abuzului urmează acest model pe tot parcursul. Aceasta a fost abordarea care a condus imperativul politic pentru eradicarea sărăciei în rândul copiilor într-un sistem de epidemiologie a sănătății publice. Un program internațional promovat de Organizația Mondială a Sănătății în obiectivul de programare Sănătate pentru toți și la nivel național ca Sănătate pentru toți copiii. Imperativul de sănătate publică al bunăstării este oglindit exact în filozofia socio-economică a capacităților ca economie a bunăstării.
În timp ce Legea copiilor și tinerilor din 1933 a pus bazele, acestea au fost ulterior consolidate în ocuparea forței de muncă, educație, sănătate și bunăstare a statului prin Legea copiilor din 1989 și următoarea tranșă de legislație. Pe plan internațional, principiile au fost încorporate în Convenția ONU privind drepturile copilului.
Modificări importante în 1933:
- Vârsta minimă de execuție a fost ridicată de la 16 la 18 ani.
- Vârsta răspunderii penale a fost ridicată de la 7 la 8 ani.
- Introducerea unei vârste minime de muncă de 14 ani.
- Vârsta minimă pentru a fuma și pentru a cumpăra produse din tutun a fost stabilită la 16 ani.
- Vârsta minimă pentru prostituție și pentru a intra într-un bordel este stabilită la 16 ani.
- Vârsta minimă pentru a oferi alcool unui copil într-un local privat este stabilită la 5 ani.
Legislație în vigoareEdit
| Protecție împotriva | Legislație | Reglementare |
|---|---|---|
| Alcool | Licensing Act 2003 Children and Young Persons Act 1933 |
|
| Tabac | Ordinul privind copiii și tinerii (vânzarea de tutun etc.) din 2007 Legea privind copiii și tinerii din 1933 (Legea privind tutunul și serviciile medicale primare (Scoția) din 2010) Tobacco Retailers Act (Northern Ireland) 2014 |
|
| Gambling | Gambling Act 2005 National Lottery Regulations 1994 |
|
| Angajarea copiilor | Children and Young Persons Act 1933 (Anglia) Management of Health and Safety at Work Regulations 1999 |
|
| Artificii de artificii | Pyrotechnic Articles (Safety) Regulations 2010 Fireworks Regulations 2004 |
|
| Jocuri video și filme | Legile privind înregistrările video din 1984 și 2010 |
Filmele, începând din 2015, clasificarea pe categorii de vârstă include în prezent,
(Clasificările U și PG nu sunt restricționate) Jocuri video, începând cu 2015, clasificarea pe categorii de vârstă include în prezent,
(PEGI 3 și PEGI 7 sunt nerestricționate) |
| Vopsea spray cu aerosoli | Anti-social Behaviour Act 2003 | Este ilegal să vindeți vopsea spray cu aerosoli oricărei persoane cu vârsta sub 16 ani. |
| Cruț față de persoane sub șaisprezece ani | Children and Young Persons Act 1933 | Este ilegal pentru orice persoană de 16 ani sau mai mult care are responsabilitatea pentru orice copil sau tânăr sub această vârstă să: îl agresează, îl maltratează, îl neglijează, îl abandonează sau îl expune în mod intenționat, sau face sau se asigură că este agresat, maltratat, neglijat, abandonat sau expus, într-un mod care îi poate cauza suferințe inutile sau vătămări ale sănătății (inclusiv vătămări sau pierderea vederii, a auzului, a unui membru sau a unui organ al corpului, precum și orice dereglări psihice). |
| Căutarea sau permiterea ca persoane sub șaisprezece ani să fie folosite pentru cerșetorie | Children and Young Persons Act 1933 | Este ilegal să lași pe cineva să cerșească în locuri publice sub vârsta de 16 ani. |
| Abuz sexual | Sexual Offences Act 2003 Sexual Offences (Scotland) Act 2009 |
Vârsta consimțământului sexual este de 13 ani în toată Marea Britanie, Anglia, Scoția, Țara Galilor și Irlanda de Nord. Aceasta include, de asemenea, toate dependențele Coroanei și teritoriile de peste mări. Cu toate acestea, este ilegal ca cineva să întrețină relații sexuale cu o persoană cu vârsta sub 16 ani sau sub 18 ani în cazul celor aflați într-o poziție de încredere. O persoană aflată într-o poziție de încredere include o persoană precum un profesor, un medic etc. Este ilegală deținerea de imagini indecente sau pornografice statice/în mișcare ale unei persoane sub 18 ani (anterior sub 16 ani, înainte ca legea privind infracțiunile sexuale din 2003 să ridice vârsta la 18 ani) |
Protecția copiluluiEdit
Legile privind neglijența și contractulEdit
După cum se poate observa din prevederile de mai sus, care toate urmează principiile Legii privind copiii și tinerii din 1933, protecția copilului se referă la expunerea copilului la produse potențial periculoase de orice fel și la consumul acestora.
