The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982
The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA) on vuonna 1982 säädetty liittovaltion laki, jonka tarkoituksena on leikata budjettialijäämää liittovaltion menoleikkauksin, veronkorotuksin ja uudistustoimenpitein. Lainsäädännöllä kumottiin joitakin vuoden 1981 Economic Recovery Tax Actin (ERTA) osia. Molemmat säädökset hyväksyttiin Ronald Reaganin presidenttikauden alkupuolella.
Key Takeaways
- Vuoden 1982 Tax Equity and Fiscal Responsibility Act oli inflaatiokorjattuna suurin veronkorotus Yhdysvaltain historiassa.
- Lainsäädäntö seurasi nopeasti vuoden 1981 Economic Recovery Tax Act -lakia (Talouden elvytysverolaki), joka oli suurin veronkevennys Yhdysvaltain historiassa.
- ERTA:n hyväksymisen jälkeen Yhdysvallat ajautui ”double dip” -taantuman jälkipuoliskolle, ja Yhdysvaltain budjettivaje oli huimassa nousussa.
- TEFRA:n ohjasi läpi republikaanisenaattori Bob Dole.
Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982:n ymmärtäminen
Inflaatiokorjattuna TEFRA on edelleen Yhdysvaltain historian suurin veronkorotus. Ironista kyllä, se oli vastaus ERTA:lle, joka hyväksyttiin vuotta aiemmin ja joka on edelleen Yhdysvaltain historian suurin veronalennus. TEFRA:lla muutettiin osia ERTA:sta aikana, jolloin julkisen talouden alijäämät kasvoivat räjähdysmäisesti tulojen vähenemisen ja valtion menojen kasvun vuoksi. Yhdysvallat oli TEFRA:n hyväksymisen aikaan myös keskellä vakavaa ”double dip” -taantumaa.
Republikaanisenaattori Robert Dole, joka oli tuolloin senaatin finanssikomitean puheenjohtaja, muotoili Tax Equity and Fiscal Responsibility Act -lain, jonka tarkoituksena oli pienentää kasvavaa liittovaltion alijäämää sulkemalla verojärjestelmän porsaanreikiä, ottamalla käyttöön tiukempia sääntöjen noudattamista ja veronkantoa koskevia toimenpiteitä, korottamalla savukkeisiin ja puhelinpalveluihin kohdistuvia valmisteveroja ja korottamalla yritysveroja. TEFRA:lla kumottiin myös osa ERTA:n mukaisista henkilökohtaisten tuloverokantojen alennuksista, jotka eivät olleet vielä tulleet voimaan.
Muut verotuksen oikeudenmukaisuutta ja verovastuuta koskevan lain osat
TEFRA:lla poistettiin osa ERTA:n nojalla yrityksille myönnetyistä verohelpotuksista, kuten nopeutetut poistot. Sillä otettiin käyttöön myös 10 prosentin lähdevero osingoista ja koroista, jotka maksetaan yksityishenkilöille, joilla ei ole vahvistettua verotunnistetta. TEFRA vaikutti monenlaisiin veronmaksajiin, sillä se muutti sääntöjä, jotka koskivat eläkejärjestelyjä, henkivakuutusyhtiöitä, yritysten fuusioita, osakkeiden hankintaa ja lunastusta sekä safe harbor -vuokrasopimuksia.
Historiallinen veronkorotus TEFRA:n nojalla
Presidentti Ronald Reagan oli kampanjoinut veronalennusten ja rajoitetun valtiontalouden puolesta, minkä vuoksi moni ihmetteli suuresti sitä, että hän suostui allekirjoittamaan TEFRA:n ja purkamaan osan ERTA:n säännöksistä. Reagan vastusti jonkin aikaa veronkorotuksia, mutta taipui lopulta vasta, kun hän sai lupauksen vielä suuremmista menoleikkauksista osana sopimusta. Allekirjoittaessaan lakiehdotuksen Reagan sanoi kannattavansa ”rajoitettua veronkorotusta, jolla suljetaan porsaanreikiä” ja kerätään yli 98 miljardia dollaria kolmen vuoden aikana vastineeksi 280 miljardin dollarin menoleikkauksista samalla ajanjaksolla.00%
1983/II
9.30%
1983/III
8.10%
1983/IV
1984/I
8.10%
1984/II
7.10%