Co je to program soucitného propuštění v Úřadu pro vězeňství?

„Program soucitného propuštění“ v Úřadu pro vězeňství je program, který umožňuje některým vězňům předčasné propuštění z federální věznice nebo zkrácení trestu, pokud existují „mimořádné a závažné důvody“ opravňující ke zkrácení trestu. Mezi tyto důvody může patřit vážný nebo nevyléčitelný zdravotní stav vězně, neschopnost manžela nebo dítěte vězně nebo jiné naléhavé okolnosti.

Před přijetím zákona First Step Act z roku 2018 bylo předčasné propuštění prostřednictvím programu Compassionate Release BOP možné pouze tehdy, pokud o něj vězeň požádal BOP a BOP souhlasil s podáním žádosti soudu, který o propuštění vězně požádal. Jak se dalo očekávat, BOP zřídkakdy podával návrhy na předčasné propuštění svých vězňů. Například v letech 2006 až 2011 BOP uvádí, že každý rok bylo ze soucitu propuštěno v průměru pouze 24 vězňů.

Zákon First Step Act nyní umožňuje federálním vězňům a osobám, jejichž blízcí si odpykávají dlouhé tresty odnětí svobody, požádat o zkrácení trestu nebo o předčasné propuštění z vězení podáním vlastního návrhu přímo u soudu podle 18 U.S.C. (Zákon o prvním kroku). § 3582(c)(1)(A), a to i v případě, že BOP jejich žádost zamítl.

Podle nového zákona mají vězni nejen individuální právo požádat o předčasné propuštění z vězení přímo soud, ale soudy mají nyní širší diskreční pravomoc při rozhodování, zda žádosti vězně o snížení trestu vyhoví.

Naše firma již pomohla několika federálním vězňům vrátit se domů v rámci tohoto programu. Přečtěte si o naší poslední úspěšné žádosti o soucitné propuštění.

Jak podat žádost o soucitné propuštění?

Než můžete podat žádost přímo u soudu, musíte překonat několik procesních překážek. Žádost o předčasné propuštění můžete podat pouze u soudu, pokud splňujete jednu z těchto dvou podmínek:

• požádali jste BOP o předčasné propuštění v rámci programu Compassionate Release a od podání žádosti uplynulo více než 30 dní; nebo
• požádali jste BOP o předčasné propuštění, BOP vaši žádost zamítl a vy jste „vyčerpali všechny správní opravné prostředky“ dostupné prostřednictvím BOP.

Je důležité přesně vědět, jak požádat o předčasné propuštění z BOP a co znamená vyčerpat všechny dostupné správní opravné prostředky, protože jinak nemůžete podat žádost o předčasné propuštění k soudu. Vězni by měli své žádosti podávat na formulářích BP-9 a BP-10 vedoucím svých jednotek nebo poradcům a uvést důvody žádosti o propuštění. Pokud je to možné, je důležité, aby vězni svou žádost doložili kopiemi. Případně může právní zástupce vězně předložit řediteli věznice ověřený dopis se žádostí o propuštění.

„Vyčerpání všech správních opravných prostředků“ na druhou stranu v podstatě znamená odvolání proti rozhodnutí BOP o zamítnutí vaší žádosti o předčasné propuštění po celé linii velení, dokud nedostanete „konečné rozhodnutí“. Většina soudů rozhodla, že vězni nemusí vyčerpat správní opravné prostředky, pokud od podání žádosti uplynulo více než 30 dní, a to i v případě, že BOP jejich žádost do 30 dnů zamítl.

Však vězni, kteří byli odsouzeni v jurisdikci, kde soudy vyžadují vyčerpání, pokud BOP odpoví do 30 dnů, musí tento postup dodržet, dokud neobdrží Konečné rozhodnutí:

• Chovanec požádá, aby BOP podal žádost o předčasné propuštění vězně;
• Ředitel BOP odpoví do 30 dnů a buď žádost zamítne, nebo jí vyhoví;
• Pokud ředitel BOP žádost zamítne, má vězeň 20 dnů od data odpovědi ředitele BOP na to, aby se proti jeho rozhodnutí odvolal;
• Regionální ředitel odvolání vyhoví nebo potvrdí rozhodnutí ředitele věznice;
• Potvrdí-li regionální ředitel rozhodnutí ředitele věznice, má vězeň 30 dnů na podání odvolání;
• Generální rada BOP nebo ředitel BOP pak o žádosti vězně rozhodne s konečnou platností.

Jakmile BOP zamítne konečné odvolání vězně, může vězeň podat návrh k soudu. Ať už podáváte žádost po 30 dnech nebo po vyčerpání správních opravných prostředků, žádost musí být podána ve stejném federálním okrese, kde jste byli odsouzeni, a obvykle se dostane před stejného soudce, který trest uložil.

