Yhdistyneet kansakunnat (YK) on maailmanlaajuinen diplomaattinen ja poliittinen järjestö, jonka tavoitteena on kansainvälinen rauha ja vakaus. YK perustettiin virallisesti vuonna 1945 toisen maailmansodan kauhistuttavien tapahtumien jälkeen, kun kansainväliset johtajat ehdottivat uuden maailmanlaajuisen järjestön perustamista rauhan ylläpitämiseksi ja sodan väärinkäytösten välttämiseksi. YK:lla oli aluksi vain 51 jäsenvaltiota; nykyään New Yorkissa päämajaansa pitävällä järjestöllä on 193 jäsentä. YK:n tärkeimpiä aloitteita ovat konfliktien ehkäiseminen tutkimalla vaihtoehtoja rauhan varmistamiseksi, elintarvike- ja lääkintäavun tarjoaminen hätätilanteissa ja humanitaarisen avun tarjoaminen miljoonille ihmisille ympäri maailmaa. Vaikka Yhdistyneitä Kansakuntia arvostellaan joskus sen politiikasta, byrokratiasta ja menoista, järjestö on toteuttanut satoja onnistuneita rauhanturvatehtäviä.
Atlantin peruskirja
Tämän ensimmäisen maailmansodan jälkeen kansainvälinen ryhmä kehitti Kansainliiton ratkaisemaan maiden välisiä kiistoja. Toisen maailmansodan alkaessa aloite epäonnistui, mutta se korosti tarvetta uudelle, uudistetulle järjestölle, joka voisi edistää maailmanlaajuista rauhaa.
Elokuussa 1941 Franklin D. Roosevelt ja Winston Churchill pitivät salaisen kokouksen, jossa he keskustelivat mahdollisuudesta aloittaa kansainvälinen rauhanpyrkimys. He laativat Atlantin peruskirjaksi kutsutun julistuksen, jossa hahmoteltiin sodan ihanteelliset tavoitteet ja pohjustettiin tietä YK:n kehitykselle.
Yhdysvallat liittyi sotaan joulukuussa 1941, ja nimitys ”Yhdistyneet kansakunnat” otettiin ensimmäisen kerran käyttöön yksilöimään maita, jotka liittoutuivat Saksaa, Italiaa ja Japania vastaan.
Tammikuun 1. päivänä 1942 26:n liittoutuneen kansakunnan edustajat tapasivat Washingtonissa allekirjoittaakseen Yhdistyneitä kansakuntia koskevan julistuksen, jossa kuvailtiin olennaisilta osiltaan liittoutuneiden valtojen sodan tavoitteet. Yhdysvallat, Iso-Britannia ja Neuvostoliitto johtivat asiaa.
YK:n peruskirja
Seuraavien vuosien aikana pidettiin useita kokouksia, joissa laadittiin sodanjälkeinen peruskirja, jossa kuvattaisiin ratkaisevasti YK:n tehtävät.
Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjan pääperiaatteista ja rakenteesta päättivät johtajat Yhdistyneiden kansakuntien kansainvälisen järjestäytymisen konferenssissa (United Nations Conference on International Organization (UNCIO)) San Franciscossa 25. huhtikuuta 1945.
Sodan päätyttyä 51 jäsentä ratifioi virallisen YK:n peruskirjan 24. lokakuuta 1945.
Yhdistyneiden kansakuntien neljä päätavoitetta
Organisaation tarkoitus ja periaatteet on esitetty YK:n peruskirjassa. Sen mukaan Yhdistyneiden kansakuntien neljä päätavoitetta ovat:
- Kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen;
- Kansojen välisten ystävällismielisten suhteiden kehittäminen;
- Kansainvälisen yhteistyön aikaansaaminen kansainvälisten ongelmien ratkaisemisessa;
- Keskittymänä, joka sovittaa yhteen kansakuntien toimet näiden yhteisten päämäärien saavuttamisessa.
YK:n elimet
YK jakautuu eri elimiin, muun muassa seuraaviin:
Yleiskokous: Yleiskokous on YK:n tärkein poliittinen elin, joka äänestää järjestön tekemistä päätöksistä. Siinä ovat edustettuina kaikki 193 jäsentä.
Turvallisuusneuvosto: Tämä 15-jäseninen neuvosto valvoo toimenpiteitä, joilla varmistetaan kansainvälisen rauhan ja turvallisuuden ylläpitäminen. Turvallisuusneuvosto määrittää, onko uhka olemassa, ja kannustaa osapuolia ratkaisemaan sen rauhanomaisesti.
Talous- ja sosiaalineuvosto: Talous- ja sosiaalineuvosto tekee taloudellisia, sosiaalisia ja ympäristökysymyksiä koskevia politiikkoja ja suosituksia. Siihen kuuluu 54 jäsentä, jotka yleiskokous valitsee kolmivuotiskaudeksi.
Valtuusto: Holhousneuvosto perustettiin alun perin valvomaan 11:tä luottamusaluetta, jotka asetettiin seitsemän jäsenvaltion hallintaan. Vuoteen 1994 mennessä kaikki alueet olivat saaneet itsehallinnon tai itsenäisyyden, ja elin lakkautettiin. Samana vuonna neuvosto päätti kuitenkin jatkaa kokouksiaan satunnaisesti eikä vuosittain.
Kansainvälinen tuomioistuin: Tämä haara vastaa valtioiden esittämien oikeusriitojen ratkaisemisesta ja kysymyksiin vastaamisesta kansainvälisen oikeuden mukaisesti.
Sihteeristö: Sihteeristö koostuu pääsihteeristä ja tuhansista YK:n työntekijöistä. Sen jäsenet hoitavat YK:n päivittäisiä tehtäviä ja työskentelevät kansainvälisissä rauhanturvatehtävissä.