Legea a urmat Donoghue v Stevenson UKHL 100 pentru a reflecta noua lege a neglijenței și demolarea barierei privily în dreptul contractelor. Noua lege recunoștea faptul că producătorul produsului poate fi mai multe părți îndepărtate de consumatorul final al produsului și că produsul poate avea un conținut potențial periculos, dar neexaminabil. Acest lucru se poate întâmpla fie prin ingrediente, fie prin ambalaj. Intoleranțele alimentare sunt un exemplu simplu. Cumpărătorul nu va fi conștient de potențialul conținut alergic, cu excepția cazului în care este informat în mod clar de către producător.
Cumpărătorul sau, mai general, „procurătorul” (persoana care obține) produsului poate să nu fie consumatorul final. Un părinte procură pentru un copil care este, potențial, cel mai vulnerabil consumator. Secțiunea 1(1) din Legea privind copiii și tinerii din 1933 consideră infracțiune de cruzime față de copii faptul că persoana responsabilă de un copil îl expune pe acesta „într-un mod care îi poate cauza suferințe inutile sau vătămări ale sănătății” (sublinierea noastră). Abordarea nu este diferită de sănătatea și siguranța la locul de muncă, dar pentru consumator, mai degrabă decât pentru angajat.
Importantă este „maniera” de a acționa: este această activitate desfășurată în condiții de siguranță după o evaluare adecvată a riscurilor pentru a îndeplini obligația de diligență din legea privind neglijența stabilită de Donoghue. Persoana responsabilă de un copil ar trebui să cunoască alergiile alimentare ale copilului și să verifice orice conținut al produsului pentru potențiale intoleranțe alimentare înainte de a permite copilului să consume produsul.
Salvgardarea bunăstării copiluluiEdit
Salvgardarea copilului decurge direct din aceste principii. Salvgardarea înseamnă luarea măsurilor de protecție necesare pentru consumul în siguranță de către copil a oricărui produs, porți de scări, centuri de siguranță, încălțăminte de protecție, ochelari, igienă de bază, etc. Lista este atât nesfârșită, cât și, în cea mai mare parte, de bun simț evident. Eșecul persoanei responsabile constituie o infracțiune de cruzime față de copii pe motiv că nu a reușit să protejeze copilul în circumstanțe compatibile cu asigurarea unei îngrijiri sigure și eficiente.
Răspunde în mod expres un părinte, o persoană cu răspundere părintească față de un copil, oricine este responsabil de copil în acel moment (art.17 din lege). La fel ca în domeniul sănătății și siguranței la locul de muncă, puterile părintești pot fi delegate, dar nu și obligațiile. Părinții ar trebui să ia măsuri pentru ca alte persoane adecvate și corect informate să aibă responsabilitatea pentru copiii lor (a se vedea, de asemenea, s.2(9)-(11) Children Act 1989).
Consimțământ sau acord corespunzătorEdit
Pentru ca produsul să fie consumat în siguranță de către un copil înseamnă că persoana responsabilă trebuie să înțeleagă pe deplin utilizarea în siguranță a produsului pentru scopul pentru care este destinat. Vânzarea ratată în dreptul contractelor, sugerând că produsul face ceva ce nu face sau vânzarea de produse celor care nu înțeleg pe deplin ce primesc este potențial periculoasă pentru copil, în calitate de consumator final. Sănătatea și tratamentul medical pot implica o anumită formă de contact fizic, caz în care lipsa consimțământului corespunzător reprezintă o potențială agresiune sau chiar o agresiune asupra persoanei. Procurătorul trebuie să fie pus în situația de a evalua orice risc potențial pentru copil în utilizarea fiabilă a produsului. (a se vedea 1.19 Ghid de referință privind consimțământul pentru examinare și tratament (DOH 2009)).
