Segregaatio on käytäntö, jossa värillisille ihmisille vaaditaan erillisiä asuntoja, koulutusta ja muita palveluja. Segregaatiosta säädettiin laki useaan otteeseen 1700- ja 1800-luvun Amerikassa, koska jotkut uskoivat, että mustat ja valkoiset ihmiset olivat kykenemättömiä elämään rinnakkain.
Valmisteltaessa orjuutettujen vapauttamista kolmentoista lisäyksen nojalla abolitionistit kiistelivät siitä, mikä orjien kohtalon tulisi olla, kun heidät oli vapautettu. Yksi ryhmä kannatti kolonisaatiota, joko palauttamalla entiset orjuutetut ihmiset Afrikkaan tai luomalla heille oma kotimaa. Vuonna 1862 presidentti Abraham Lincoln tunnusti Haitin ja Liberian entiset orjavaltiot ja toivoi avaavansa kanavat siirtolaisuudelle, ja kongressi myönsi 600 000 dollaria apuun. Siirtomaasuunnitelma ei toteutunut, mutta sen sijaan maa lähti laillisesti määrätyn erottelun tielle.
Mustat koodit ja Jim Crow
Ensimmäiset askeleet kohti virallista erottelua otettiin ”mustien koodien” muodossa. Nämä olivat lakeja, jotka annettiin koko etelässä noin vuodesta 1865 alkaen ja jotka sanelivat suurimman osan mustien ihmisten elämästä, mukaan lukien sen, missä he saivat työskennellä ja asua. Koodeilla varmistettiin myös mustien saatavuus halpaa työvoimaa varten sen jälkeen, kun orjuus oli lakkautettu.
Segregaatiosta tuli pian virallista politiikkaa, joka pantiin täytäntöön useilla etelän laeilla. Niin sanotuilla Jim Crow -laeilla (nimetty mustia halventavan nimityksen mukaan) lainsäätäjät erottelivat kaiken kouluista asuinalueisiin, julkisiin puistoihin, teattereihin, uima-altaisiin, hautausmaille, mielisairaaloihin, vankiloihin ja asuinkoteihin. Ammatillisissa toimistoissa oli erilliset odotushuoneet valkoisille ja mustille, ja vuonna 1915 Oklahomasta tuli ensimmäinen osavaltio, jossa jopa julkiset puhelinkopit erotettiin toisistaan.
Korkeakoulut erotettiin toisistaan, ja korvaukseksi luotiin erillisiä mustien oppilaitoksia, kuten Howardin yliopisto Washingtonissa ja Fiskin yliopisto Nashvillessä Tennesseessä. Virginiassa sijaitseva Hampton Institute perustettiin vuonna 1869 kouluksi mustille nuorille, mutta valkoiset opettajat opettivat taitoja, joilla mustat syrjäytettiin valkoisten palvelustehtävissä.
LUE LISÄÄ: How the Black Codes Limited African American Progress After the Civil War
The Supreme Court and Segregation
Vuonna 1875 väistyvä republikaanien hallitsema edustajainhuone ja senaatti hyväksyivät kansalaisoikeuslain, joka kielsi syrjinnän kouluissa, kirkoissa ja julkisessa liikenteessä. Lakia ei kuitenkaan juurikaan pantu täytäntöön, ja korkein oikeus kumosi sen vuonna 1883.
Vuonna 1896 korkein oikeus päätti Plessy v. Ferguson -tapauksessa, että erottelu oli perustuslain mukaista. Tuomio vakiinnutti ajatuksen ”erillään mutta tasa-arvoisesti”. Tapauksessa oli kyse sekarotuisesta miehestä, joka Louisianan erillisvaunulain nojalla pakotettiin istumaan mustille varattuun junavaunuun.
Asuntosegregaatio
Osa segregaatioliikettä olivat eräät kaupungit, jotka ottivat käyttöön kaavoituslakeja, jotka kielsivät mustia perheitä muuttamasta valkoisten hallitsemiin kortteleihin. Vuonna 1917 korkein oikeus totesi osana Buchanan v. Warley -oikeudenkäyntiä, että tällainen kaavoitus oli perustuslain vastaista, koska se puuttui omistajien omistusoikeuksiin.
Käyttämällä 1920-luvulla kyseisen tuomion porsaanreikiä kauppaministeri Herbert Hoover perusti liittovaltion kaavoituskomitean, jonka tehtävänä oli taivutella paikallisia lautakuntia hyväksymään sääntöjä, joilla estettiin pienituloisempien perheiden muuttaminen keskituloisiin asuinalueisiin, ja tämä pyrkimys kohdistui mustiin perheisiin. Richmondissa, Virginiassa, säädettiin, että ihmiset eivät saisi asua missään korttelissa, jonka asukkaiden enemmistö ei voinut mennä laillisesti naimisiin. Näin vedottiin Virginian sekarotuisten avioliittolakiin, eikä se ollut teknisesti ristiriidassa korkeimman oikeuden päätöksen kanssa.