YK:n jäsenet
Mikä alkoi 51 valtion ryhmänä, on kasvanut vuosien mittaan yhä enemmän. Sodat, itsenäisyysliikkeet ja siirtomaavallan purkaminen ovat kaikki osaltaan lisänneet YK:n jäsenmäärää.
Tänään jäseniä on 193, ja ne edustavat maita kaikkialta maailmasta.
Uusia jäseniä on suositeltava Yhdistyneiden kansakuntien turvallisuusneuvoston toimesta, ja yleiskokouksen on hyväksyttävä ne kahden kolmasosan äänin.
Yhdysvallat toteaa, että järjestön jäsenyys on ”avoin kaikille rauhaa rakastaville valtioille, jotka hyväksyvät Yhdistyneiden kansakuntien peruskirjaan sisältyvät velvoitteet ja jotka järjestön arvion mukaan kykenevät täyttämään nämä velvoitteet.”
Yhdysvallat. Menestyksiä
Yhdistyneet kansakunnat on perustamisestaan lähtien toteuttanut lukuisia humanitaarisia, ympäristöön liittyviä ja rauhanturvaamiseen liittyviä sitoumuksia, mm:
- Tarjoamalla ruokaa 90 miljoonalle ihmiselle yli 75 maassa
- Auttamalla yli 34 miljoonaa pakolaista
- Luvittamalla 71 kansainvälistä rauhanturvaoperaatiota
- Työskennellessään yhdessä 140 maan kanssa ilmastonmuutoksen minimoimiseksi
- Auttamalla noin 50 maata vuosittain
- . vaaleissa
- Rokotusten antaminen 58 prosentille maailman lapsista
- Vuosittain noin 30 miljoonan naisen auttaminen äitiysterveydenhuollossa
- Ihmisoikeuksien suojelu 80 sopimuksella ja julistuksella
Yhdistyneet kansakunnat Kritiikki
Vuosien varrella, Yhdistyneiden kansakuntien roolista on vuosien varrella ollut epäselvyyttä.N. on laajentunut rauhaan ja turvallisuuteen keskittyneestä järjestöstä järjestöksi, joka käsittää monenlaisia maailmanlaajuisia huolenaiheita. Nykyään YK tarjoaa ratkaisuja muun muassa terveydenhuoltoon, ympäristöön, rikosoikeuteen ja pakolaisongelmiin liittyviin ongelmiin.
Vaikka monet kannattavat näiden laajennettujen vastuualueiden mukaan ottamista, toiset uskovat, että järjestö saattaa ylittää rajansa.
YK. on myös joutunut kohtaamaan kritiikkiä siitä, että se edistää globalisaatiota, ei ole tarpeeksi tehokas, tukee provokatiivista politiikkaa, tarjoaa kiistanalaisia terveysvaihtoehtoja, on liian byrokraattinen, antaa tietyille maille enemmän valtaa kuin toisille ja käyttää liikaa rahaa.
YK:n epäonnistumiset
Joitakin tunnetumpia YK:n pyrkimyksiä, jotka ovat päättyneet epäonnistumiseen tai julkisuuteen nousseeseen skandaaliin, ovat muun muassa seuraavat:
Vuotta 1994 koskeva Ruandan-operaatio: Tämän yrityksen aikana YK yritti pysäyttää Ruandan kansanmurhan, mutta hutut teurastivat lähes miljoona tutsi-vähemmistön jäsentä.
Kolera Haitissa: Vuoden 2010 maanjäristyksen jälkeen YK:n johtamia nepalilaisia avustustyöntekijöitä syytettiin koleran leviämisestä koko Haitiin. Epidemiaan kuoli yli 10 000 ihmistä.
Oil for Food -ohjelma: Tämän aloitteen tarkoituksena oli antaa Irakille mahdollisuus myydä öljyä YK:n kautta elintarvikkeita ja lääkkeitä vastaan. Esiin nousi kuitenkin syytöksiä siitä, että suuri osa rahoista ohjattiin Irakin hallitukselle ja YK:n virkamiehille.
Seksuaalista hyväksikäyttöä koskevat syytökset: Vuoden 2005 alussa YK:n rauhanturvaajia syytettiin raiskauksista tai seksistä maksamisesta Kongon tasavallassa. Samankaltaisia syytöksiä seksuaalisesta hyväksikäytöstä raportoitiin myös Kambodžasta, Haitista ja muista maista.
Kriisi Etelä-Sudanissa: Vuonna 2011 perustettu YK:n rauhanturvaoperaatio ei onnistunut suojelemaan siviilejä kuolemalta, kidutukselta tai raiskauksilta Etelä-Sudanissa.
Vaikka jokaisella organisaatiolla on puutteensa ja epäkohtansa, suurin osa kansainvälisistä johtajista ja asiantuntijoista on yhtä mieltä siitä, että YK:n rauhanturvaamisoperaatio U.YK:lla on edelleen ratkaiseva rooli rauhan, vakauden ja vaurauden turvaamisessa kaikkialla maailmassa.
Lähteet
History of the United Nations, United Nations.
Main Organs, United Nations.
The Formation of the United Nations, Department of State United States of America.
What We Do, United Nations.
A Brief History of the United Nations, GOOD.
20 Facts About the United Nations, The Borgen Project.
United Nations Fast Facts, CNN.
UN at 70: Five Biggest Successes and Failures (YK 70 vuotta: viisi suurinta menestystä ja epäonnistumista), The Telegraph.
UN myöntää roolinsa Haitin tappavassa koleraepidemian puhkeamisessa, BBC.
UN epäonnistui siviilien suojelemisessa Etelä-Sudanissa, raportti toteaa, The Guardian.
Kaikki YK:n järjestöt ovat tehneet paljon työtä.