Jak mohu vyhrát žádost o soucitné propuštění?

Podání žádosti k soudu je jen polovina úspěchu. Abyste návrh skutečně vyhráli, musí váš návrh splňovat tři věci:

• Předložte „mimořádné a přesvědčivé důvody“, které ospravedlňují vaše předčasné propuštění z vězení.
• Dokažte, že vaše předčasné propuštění z vězení by nikoho ve společnosti neohrozilo a že předčasné propuštění je přiměřené podle faktorů uvedených v 18 U.S.C. § 3553;
• Doporučte podmínky propuštění pod dohledem, které by umožnily předčasné propuštění z vězení.

Co jsou to „mimořádné a závažné důvody“?

V rámci programu Compassionate Release existují dvě normy definující „mimořádné a závažné důvody“. BOP a U.S.S.G. Sentencing Commission vydaly svá vlastní kritéria pro definici „mimořádných a závažných důvodů“ podle programového prohlášení BOP 5050.50 a U.S.S.G. § 1B1.13, v tomto pořadí. Mezi ně patří:

• Zdravotní stav – Zdravotní stav vězně může podpořit jeho předčasné propuštění, pokud trpí nevyléčitelnou nemocí nebo trpí vážným duševním či fyzickým zdravotním stavem, který mu znemožňuje se o sebe postarat. Pozoruhodné je, že BOP definuje „nevyléčitelnou nemoc“ jako nemoc, u níž je očekávaná délka života kratší než 18 měsíců, zatímco Komise pro vynášení rozsudků nevyžaduje žádnou konkrétní prognózu očekávané délky života, aby byl odsouzený považován za nevyléčitelně nemocného.
• Věk obviněného – Sentencing Commission považuje věk obviněného za mimořádný a závažný důvod pro předčasné propuštění, pokud je vězeň starší 65 let, v důsledku jeho věku dochází k „vážnému zhoršení“ fyzického nebo duševního zdraví a odsouzený si odpykal alespoň 10 let nebo 75 % trestu, ačkoli odsloužení takové doby není podmínkou.
• Rodinné okolnosti – Rodinná situace představuje mimořádný a závažný důvod, pokud opatrovník vašeho dítěte zemře nebo se stane neschopným péče nebo pokud tak učiní váš manžel či partner a není k dispozici adekvátní náhradní opatrovník.
• Catch-all – Jakýkoli důvod nebo kombinace důvodů, které ředitel BOP považuje za mimořádné a závažné.

Jak však bylo uvedeno výše, BOP již není jedinou stranou, která může podat soudu žádost o milosrdné propuštění nebo snížení trestu, a vězni nyní mohou podávat své vlastní žádosti bez souhlasu BOP. V důsledku toho většina soudů po celé zemi rozhodla, že soudy se mohou spoléhat na své vlastní nezávislé uvážení při určování toho, jaké okolnosti představují „mimořádné a závažné důvody“ opravňující vězně ke zkrácení trestu.

To znamená, že mnoho vězňů může nyní podat žádost o soucitné propuštění nebo zkrácení trestu na základě důvodů, které nejsou uvedeny v U.S.A.S.S.G. § 1B1.13, jako je potřeba pečovat o rodinného příslušníka kromě manžela nebo dítěte nebo nadměrnost trestu ve světle nedávných reforem, které by jim zkrátily trest nebo zrušily povinné minimální tresty, které jim byly uloženy při odsouzení. To je obzvláště důležité, protože zákon First Step Act zkrátil povinné minimální tresty u mnoha trestných činů, aniž by tyto změny byly „retroaktivní“. Prostřednictvím soucitného propuštění mohou vězni stále žádat o zkrácení trestu na základě těchto reforem.

Přestože se zákony stále mění a očekáváme, že do tohoto seznamu přibudou další státy, mohou vězni v následujících státech podávat žádosti o soucitné propuštění nebo o zkrácení trestu na základě důvodů, které nejsou uvedeny pod písmenem U.S.S.G. § 1B1.13: New York, Connecticut, Vermont, Západní Virginie, Virginie, Maryland, District of Columbia, Severní Karolína, Jižní Karolína, Tennessee, Kentucky, Ohio, Michigan, Indiana, Illinois a Wisconsin.

Jaké jsou faktory podle 18 U.S.C. § 3553 a jak mohu prokázat, že nejsem rizikem pro společnost?

Jak bylo uvedeno výše, vězeň může být soudem propuštěn v rámci programu Compassionate Release pouze tehdy, pokud je jeho předčasné propuštění podloženo faktory podle 18 U.S.C. § 3553.S.C. § 3553 a pokud by jeho propuštění nepředstavovalo nebezpečí pro společnost.

