NACDL – National Association of Criminal Defense Lawyers

State Reform Federal Reform Reports and Programs
Resources on Race and the Criminal Justice System

Race and the Criminal Justice System

Po wojnie secesyjnej południowe stany przyjęły wymiar sprawiedliwości w sprawach karnych jako środek do ponownego narzucenia kontroli rasowej nad Afroamerykanami. Obejmowało to uchwalenie „czarnych kodeksów”, a później prawa Jima Crowa. Trzynasta Poprawka do Konstytucji znosiła niewolnictwo i przymusową służbę, z wyjątkiem kar za przestępstwa. To właśnie tę lukę w 13. poprawce wykorzystały południowe stany, uchwalając „czarne kodeksy” i tworząc nowe systemy gospodarcze i pracownicze, które opierały się na aresztowaniu i więzieniu Afroamerykanów. Na przykład, kodeksy te wprowadziły prawo włóczęgostwa, które uznawało bezrobocie za przestępstwo, w wyniku czego Afroamerykanie wracali do niewolniczego środowiska poprzez przymusową pracę i leasing skazańców. Naruszenie czarnych kodeksów spowodowało również, że przestępcy musieli zapłacić grzywny; ci, którzy nie byli w stanie, zostali zmuszeni przez państwo do pracy, dopóki nie odpracowali swoich sald.

Dlaczego jest to ważne? Ponieważ ten sam system sądownictwa karnego, który został opracowany po wojnie secesyjnej w celu ponownego narzucenia kontroli nad Afroamerykanami, istnieje do dziś. Więzienie było i nadal jest używane jako broń do kontrolowania społeczności kolorowych w sposób, który nie jest używany w innych społecznościach. Widzimy to w rozbieżności między wyrokami za crack i kokainę, nadmiernym policyjnym traktowaniu czarnych społeczności, nadmiernych karnych grzywnach i opłatach nakładanych na oskarżonych oraz w systemie kaucji, który opiera się na płatności w celu zabezpieczenia wolności.

• Czarni mężczyźni stanowią około 13% populacji ogólnej, ale około 35% osób uwięzionych.
• Czarne kobiety obejmują 44% uwięzionych kobiet, ale stanowią tylko około 13% żeńskiej populacji USA.

Jak stwierdzono w raporcie Instytutu Vera z 2018 r., An Unjust Burden: The Disparate Treatment of Black Americans in the Criminal Justice System:

„dysproporcje rasowe w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych nie są przypadkowe, ale raczej są zakorzenione w historii ucisku i dyskryminacyjnego podejmowania decyzji, które celowo wymierzone były w czarnych ludzi i pomogły stworzyć niedokładny obraz przestępczości, który zwodniczo łączy je z przestępczością.”

Przeglądaj każdą sekcję poniżej, aby dowiedzieć się, jak dysproporcje rasowe wpływają na każdy aspekt naszego systemu sądownictwa karnego:

Race and Policing Race and the War on Drugs Race and Pretrial Race and Sentencing Race and Collateral Consequences
Race and Juvenile Justice Race and the Death Penalty Race and Public Defense

Additional Resources on Race and the Criminal Justice System

„Rasizm jest tak uniwersalny w tym kraju, tak powszechny i głęboko zakorzeniony, że jest niewidzialny, ponieważ jest tak normalny.”

– Shirley Chisholm

Implicit Bias

Według Kirwan Institute for the Study of Race and Ethnicity, implicit bias „odnosi się do atrybucji lub stereotypów, które wpływają na nasze zrozumienie, działania i decyzje w sposób nieświadomy. Te uprzedzenia, które obejmują zarówno korzystne, jak i niekorzystne oceny, są aktywowane mimowolnie i bez świadomości lub celowej kontroli danej osoby. Tkwiące głęboko w podświadomości, uprzedzenia te różnią się od znanych uprzedzeń, które jednostki mogą ukrywać dla celów poprawności społecznej i/lub politycznej. Ukryte uprzedzenia są raczej niedostępne poprzez introspekcję. Ukryte skojarzenia, które przechowujemy w naszej podświadomości, powodują, że mamy uczucia i postawy wobec innych ludzi w oparciu o takie cechy jak rasa, pochodzenie etniczne, wiek i wygląd. Skojarzenia te rozwijają się przez całe życie, począwszy od bardzo wczesnego wieku, poprzez ekspozycję na bezpośrednie i pośrednie komunikaty, a także wczesne doświadczenia życiowe, media i programy informacyjne”. Każdy człowiek posiada ukryte uprzedzenia. Dlaczego jest to ważne? Jeśli każdy posiada ukryte uprzedzenia, to te uprzedzenia istnieją w policji, prokuratorach, obrońcach, sędziach, funkcjonariuszach służby więziennej, kuratorach, itd.