Segregaatio suuren siirtolaisuuden aikana
Suuren siirtolaisuuden aikana vuosina 1916-1970 kuusi miljoonaa afroamerikkalaista lähti etelästä. Valtavat määrät muuttivat koilliseen ja raportoivat samanlaisesta syrjinnästä ja segregaatiosta kuin mitä he olivat kokeneet etelässä.
Vielä 1940-luvulla oli mahdollista löytää ”Vain valkoiset” -kylttejä yrityksissä pohjoisessa. Segregoituja kouluja ja asuinalueita oli olemassa, ja vielä toisen maailmansodan jälkeenkin mustat aktivistit raportoivat vihamielisistä reaktioista, kun mustat yrittivät muuttaa valkoisten asuinalueille.
Vihreä kirja, joka julkaistiin ensimmäisen kerran vuonna 1936, oli Harlemissa asuvan postinkantaja Victor Hugo Greenin keksimä, joka useimpien afrikkalaisamerikkalaisten tavoin 1900-luvun puolivälin tienoilla oli kyllästynyt syrjintään, jota mustat joutuivat kohtaamaan aina, kun he uskaltautuivat asuinalueensa ulkopuolelle. Tämä opas auttoi mustia amerikkalaisia harrastamaan matkustamista ilman pelkoa.
New York Public Library
Ensimmäinen painos käsitteli vain New Yorkin alueen hotelleja ja ravintoloita, mutta pian hän laajensi oppaan soveltamisalaa keräämällä kenttäraportteja kollegoiltaan postinkantajilta ja tarjoamalla käteismaksuja lukijoille, jotka lähettivät hyödyllistä tietoa.
New York Public Library
Opas laajeni kattamaan myös eri liikennemuotoja. Vaikka se oli pitkälti tuntematon valkoisille, sitä myytiin lopulta yli 15 000 kappaletta vuodessa, ja sitä käyttivät laajalti sekä mustat liikematkailijat että lomailijat.
New York Public Library
Yhdysvaltoja koskevien ehdotusten ohella myöhemmät painokset sisälsivät tietoja lento- ja risteilyalusmatkoista esimerkiksi Kanadaan, Meksikoon, Karibialle, Afrikkaan ja Eurooppaan.
New York Public Library
Suosionsa kasvaessa Vihreä kirja laajeni autoilijoiden matkaoppaasta kansainväliseksi matkaoppaaksi.
New Yorkin julkinen kirjasto
Segregaatio ja julkisten töiden hallinto
Julkisten töiden hallinto (Public Works Administration) pyrki rakentamaan asuntoja Suuren laman aikana kotiseudultaan siirtymään joutuneille ihmisille ja keskittyi valkoisille perheille tarkoitettuihin koteihin valkoisissa yhteisöissä. Vain pieni osa taloista rakennettiin mustille perheille, ja ne rajoittuivat segregoituneisiin mustien yhteisöihin.
Joissain kaupungeissa PWA purki aiemmin integroituneita yhteisöjä ja korvasi ne segregoituneilla hankkeilla. Politiikkaa perusteltiin sillä, että mustat perheet laskisivat kiinteistöjen arvoa.
Red-Lining
Federal Home Loan Bank Board ja Home Owners’ Loan Corporation salaliitossaan loivat 1930-luvulta alkaen karttoja, joihin oli merkitty alueita, joiden katsottiin olevan huonoja riskejä asuntolainojen saannille, ja tätä käytäntöä kutsuttiin nimellä ”red-lining”. Punaisella ”vaarallisiksi” merkityt alueet olivat tyypillisesti mustien asuinalueita. Tällainen kartoitus keskittyi köyhyyteen, sillä punaisella merkityillä alueilla asuvat (enimmäkseen mustat) asukkaat eivät saaneet lainaa tai saivat lainaa vain erittäin kalliilla hinnalla.
LUE LISÄÄ: How a New Deal Housing Program Enforced Segregation
Käytäntö alkoi loppua vasta 1970-luvulla. Sitten, vuonna 2008, ”käänteisen punaisen linjan” järjestelmä, jossa luottoa myönnettiin epäreiluin ehdoin subprime-lainoilla, aiheutti asuntokriisin aikana korkeamman ulosmittausasteen mustien asuinalueilla.
Asuntosegregaatio
Vuonna 1948 korkein oikeus päätti, että mustalla perheellä oli oikeus muuttaa hiljattain ostamaansa asuntoon rauhallisella alueella St. Louisissa huolimatta vuodelta 1911 peräisin olevasta sopimuksesta, joka kielsi ”kaikkia muita kuin valkoihoisia henkilöitä” käyttämästä kiinteistöä alueella. Asiassa Shelley v. Kramer National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) -järjestön asianajajat väittivät Thurgood Marshallin johdolla, että tällaisten vain valkoihoisille suunnattujen kiinteistösopimusten salliminen oli paitsi moraalisesti väärin myös strategisesti väärin aikana, jolloin maa yritti presidentti Harry Trumanin johdolla edistää yhtenäistä, Neuvostoliiton vastaista ohjelmaa. Kansalaisoikeusaktivistit pitivät tätä tapausta esimerkkinä siitä, miten segregaation kohtuuttomia piirteitä voitaisiin alkaa poistaa liittovaltion tasolla.