Bunăstarea, evaluarea riscurilor și calculul neglijențeiEdit
Ca și în toată viața, beneficiile probabile ale unui produs procurat vin la pachet cu posibile calități nebenefice. Achiziționarea este o activitate atentă care încearcă să obțină cel mai bun raport calitate-preț. Beneficiile produsului trebuie să fie furnizate în mod satisfăcător, așa cum este specificat pentru performanță în dreptul contractual. La fel ca în cazul intoleranțelor alimentare și al consimțământului pentru examinare și tratament, achizitorul trebuie să fie informat cu privire la orice pericole potențiale, în circumstanțele sale, ale unui produs care funcționează în mod fiabil.
Bunăstarea definește procesul prin care se dă un consimțământ sau un acord adecvat atunci când se achiziționează produse care vor fi benefice și sigure în circumstanțele particulare ale achizitorului. Dacă un copil este consumatorul final al unui produs procurat, atunci bunăstarea copilului (sănătatea, siguranța și fericirea) este considerentul primordial atunci când se ajunge la o decizie [a se vedea art. 1(1) din Legea privind copiii din 1989].
Este necesar să se stabilească un echilibru între obligațiile producătorului și obligațiile procurătorului în ceea ce privește consumul sigur al produsului de către copil. Calculul neglijenței este o abordare juridică, în spiritul eficienței achizițiilor publice, care încearcă să stabilească acest echilibru pe baze economice. Acest lucru este cel mai ușor de înțeles în ceea ce privește răspunderea de asigurare. Ar trebui ca un conducător auto să aibă o obligație de diligență față de bicicliștii neiluminate pe timp de noapte sau ar trebui ca biciclistul să aibă obligația de a ilumina în mod corespunzător bicicleta sa pe timp de noapte? Costurile iluminării bicicletei sunt considerabil mai mici decât costul de a conduce cu o obligație de diligență față de bicicliștii neiluminate.
Promovarea bunăstării copilului și evaluarea CAFEdit
Un părinte trebuie, de asemenea, să procure (să obțină) toate produsele, mediile, cazarea, bunurile și serviciile necesare pentru a fi furnizate pentru consumul în siguranță al copilului. Nerespectarea acestui lucru constituie, din nou, o infracțiune de cruzime față de copil în temeiul art.1(2) din lege pe motiv de neglijență fizică și omisiunea de a preveni un prejudiciu ca afectare a sănătății și dezvoltării în lucrarea Working Together to Safeguard Children (a se vedea, partea 2 B, 24, ghidul de condamnare, Overarching Principles: Overarching Principles: Assaults on children Assaults on children and Cruelty to a child; și Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
Procesul de achiziție pentru furnizarea de servicii integrate se numește Children and Family Assessment, CAF Assessment, pentru furnizarea de servicii integrate. Rezultatul este un plan de acțiune CAF pentru a proteja și promova bunăstarea copilului, cu rezultatele specificate ale serviciilor care răspund cel mai bine nevoilor copilului, care urmează să fie furnizate în condițiile unui consimțământ corespunzător (a se vedea 1.35 din Working Together).
În sistemul de justiție familială, evaluarea CAF este realizată de către Serviciul de consiliere și supraveghere a instanțelor pentru copii și familie (CAFCASS) pentru a proteja și promova bunăstarea copiilor implicați în procedurile judiciare familiale. În sistemul de justiție pentru tineri și în cazul nevoilor educaționale speciale, evaluarea CAF este efectuată de către unitățile de responsabilitate parentală ale consiliilor locale, în conformitate cu anexa 2 din Regulamentul privind nevoile educaționale speciale (consolidat) din 2001.
Interesul superior al copiluluiEdit
Luarea deciziilorEdit
Deciziile luate cu privire la toate produsele necesare: medii, locuințe, bunuri și servicii achiziționate pentru a fi furnizate pentru consumul în siguranță al copilului trebuie să fie în interesul superior al copilului. Un copil este o persoană, nu un obiect de interes care pur și simplu nu are capacitatea de a-și da consimțământul în nume propriu până când Gillick Competent să facă acest lucru. El/ea trebuie totuși să fie implicat(ă) în procesele de luare a deciziilor privind produsele care răspund cel mai bine nevoilor sale, în conformitate cu determinarea interesului superior din s.4 Mental Capacity Act 2005. Nerespectarea acestui lucru de către persoana responsabilă constituie o infracțiune pe motiv de neglijență emoțională (a se vedea, partea 2 B, 24, ghidul de condamnare, Overarching Principles: Overarching Principles: Assaults on children Assaults on children și Cruelty to a child; și Introduction, Working Together to Safeguard Children (HMG 2015) the governmental child protection guidance).
