Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA)

La Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal de 1982

La Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal de 1982 (TEFRA) es una legislación federal aprobada en 1982 para recortar el déficit presupuestario mediante recortes del gasto federal, aumentos de impuestos y medidas de reforma. La legislación revirtió algunos elementos de la Ley de Impuestos para la Recuperación Económica de 1981 (ERTA). Ambas leyes fueron aprobadas a principios de la presidencia de Ronald Reagan.

Entendiendo la Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal de 1982

Ajustada a la inflación, la TEFRA sigue siendo la mayor subida de impuestos de la historia de Estados Unidos. Irónicamente, fue una respuesta a la ERTA, aprobada un año antes y que sigue siendo el mayor recorte de impuestos de la historia de Estados Unidos. La TEFRA modificó partes de la ERTA en un momento en que los déficits presupuestarios se disparaban debido a la caída de los ingresos y al aumento de los gastos públicos. Cuando se aprobó la TEFRA, Estados Unidos se encontraba en medio de una grave recesión de «doble caída».

Diseñada por el senador republicano Robert Dole, entonces presidente del Comité de Finanzas del Senado, la Ley de Equidad Tributaria y Responsabilidad Fiscal pretendía reducir el creciente déficit federal cerrando las lagunas del sistema tributario, introduciendo medidas más estrictas de cumplimiento y recaudación de impuestos, aumentando los impuestos especiales sobre los cigarrillos y los servicios telefónicos, y aumentando los impuestos de sociedades. La TEFRA también anuló algunas de las reducciones de la ERTA en los tipos del impuesto sobre la renta de las personas físicas que aún no habían entrado en vigor.

Otros elementos de la Ley de Equidad Fiscal y Responsabilidad Tributaria

La TEFRA eliminó algunas de las exenciones fiscales que recibían las empresas en virtud de la ERTA, como la depreciación acelerada. También instituyó una retención del 10% sobre los dividendos e intereses pagados a las personas que no tenían números de identificación fiscal certificados. La TEFRA afectó a una amplia gama de contribuyentes, ya que modificó las normas que rigen los planes de pensiones, las compañías de seguros de vida, las fusiones corporativas, las adquisiciones y el rescate de acciones, y los arrendamientos de puerto seguro.

Aumento histórico de los impuestos en virtud de la TEFRA

El presidente Ronald Reagan había hecho campaña en favor de los recortes de impuestos y la limitación del gobierno, por lo que muchos estaban desconcertados de que aceptara firmar la TEFRA y deshacer parte de la ERTA, un importante logro legislativo. Reagan se resistió a cualquier aumento de impuestos durante un tiempo, pero finalmente sólo cedió cuando se comprometió a realizar recortes de gastos aún mayores como parte del acuerdo. Al firmar el proyecto de ley, Reagan dijo que apoyaba «un aumento limitado de impuestos para cerrar lagunas» con el fin de recaudar más de 98.000 millones de dólares en tres años a cambio de recortes de gastos por valor de 280.000 millones de dólares durante el mismo periodo.