Marihuana medicinal
¿Puedo obtener un permiso para cultivar marihuana medicinal comercialmente en California? Una introduccion general.
¿Necesito un permiso? No, no si sólo la cultiva para usted y/o hasta 5 pacientes de los que es el cuidador principal. Consulte con su ciudad o condado para ver si hay restricciones locales sobre la cantidad y el lugar donde puede cultivar. Normalmente necesitarás un permiso si cultivas cannabis para venderlo después de 2018, o para dárselo a otros pacientes que no sean aquellos de los que eres el cuidador principal. (Véase el proyecto de ley de la Asamblea de California 266 y el proyecto de ley de la Asamblea 243*).
¿Puedo obtener un Permiso hoy? Sí. Usted puede solicitar un Permiso para cultivar Marihuana Medicinal comercialmente, si su ciudad o condado tiene un proceso de Permiso. Algunas ciudades y condados de California han aprobado «Ordenanzas de Permisos» y algunos todavía están debatiendo si hacerlo, y si es así, qué incluir exactamente en el proceso de Permiso. Condados como el de Humboldt cuentan con «Ordenanzas de Permisos», y muchos otros, incluido el de Mendocino, están trabajando en ellas.
¿Por dónde debo empezar? Pregunte en la oficina del Comisionado Agrícola de su condado si tienen un proceso de permisos y, si es así, en qué consiste. Desafortunadamente, es más complicado que la obtención de una licencia de perro, donde usted simplemente envía el nombre del perro, la raza, la edad y 20 dólares. Si el Condado de Humboldt es una guía de lo que será la norma para otros condados, entonces un cultivador de Cannabis va a tener que mirar muchos aspectos de su negocio como:
1. Permisos para desviar agua
2. Almacenamiento de agua
3. Reglamentos de la Junta Estatal del Agua
4. Cumplimiento de la ley de marihuana medicinal de California
5. Las «mejores prácticas» locales para el cultivo
6. Regulaciones sobre pesticidas y herbicidas
7. La Junta de Impuestos de Franquicia
8. Requisitos locales de zonificación, tamaño y tipo de cultivo permitido.
9. Normas locales de «seguimiento y localización»
10. Establecer un negocio legal (sociedad, corporación…)
11. Determinar quién es un empleado y qué se requiere de un empleador
12. Mantenimiento de registros financieros, impuestos sobre la nómina, número de identificación federal
13. Seguridad de la propiedad y seguridad y privacidad de los registros
¿Puedo hacerlo solo? La lista anterior es puramente ilustrativa de algunos de los obstáculos necesarios para obtener un permiso. Hay leyes específicas que hay que seguir y códigos que hay que cumplir en aquellas ciudades y condados que emiten permisos para el cannabis, y hay que obtener licencias y permisos de diferentes organismos. Algunos puntos de la lista anterior probablemente no puedan ser manejados por un cultivador ni por un solo proveedor. La mayoría de los cultivadores necesitarán ayuda experta para tratar con la junta de aguas, la contabilidad de los impuestos estatales y federales (para la declaración de impuestos federales se trata de una sustancia controlada), el cumplimiento de la HIPPA y el seguimiento de las plantas desde la semilla hasta la venta, etc. Por lo tanto, se aconseja delegar a alguien en su organización, o trabajar con alguien, como un entrenador, que le mantendrá en la pista de navegación de las diferentes agencias y las diferentes normas y reglamentos de las agencias, porque es muy complicado hacer un seguimiento de todo lo que hay que hacer.
¿Cómo puedo responder a las preguntas incriminatorias? Muchos cultivadores -pequeños o grandes- pueden sentirse abrumados por este nuevo y desalentador proceso y, desde luego, no se sentirán contentos ni seguros a la hora de responder a preguntas como «¿Qué se cultivó el año pasado en esta parcela?» Una vez más, harían bien en discutir una respuesta apropiada con alguien, tal vez otro cultivador que haya pasado por el proceso, ya que uno no quiere decir algo que pueda ser usado criminalmente en su contra.