Lista de verificare a bunăstăriiEdit
Working Together to Safeguard Children extinde capacitatea mentală la capacitatea parentală pentru o persoană cu responsabilitate parentală și la examinarea interesului superior în temeiul s.1(3)(a)-(f) the, așa-numita, . Aceasta este punerea în aplicare în Regatul Unit a articolului 3 din Convenția ONU cu privire la drepturile copilului Interesul superior al copilului.
s.1(3)(a) dorințele și sentimentele copilului în lumina vârstei și experienței sale; sunt implicarea copilului în procesul de luare a deciziilor (a se vedea, de asemenea, s.17(4A) și s.47(4A) Children Act 1989).
s.1(3)(b) nevoile fizice, emoționale și educaționale ale copilului; sunt pentru ca neglijarea fizică și emoțională să fie prevenită și să primească o educație adecvată (s.36 Children Act 1989) în conformitate cu aptitudinile și abilitățile sale și cu orice nevoi speciale pe care le poate avea (s.7 Education Act 1996).
s.1(3)(c) efectul probabil al modificării circumstanțelor sunt rezultatele probabile pentru copil ale produselor ca mediu, cazare, bunuri și servicii procurate pentru a fi furnizate pentru el/ea.
s.1(3)(d) vârsta, sexul, mediul de proveniență și alte caracteristici relevante ale copilului specifică starea actuală a copilului pentru care se cere să se adreseze dispoziția.
s.1(3)(e) prejudiciul pe care copilul l-a suferit sau riscă să îl sufere; specifică prejudiciul, ca rele tratamente sau afectarea sănătății și dezvoltării pe care copilul le-a suferit sau pericolele din situația sa din cauza cărora riscă să sufere un prejudiciu. La fel ca și în cazul sănătății și securității la locul de muncă, acestea sunt riscurile din mediul de îngrijire actual.
s.1(3)(f) capacitatea părinților, sau a oricărei alte persoane considerate relevante, de a satisface nevoile copilului; este capacitatea și responsabilitatea părinților de a procura produsele necesare ca medii, locuințe, bunuri și servicii pentru a promova bunăstarea copilului pentru a fi furnizate în condiții de siguranță acestuia în vederea protejării bunăstării sale.
Luarea deciziilor și incapacitatea juridicăEdit
Există atât un imperativ comercial, cât și unul social de a oferi tuturor oportunitatea de a consuma în siguranță și în mod satisfăcător ofertele producătorilor. Unii, s-ar putea să nu aibă capacitatea de a fi capabili să își dea consimțământul sau acordul corespunzător pentru produsele care răspund cel mai bine nevoilor lor de a utiliza aceste produse în condiții de siguranță. În cazul părinților, nevoile copiilor lor de a-și păstra copiii în siguranță. Acest lucru se numește incapacitate juridică.
Incapacitatea este diferența dintre capacitate și capabilitate. În cazul părinților capacitatea parentală din Working Together și capacitatea parentală din s.1(3)(f) din Children Act 1989. Dizabilitatea este definită ca fiind o deficiență mentală sau fizică cu și un efect negativ asupra activităților normale de zi cu zi. O persoană care nu-și poate folosi picioarele nu are capacitatea fizică de a merge. Aceasta nu este capabilă să desfășoare activitatea zilnică normală, de exemplu, de a face cumpărături, fără o măsură corectivă, cum ar fi un scuter de mobilitate (a se vedea articolul 6 din Legea privind egalitatea din 2010 și Ghidul privind aspectele care trebuie luate în considerare la evaluarea dizabilității).