What Are Your Biases? – Take the Test

State Reforms Addressing Racial Disparities

W ostatnich latach kilka stanów przyjęło oświadczenia o wpływie rasowym, narzędzia używane do określenia, czy oczekujące przepisy prawa karnego zwiększą nierówności rasowe i etniczne. Stany, które wymagają oświadczeń o wpływie rasowym, to Iowa, Connecticut, Oregon, New Jersey i Floryda. W 2008 r. Minnesota Sentencing Guidelines Commission dobrowolnie zdecydowała się na przygotowanie oświadczeń o wpływie na rasę w odniesieniu do proponowanych projektów ustaw dotyczących przestępczości, które oczekują na rozpatrzenie przez ustawodawcę. W 2019 r. siedem stanów wprowadziło ustawodawstwo wymagające oświadczeń o wpływie rasowym – Illinois, Kentucky, Minnesota, Mississippi, Nowy Jork, Oklahoma i Vermont.

Racial Impact Statement Reforms

Innym sposobem, w jaki ustawodawcy pracowali nad rozwiązaniem problemu nierówności rasowych, jest uchwalenie przepisów wymagających od różnych podmiotów w systemie prawa karnego gromadzenia i raportowania danych demograficznych, w tym danych dotyczących rasy i pochodzenia etnicznego, w połączeniu z danymi związanymi z aresztowaniami, negocjacjami w sprawie zarzutów, dyspozycjami, nakazami restytucji i innymi aspektami systemu prawa karnego. Niektóre z ostatnio uchwalonych przepisów, takie jak Colorado’s SB 217 i New York’s A 10609, koncentrują się na danych związanych z egzekwowaniem prawa i kontaktami z policją, takimi jak użycie siły, obrażenia i śmierć związane z aresztowaniem oraz niezapowiedziane wejście do mieszkania. Vermont uchwalił w tym roku ustawę S 219, która wymaga, by Sekretarz Administracji zatwierdzał dotacje tylko od tych organów ścigania, które spełniły wymogi dotyczące raportowania danych rasowych. Connecticut SB 880 i Utah HB 288 nakładają obowiązek gromadzenia danych demograficznych i raportowania ich przez agencje prokuratorskie, sądy i zakłady poprawcze. Kolorado HB 1297 wymaga od wszystkich więzień kwartalnego raportowania danych na temat ich populacji, w tym populacji przedprocesowej, z naciskiem na gromadzenie danych na temat rasy, pochodzenia etnicznego i bezdomności.

Legislacja federalna dotycząca nierówności rasowych

W lipcu 2019 r., Rep. Jerrold Nadler (D-NY) i Sen. Kamala Harris (D-CA) wprowadzili ustawę Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement (MORE) Act (H.R. 3884/S. 2227). Poza usunięciem marihuany z ustawy o substancjach kontrolowanych i stworzeniem procesu unieważniania i ponownego osądzania wcześniejszych wyroków, ustawa ma na celu rozwiązanie problemu szkód wyrządzonych przez wojnę z narkotykami w społecznościach kolorowych. Przepisy zabraniają nakładania kar imigracyjnych na podstawie marihuany. Utworzyłby również Fundusz Powierniczy Możliwości Konopi, który ustanowiłby (1) Program Dotacyjny Reinwestycji Społeczności w celu finansowania organizacji społecznych świadczących usługi w społecznościach najbardziej poszkodowanych przez Wojnę z Narkotykami; (2) Program Możliwości Konopi w celu finansowania pożyczek Small Business Administration, aby wesprzeć społecznie i ekonomicznie upośledzone osoby, które są właścicielami firm związanych z marihuaną; oraz (3) Program Dotacyjny Sprawiedliwego Licencjonowania, aby zapewnić jurysdykcjom fundusze na opracowanie i wdrożenie sprawiedliwych programów licencjonowania marihuany skierowanych do osób najbardziej poszkodowanych przez Wojnę z Narkotykami.

Jest również wiele federalnych przepisów oczekujących na rozpatrzenie, które dotyczyłyby ubocznych konsekwencji skazania, co pomogłoby w rozwiązaniu problemu szkód spowodowanych nieproporcjonalnym wpływem masowego uwięzienia na społeczności kolorowych.

Odwiedź Centrum Działań Legislacyjnych NACDL, aby uzyskać więcej informacji o tym, jak możesz zaangażować swoich urzędników i być na bieżąco z ustawodawstwem federalnym dotyczącym nierówności rasowych w systemie sądownictwa karnego.

Centrum Legislacyjne NACDL

Tackling Racial Disparities in the Criminal Justice System

NACDL była i pozostaje zaangażowana w badanie rasy jako problemu w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, zwołując projekty i konferencje Race Matters I i II w 2017 i 2019 r., aby zająć się kwestią uprzedzeń rasowych w systemie sądowniczym.