Faktory podle § 3553 jsou stejné faktory, které soudy zvažují při ukládání trestů. Mezi tyto faktory patří mj:

• Podoba trestného činu
• Historie a charakteristika odsouzeného
• Druhy dostupných trestů (např. domácí vězení)
• Potřeba, aby uložený trest odrážel závažnost trestného činu
• Potřeba, aby uložený trest dostatečně odrazoval od trestného jednání
• Potřeba, aby uložený trest chránil veřejnost.

Některé z těchto faktorů mohou být samozřejmě zváženy jinak než při vynášení rozsudku poté, co vězeň strávil nějaký čas ve vězení. Například může být méně nutné ponechat vězně ve vězení, aby se zabránilo dalšímu trestnému jednání nebo aby byla chráněna veřejnost, pokud je vězeň starší nebo trpí špatným zdravotním stavem. Kromě toho zákon First Step Act zvyšuje dostupnost domácího vězení pro mnoho obviněných, což souvisí s „druhy dostupných trestů“.

Co se týče hodnocení rizika, které může propuštění vězně představovat pro společnost, vhodným standardem je standard formulovaný v zákoně Bail Reform Act, který soudci zvažují při rozhodování o propuštění obviněného na kauci během čekání na soud. V případech, kdy byla vězni udělena kauce před soudním procesem nebo přiznáním viny, to může být pádným důkazem toho, že nebude představovat riziko pro společnost.

Jaké druhy podmínek propuštění pod dohledem lze v mém návrhu doporučit, aby bylo odůvodněno mé předčasné propuštění?

Vaše žádost adresovaná BOP nebo návrh soudu by se měly zabývat možnými úpravami vašich podmínek propuštění pod dohledem s cílem vytvořit hladký návrat do společnosti. To znamená předložit plán propuštění, který se bude zabývat tím, co chcete dělat po propuštění, s kým a kde budete žít, zdrojem příjmů a dalšími faktory, které ukazují, že máte po propuštění zajištěno stabilní bydlení. V případech, kdy má soudce obavy o bezpečnost pro společnost, mohou podmínky propuštění pod dohledem zahrnovat zákaz vycházení, monitorování místa nebo domácí vězení.

Zavolejte do naší kanceláře, pokud vy nebo váš blízký potřebujete pomoc při žádosti o předčasné propuštění.

Naši advokáti mají desítky let zkušeností se zastupováním osob obviněných z federálních trestných činů nebo osob, které si odpykávají trest za federální trestné činy. Za své klienty tvrdě bojujeme a naše tvrdá práce pomohla několika vězňům k předčasnému propuštění z vězení během pandemie COVID-19. Vyhráli jsme žádosti o soucitné propuštění po celé zemi, od Georgie po Kalifornii, na základě rizik, kterým vězni čelí, že se nakazí závažným onemocněním způsobeným COVID-19. Každý z těchto případů představoval jedinečný soubor skutečností v závislosti na určitých faktorech, včetně zdravotního stavu klienta, jeho trestní minulosti a podmínek, v nichž je vězněn.

Jedním z klientů, kterým jsme pomohli dosáhnout předčasného propuštění z vězení, byl starší pachatel drogové trestné činnosti bez násilí, který byl odsouzen za používání lékařské licence k předepisování nelegálních receptů. Byl propuštěn asi po roce a půl sedmiletého trestu. Vyhráli jsme také žádosti o propuštění ze soucitu pro mladé vězně odsouzené za obchodování se střelnými zbraněmi a drogami, kteří mají problémy se srdcem, obezitu, vysoký krevní tlak a další zdravotní potíže, kvůli nimž jim ve vězení hrozí vážné onemocnění z COVID-19 . Dostali jsme vězně z vězení i poté, co byli pozitivně testováni na COVID-19.

Někteří z těchto vězňů měli před sebou jen krátký trest, někteří měli před sebou několik let. V jednom případě se nám podařilo dosáhnout toho, že jednomu klientovi byl zkrácen 64letý trest za tři ozbrojené bankovní loupeže na dobu, kterou si odpykal poté, co byl ve vězení 15 let. Soudce naší žádosti vyhověl poté, co jsme argumentovali, že kromě jeho zdravotního stavu byl jeho 64letý trest nepřiměřený a byl výsledkem přísných zákonů o trestech, které byly po jeho odsouzení zrušeny. Ačkoli je každý případ jiný, naši zkušení advokáti pro soucitné propuštění jsou připraveni vám nebo vašemu blízkému pomoci v boji za předčasné propuštění z vězení.

Zavolejte do naší firmy a promluvte si s jedním z našich zkušených federálních obhájců o programu BOP pro soucitné propuštění. Možná vám nebo vašemu blízkému pomůžeme dostat se z vězení dříve.

.