Capacitatea mentală este abilitatea de a lua decizii în cadrul unei determinări a interesului superior cu privire la un anumit aspect, astfel încât să fie capabilă din punct de vedere mental să își dea consimțământul sau acordul corespunzător. Determinarea capacității mintale necesită informații pe baza cărora să se ia decizia pentru a proteja bunăstarea persoanei. Lipsa capacității mentale de a procesa informațiile și de a lua decizii este o incapacitate legală care lasă persoana în imposibilitatea de a instrui un avocat [s.3 Mental Capacity Act 2006, 26 Explanatory Notes to the Mental Capacity Act (2005); 1.6 Family Law Protocol (Law Society 2010)].
Sănătatea fizică, morală și emoțională, facultățile mintale de luare a deciziilorEdit
Sănătatea fizică și morală se referă la facultățile mintale utilizate în luarea deciziilor. Sănătatea fizică reprezintă capacitatea mentală de a înțelege efectele materiei și energiei atât asupra propriei persoane, cât și asupra celorlalți. Adică să înțeleagă modul în care o persoană poate fi vătămată fizic, ceea ce se numește cauzalitate în dreptul neglijenței. Sănătatea morală este capacitatea mentală de a recunoaște persoanele și mediul înconjurător care pot fi prejudiciate de actele și omisiunile din legea neglijenței, principiul vecinului.
Partea 1 din Legea privind copiii și tinerii din 1933 se intitulează „Prevenirea cruzimii față de copii și a expunerii la pericole fizice și morale”. Infracțiunea de cruzime față de copii prevăzută la articolul 1 alineatul (1) include „…expunerea într-un mod care poate cauza o vătămare inutilă a sănătății.”. Din nou, modul de expunere pune în pericol sănătatea fizică și morală a copilului ca facultăți ale minții. Aceasta nu înseamnă nimic mai mult decât a da un exemplu negativ, fie în ceea ce privește comportamentul față de ceilalți (sănătatea morală), fie în ceea ce privește neglijența cu obiecte potențial periculoase, de exemplu, depășirea vitezei într-un autovehicul.
Sănătatea emoțională este în primul rând sănătatea intelectuală, capacitatea de a raționa pe baza înțelegerilor de sănătate fizică și morală atunci când se iau decizii pentru a nu dăuna unui vecin sau vecinătății. Este, în al doilea rând, competențele de a se angaja în relații sociale, personale sau de afaceri, în condițiile unui consimțământ sau acord corespunzător, în urma acestui raționament și luare de decizii. În al treilea rând, este capacitatea probabilă de a aplica aceste competențe pentru a profita de oportunități în cauza creșterii și bunăstării și apoi de a performa în mod fiabil.
Dezvoltarea copilului și responsabilitatea parentalăEdit
Introducerea Departamentului de Sănătate la Children Act 1989 a descris noua noțiune de responsabilitate parentală astfel: „autoritățile conferite de responsabilitatea parentală există doar pentru creșterea copilului până la sănătatea fizică, emoțională și morală”. Lordul McKay of the Clasfern, Lordul Cancelar, atunci când a prezentat legea în Parlament, a declarat: „…sarcina covârșitoare a calității de părinte și toate drepturile pe care aceasta le aduce sunt pentru creșterea copilului pentru ca acesta să devină un adult dezvoltat corespunzător, atât din punct de vedere fizic, cât și moral.”.
Sănătatea fizică și morală a copilului este dezvoltată ca dezvoltare fizică și dezvoltare comportamentală (morală) a capacităților fizice și morale; sănătatea emoțională a copilului este dezvoltată ca dezvoltare intelectuală pentru capacitatea de a raționa pe baza acelor înțelegeri atunci când ia decizii; dezvoltarea socială ca și competențe de a intra în relații sociale, atât personale cât și de afaceri; și dezvoltarea emoțională ca și capacitate probabilă de a profita de oportunități în cauza creșterii și bunăstării și de a avea performanțe de încredere (a se vedea art.17(11) Children Act 1989).
„Un copil este o persoană, nu un obiect de preocupare „Edit
Lady Elizabeth Butler Sloss a făcut această remarcă des citată în ancheta sa privind scandalul abuzurilor asupra copiilor din Cleveland. Ca disciplină medicală, bunăstarea copilului în temeiul s.1 și s.44 din Children and Young Peoples Act 1933 se distinge de bunăstarea animalelor în temeiul s.9 din Animal Welfare Act 2006 doar prin luarea în considerare a dorințelor și sentimentelor copilului atunci când se iau decizii în interesul său superior în urma s.4 din Mental Capacity Act 2005 extins la capacitatea parentală prin Working Together to Safeguard Children și s.1(3)(a)-(f) din Children Act 1989.