Mutta vaikka korkein oikeus päätti, että vain valkoisia koskevat sopimukset eivät olleet täytäntöönpanokelpoisia, kiinteistöalan toimintaedellytykset tuskin tasoittuivat. Truman ehdotti vuoden 1949 asuntolakia ratkaistakseen toisesta maailmansodasta palanneiden sotilaiden aiheuttaman asuntopulan. Laissa tuettiin asuntoja vain valkoisille, ja siinä määrättiin jopa, että mustat perheet eivät voineet ostaa taloja edes jälleenmyyntiä varten. Ohjelma johti käytännössä siihen, että hallitus rahoitti valkoisten pakenemista kaupungeista.
Yksi pahamaineisimmista asuntolain nojalla perustetuista vain valkoisille tarkoitetuista yhteisöistä oli New Yorkin Levittown, joka rakennettiin vuonna 1949 ja jota seurasi muita Levittowneja eri paikkakunnilla.
Segregaatio kouluissa
Lasten erottelu julkisissa kouluissa kumottiin korkeimmassa oikeudessa perustuslain vastaisena vuonna 1954 tuomiolla Brown v. Board of Education. Juttu nostettiin alun perin Topekassa, Kansasissa sen jälkeen, kun seitsenvuotias Linda Brown oli hylätty sikäläisistä täysin valkoisista kouluista.
Jatkokäsittelyssä annettu lausunto antoi päätöksenteon paikallisille tuomioistuimille, jotka sallivat joidenkin piirien uhmata koulujen erottelun purkamista. Tämä johti välienselvittelyyn Little Rockissa, Arkansasissa, vuonna 1957, kun presidentti Dwight D. Eisenhower lähetti liittovaltion joukkoja varmistamaan, että yhdeksän mustaa oppilasta pääsi lukioon sen jälkeen, kun Arkansasin kuvernööri Orval Faubus oli kutsunut kansalliskaartin estämään heidän pääsynsä lukioon.
Kun Rosa Parks pidätettiin vuonna 1955 sen jälkeen, kun hän oli kieltäytynyt luovuttamasta bussin istumapaikkaansa valkoihoiselle miehelle Montgomeryssa, Alabamassa, kansalaistason kansalaisoikeusliike käynnistyi toden teolla. Tohtori Martin Luther King Jr:n kaltaisten järjestäjien ponnistelujen ja niistä seuranneiden mielenosoitusten ansiosta vuonna 1964 allekirjoitettiin kansalaisoikeuslaki, joka kielsi syrjinnän, vaikka rotuerottelun poistaminen olikin hidas prosessi, erityisesti kouluissa.
LUE LISÄÄ: Kuinka nuket auttoivat voittamaan Brown v. Board of Educationin
Bostonin bussikriisi
Yksi pahimmista integraation vastaisista tapauksista tapahtui vuonna 1974. Bostonissa puhkesi väkivaltaisuuksia, kun kaupungin koulujen segregaatio-ongelmien ratkaisemiseksi tuomioistuimet määräsivät bussikuljetusjärjestelmän, joka kuljetti mustia oppilaita Roxburyn pääkaupunkiseudun kouluista Etelä-Bostonin kouluihin ja päinvastoin.
Osavaltiossa oli vuonna 1965 säädetty rotutasapainon poistamista koskeva laki, mutta irlantilaiskatolinen vastarinta oli jarruttanut sitä oikeudessa. Poliisi suojeli mustia oppilaita, kun poliisin ja Southien asukkaiden välillä puhkesi useita päiviä kestäneitä väkivaltaisuuksia. Valkoiset väkijoukot tervehtivät busseja solvauksilla, ja Southien asukkaiden ja kostavien Roxburyn väkijoukkojen välillä puhkesi lisää väkivaltaa. Osavaltion poliiseja kutsuttiin paikalle, kunnes väkivaltaisuudet laantuivat muutaman viikon kuluttua.
Segregaatio 2000-luvulla
Segregaatio jatkuu 2000-luvulla. Tutkimukset osoittavat, että vaikka kansalaiset ylivoimaisesti kannattavat integroituja kouluja, vain kolmasosa amerikkalaisista haluaa liittovaltion hallituksen puuttuvan niiden toteuttamiseen.
Termi ”apartheid-koulut” kuvaa yhä olemassa olevia, suurelta osin segregoituja kouluja, joissa valkoisten osuus oppilasmäärästä on 0-10 prosenttia. Ilmiö kuvastaa eri puolilla maata olevissa kaupungeissa ja yhteisöissä esiintyvää asukassegregaatiota, jota ei synny avoimesti rotuun perustuvilla laeilla vaan paikallisilla määräyksillä, jotka kohdistuvat suhteettoman paljon vähemmistöihin.