Kontynuowaliśmy te wysiłki 23-25 sierpnia 2018 r. na Szczycie Prezydenckim równolegle z naszą 17. Doroczną Konferencją State Criminal Justice Network. Wydarzenie to, zatytułowane Shattering the Shackles of Collateral Consequences: Exploring Moral Principles and Economic Innovations to Restore Rights and Opportunity, było naszą okazją do rzucenia światła na to, jak wszechobecne konsekwencje uboczne i bariery prawne, które powstają w wyniku kontaktu z systemem wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych, w szczególności w odniesieniu do rasy.

Shattering the Shackles Report

Race and the Criminal Legal System Discussion Series

W ramach obchodów Miesiąca Drugiej Szansy (kwiecień!), NACDL będzie gospodarzem „Race + Criminal Legal System: Collateral Consequences – Part 1” we wtorek, 13 kwietnia 2021 r. o godz. 16:00 ET (13:00 PT).

Podobnie jak prawa Jima Crowa, które zdegradowały Afroamerykanów do stałej i wielopokoleniowej klasy niższej, konsekwencje uboczne wynikające z wyroków karnych zdziesiątkowały całe społeczności. Ogromny wachlarz ubocznych konsekwencji nałożonych na osoby z kryminalną przeszłością nieproporcjonalnie dotknął ludzi kolorowych. Jest to w dużej mierze spowodowane nieproporcjonalnym kontaktem z systemem wymiaru sprawiedliwości, takim jak bardziej agresywne działania policji i ściganie społeczności kolorowych. Dołącz do Cynthii Roseberry, Zastępcy Dyrektora Departamentu Krajowego Rzecznictwa Politycznego ACLU (moderator); Roba DeLeona, Wiceprezesa ds. Programów w The Fortune Society; Davida Singletona, Dyrektora Wykonawczego Ohio Justice & Policy Center; oraz Quintina Williamsa, Oficera Programowego Programu Reformy Wymiaru Sprawiedliwości w The Joyce Foundation na ekscytującą dyskusję panelową na temat przecięcia rasy i ubocznych konsekwencji w systemie prawa karnego.

Register Now Visit Webinar Resources

Race Matters Summit: The Impact of Race on Criminal Justice

Rasa ma znaczenie w naszym systemie sądownictwa karnego. Ma ona wpływ na to, co dzieje się od pierwszego kontaktu z policją na ulicy, do zakończenia sprawy i wszystkiego pomiędzy. Jako część bycia skutecznymi adwokatami naszych klientów, adwokaci obrony karnej stają przed wyzwaniem konfrontacji z trudnymi kwestiami związanymi z rasą w Ameryce. Program Race Matters ma na celu pomóc praktykom w identyfikacji i konfrontacji z kwestiami uprzedzeń rasowych w naszych sądach, w środowisku stróżów prawa, prokuratorów, a nawet w zespole obrońców. Sprawdź filmy z każdej prezentacji z naszych dwóch ostatnich programów, a także powiązane materiały pisemne.

Race Matters I (2017) Race Matters II (2019)

Under Siege

W czwartek, 16 października 2014 r., NACDL zorganizowała webinarium zatytułowane Under Siege: The Defense Bar Examines Police Militarization, Ethnic & Racial Dynamics of Sentencing, and Their Impact on Criminal Justice Outcomes. Webinarium było odpowiedzią na powstanie w Ferguson, Missouri, które nastąpiło po zabiciu przez policję nieuzbrojonego czarnego nastolatka oraz na szybką i ekstremalną reakcję policji.

Panel I – Problemy Panel II – Perspektywa społeczności i rozwiązania

Projekt nierówności rasowych

Od 2012 r. NACDL rozpoczęła realizację ważnego i aktualnego projektu dotyczącego nierówności rasowych i etnicznych w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych. NACDL, wraz z Brennan Center for Justice, New York County Lawyers’ Association, Center for NuLeadership on Urban Solutions oraz Association of Prosecuting Attorneys, zainicjowała projekt dwu i pół dniowym spotkaniem zatytułowanym Criminal Justice in the 21st Century: Eliminating Racial and Ethnic Disparity in the Criminal Justice System, którego kulminacją było wydanie artykułów naukowych opublikowanych niedawno w New York University Journal of Legislation and Public Policy.

Elementy projektu obejmowały zwołanie konferencji w październiku 2012 r.; raport wyszczególniający zalecenia wynikające ze zwołania konferencji; serię artykułów na temat rasy opublikowanych w magazynie The Champion; trzyczęściowy podcast z udziałem organizatorów konferencji omawiający cele i założenia zwołania konferencji oraz późniejszego raportu; drugą konferencję zatytułowaną Criminal Justice in the 21st Century: Eliminating Racial and Ethnic Disparity in the Criminal Justice System: Advancing the Reform Dialogue Through Action z linkami do webcastu; oraz artykuły akademickie New York Journal of Legislation and Public Policy są ostatnimi elementami tego dużego przedsięwzięcia. Seria Journal zawiera artykuły wiodących naukowców na temat różnic rasowych i etnicznych w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych. Ponadto wielu z naukowców uczestniczyło w panelach związanych z ich artykułami.

Read Report
The Champion Articles – Racial Disparities