¿Cada condado tendrá sus propios permisos únicos? En las ciudades o condados que todavía no tienen un proceso de Permiso específico, uno puede estar razonablemente seguro de que la mayoría de las Juntas de Supervisores de cada condado instigarán políticas similares a las de Humboldt, y serán asesorados por sus Comisionados Agrícolas de manera similar. Además, debido a las oportunidades de cobro de impuestos y tasas de las diferentes agencias, habrá obstáculos similares que sortear, para adquirir con éxito un Permiso de Cultivo de Marihuana, un prerrequisito necesario para una Licencia de Cultivo de Cannabis del Estado de California.
¿Valdrá la pena económicamente sortear estos obstáculos? Una pregunta difícil, y para otro artículo de Nolo. Sin embargo, hay cosas que usted puede hacer AHORA, en cada ciudad o condado, para iniciar el proceso y adelantarse al resto. Es importante recordar que los Permisos Locales son necesarios para calificar para las Licencias Estatales en 2018, y aquellos que son reconocidos por la ciudad o el condado este año estarán en la pista interior para la Licencia Estatal. Los potenciales cultivadores de marihuana que estén pensando en solicitar un Permiso hacen bien en consultar a otros cultivadores en un club de cultivadores para descubrir lo que costaría cumplir con la normativa.
¿Cuáles serán las consecuencias de no obtener un Permiso de Cultivo de Cannabis? Si ya estás cultivando hoy (2016) – adquieras o no un Permiso – te arriesgas a que tu cosecha sea confiscada, y a que te acusen de múltiples Delitos Mayores y Menores, por ejemplo, Posesión para la Venta y Cultivo, Infracciones de Delitos Menores de las ordenanzas locales, junto con otros cargos. En algunos condados, donde no hay proceso de Permiso, puedes simplemente permanecer dentro de los límites del estado y cultivar para los que tienes recomendaciones. Sin embargo, las fuerzas del orden y los fiscales no suelen formar parte del proceso de concesión de permisos, por lo que no hay garantías de que, incluso con los permisos actuales, no te hagan una redada y tengas que demostrar tu inocencia más adelante. En 2018, si tiene un permiso estatal, tendrá una mejor protección. Sin embargo si no tiene, para entonces, una Licencia Estatal estará cada vez más expuesto a una posible condena de más de 6 años de prisión.
¿Puedo empezar el proceso ahora? Sí, usted está bien aconsejado para convertirse en Permitido – iniciar el proceso ahora – por convertirse en el cumplimiento de los códigos, ordenanzas y leyes, o terminar en la parte posterior de la línea. Esto no significa que tenga que invitar a un funcionario del gobierno a visitar su terreno. Más bien, pida consejo a otros cultivadores que puedan dirigirle a alguien que conozca las políticas y los códigos de aplicación, en la zona que usted busca, y que pueda aconsejarle qué hacer ahora. Muchos quieren una amnistía, y algunos apuestan por ella. Pero francamente, no veo que se discuta en ninguna parte, excepto tal vez el Condado de Mendocino.
¿Qué tan visible soy para las fuerzas del orden? Le sugiero que mire en «Google Earth», para apreciar cuan visible es su propiedad, y para luego discutir con su familia y colegas la desventaja de no adecuar su propiedad a las normas y conseguir que sus negocios sean apropiados bajo las circunstancias.
¿Cuál es mi responsabilidad personal? Si usted está solicitando, y trabajando proactivamente para eventualmente adquirir un Permiso de Cultivo de Cannabis del Condado y luego una Licencia de Cultivo del Estado de California, usted puede al menos pararse frente a un jurado y tomar el terreno moral, y puede decir que hizo todo lo posible para cumplir. Por otro lado, el incumplimiento y sobre todo el no intento de cumplimiento será muy costoso: multas, mucho tiempo en prisión y desintegración familiar.
Recomendación final y advertencia. Como estímulo final le recomiendo que cumpla con todas las ordenanzas, códigos y reglamentos posibles, y que lo documente, aunque no solicite oficialmente un Permiso en este preciso momento. Nadie, a pesar de todo, debe ser sorprendido por una visita de las fuerzas de seguridad con una orden de registro. Esté preparado, y haga todo lo que pueda mientras tanto para cumplir lo más posible.
*El Proyecto de Ley de la Asamblea de California 266 se puede encontrar en:
https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201520160AB266
y el Proyecto de Ley de la Asamblea de California 243
https://leginfo.legislature.ca.gov/faces/billNavClient.xhtml?bill_id=201520160AB243
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