Un animal este un bun, în timp ce un copil este o persoană, iar această distincție a fost o intenție centrală a Children Act 1989. Lordul McKay a declarat, de asemenea, atunci când a prezentat legea: „Zilele în care un copil era considerat o posesie a familiei sale, ba chiar putea fi dat în judecată pentru pierderea lor, sunt astăzi îngropate pentru totdeauna”. Copilul este dezvoltat din punct de vedere social și emoțional, în timp ce este lipsit de capacitate, prin implicarea deplină în procesul de luare a deciziilor în interesul său superior, până când devine competent ca Gillick Competent.
Dizabilitatea, dizabilitatea parentală și incluziunea socialăEdit
Evaluarea dizabilității de către Ministerul Muncii și Pensiilor este o măsură a capacităților fizice și mentale în condiții clinice sau controlate de către sănătatea ocupațională în ceea ce privește performanța la locul de muncă. Testul pentru dizabilitate este capacitatea ca „deficiența mentală sau fizică cu un efect negativ asupra activităților zilnice” ca performanță socială. Evaluarea capacității este utilizată în cadrul unei evaluări a dizabilității la domiciliu în conformitate cu s.47 NHS and Community Care Act 1990.
Pentru un părinte, o dizabilitate parentală este deficiența mentală sau fizică cu efect negativ asupra activității zilnice de a acorda copilului îngrijirea pe care ar fi rezonabil să se aștepte ca un părinte să o acorde unui copil similar (s.31 Children Act 1989).
Cu toate deficiențele lor mentale sau fizice, părinților ar trebui să li se acorde sprijinul necesar în caz de dizabilitate pentru a avea grijă de copiii lor pentru a menține un standard rezonabil de sănătate și dezvoltare. (s.17(10) Legea privind copiii din 1989).
Pentru cei cu responsabilitate parentală, capacitatea mentală de a lua decizii în propriul interes superior este extinsă la capacitatea parentală de a lua decizii în interesul superior al copilului prin Working Together to Safeguard Children. Evaluarea dizabilității din s.47 este extinsă prin partea III și s.8, partea 1, anexa 2 din Legea privind copiii din 1989.
Partea III din Legea privind copiii din 1989 include s.17 și obligația autorității locale de a proteja și promova bunăstarea copiilor prin furnizarea de servicii pentru familiile copiilor aflați în dificultate. Serviciile includ servicii de advocacy pentru consiliere și asistență în procesul de luare a deciziilor atunci când se exercită autoritățile de responsabilitate parentală. Aceasta a fost o altă intenție clară a actului descrisă în Introducerea Departamentului de Sănătate ca fiind „convingerea că copiii sunt crescuți cel mai bine în familie, cu ambii părinți jucând un rol deplin. datoria autorității locale de a oferi sprijin pentru copii și familii.”
Procesul MARAC și evaluarea riscurilorEdit
Edit
Evaluarea dizabilității în conformitate cu articolul 47 are ca scop sprijinirea îngrijirii sănătății mintale în comunitate și este realizată în vederea unei posibile privări de libertate pentru cei care nu au capacitatea de a se îngriji singuri în comunitate în conformitate cu Anexa A1 Mental Capacity Act 2005. Decizia este luată în urma unei Conferințe de evaluare a riscurilor cu mai multe agenții, cunoscută sub numele de MARAC.
În cazul unui părinte care nu este capabil să satisfacă nevoile copilului, atunci autoritatea locală poate interveni cu un ordin judecătoresc în temeiul s.31(2) Children Act 1989. Pentru a face acest lucru, acestea trebuie să îndeplinească pragurile de drept public conform cărora copilul suferă sau riscă să sufere un prejudiciu semnificativ care poate fi atribuit îngrijirii pe care ar fi rezonabil să se aștepte ca un părinte să o acorde, aceleași criterii ca și în cazul sprijinului pentru handicap parental.
Intervenția statuluiEdit
Se presupune că părintele a primit sprijinul necesar pentru orice handicap parental în condițiile unui consimțământ corespunzător, că bunăstarea copilului a fost salvgardată și că riscul pentru copil este neglijența parentală. Testul de neglijență parentală este, după Donoghue numit mai târziu testul Bolam, același test ca și pentru neglijența profesională. În cazul în care se emite un ordin de îngrijire, autoritatea locală dobândește responsabilitatea părintească în temeiul articolului 33 din lege, în calitate de, așa-numitul, părinte corporativ.
Aceste praguri sunt extrem de controversate și slab înțelese. Sunt implicate o serie de principii juridice ezoterice care sunt cel mai ușor de înțeles în ceea ce privește performanța în materie de ocupare a forței de muncă și sănătatea și siguranța.
Un părinte, la fel ca directorul general al unei persoane juridice, trebuie să fie și să fie văzut ca fiind o persoană aptă și responsabilă. Dacă este pus sub semnul întrebării, instanța va examina în primul rând faptele. În ceea ce privește sănătatea și securitatea în muncă, există faptele accidentelor, registrul de evidență a accidentelor cu privire la prejudiciile suferite și faptele din mediul de muncă, prejudiciile susceptibile de a fi suferite, de exemplu, din cauza unui pericol de împiedicare.
Factele sunt constatate conform standardului civil de probă, balanța probabilităților, „S-au produs faptele presupusului pericol de împiedicare?”, acest lucru se numește „The Trier of Fact”. Dacă da, aceste fapte constatate reprezintă un pericol de împiedicare?”, aceasta se numește „Chestiunea de drept”. Aceasta confirmă faptul că presupusele evenimente au avut loc și au fost ilegale, dar acest lucru nu este suficient, ci trebuie să se pună în continuare problema vinovăției sau a stării de spirit. Neglijența este o stare de spirit. Această noțiune provine din dreptul penal și din infracțiunea de cruzime față de copii în temeiul s.1 din Children and Young Peoples Act 1933. Care a fost motivația, neglijență sau răutate? Există o apărare de responsabilitate diminuată, infracțiunea a avut loc, dar nu a fost voluntară sau nu a fost previzibilă în mod rezonabil de către un acuzat afectat sau incapabil.
Infracțiunea de cruzime față de copii permite o apărare de incapacitate parentală pe o gamă largă de motive (a se vedea ghidul de stabilire a pedepsei, Overarching Principles: Overarching Principles: Agresiuni asupra copiilor Agresiuni asupra copiilor și Cruzime față de un copil).
Abordarea securității și sănătății în muncă este din nou utilă pentru a înțelege această complexitate. Pentru a rezuma până acum, ca o chestiune de fapt constatată pe baza balanței probabilităților, copilul a suferit un prejudiciu sau a fost expus la un mediu nesigur. Persoana responsabilă de copil s-a aflat, cel puțin, într-o stare de spirit neglijentă prin faptul că nu a reușit să protejeze copilul, să îl protejeze sau să îi promoveze bunăstarea. Toate acestea se bazează pe prezent, iar concluzia finală este că este o persoană aptă și adecvată pentru a deține această responsabilitate în viitor. Există un istoric al unui astfel de comportament iresponsabil?
Prevenirea neglijenței și abuzului față de copiiEdit
Infracțiunea de cruzime față de copii poate fi urmărită penal concomitent cu orice agresiune asupra copilului. În cazul în care un copil este agresat, sexual sau fizic, atunci atât agresorul, cât și persoana responsabilă pentru menținerea copilului în siguranță față de agresiune sunt vinovați pentru prejudiciul suferit ca abuz fizic sau abuz sexual. Acest lucru completează definițiile neglijării și abuzului asupra copilului din anexa A din Working Together (a se vedea, de asemenea, Preventing child maltreatment: a guide to taking action and generating evidence (OMS 2006)).
Infracțiunea de cruzime față de copii este punerea în aplicare în Regatul Unit a articolului 19(1) din Convenția ONU privind drepturile copilului Protecția copiilor împotriva violenței. Articolul 19 alineatul (2) impune programe sociale pentru prevenirea violenței asupra copiilor, iar acestea se regăsesc în art. 4, partea 1, anexa 2 din Legea privind copiii din 1989 și includ servicii pentru copii și familii în conformitate cu partea III a aceluiași act normativ în îndeplinirea obligației autorităților locale de a proteja și promova bunăstarea copiilor.
.