Segregation ist die Forderung nach getrennten Unterkünften, Bildungseinrichtungen und anderen Dienstleistungen für farbige Menschen. Die Rassentrennung wurde im Amerika des 18. und 19. Jahrhunderts mehrfach gesetzlich verankert, da einige glaubten, dass Schwarze und Weiße nicht zusammenleben könnten.
Im Vorfeld der Befreiung der Sklaven durch den dreizehnten Zusatzartikel stritten sich die Abolitionisten über das Schicksal der Sklaven nach ihrer Befreiung. Eine Gruppe sprach sich für die Kolonisierung aus, entweder durch die Rückführung der ehemals versklavten Menschen nach Afrika oder durch die Schaffung eines eigenen Heimatlandes. 1862 erkannte Präsident Abraham Lincoln die ehemaligen Sklavenhalterstaaten Haiti und Liberia an und hoffte, damit die Voraussetzungen für eine Kolonisierung zu schaffen. Der Kongress stellte 600.000 Dollar zur Verfügung. Der Kolonisierungsplan ging jedoch nicht auf, stattdessen beschritt das Land den Weg der gesetzlich vorgeschriebenen Rassentrennung.
Schwarzer Kodex und Jim Crow
Die ersten Schritte zur offiziellen Rassentrennung kamen in Form der „Schwarzen Kodizes“. Dabei handelte es sich um Gesetze, die um 1865 im gesamten Süden erlassen wurden und die meisten Aspekte des Lebens der Schwarzen regelten, einschließlich der Frage, wo sie arbeiten und leben durften. Die Codes stellten auch sicher, dass Schwarze nach der Abschaffung der Sklaverei als billige Arbeitskräfte zur Verfügung standen.
Die Rassentrennung wurde bald zur offiziellen Politik, die durch eine Reihe von Gesetzen des Südens durchgesetzt wurde. Mit den so genannten Jim-Crow-Gesetzen (benannt nach einer abwertenden Bezeichnung für Schwarze) schuf der Gesetzgeber die Segregation in allen Bereichen, von Schulen über Wohngebiete, öffentliche Parks, Theater und Schwimmbäder bis hin zu Friedhöfen, Irrenhäusern, Gefängnissen und Wohnheimen. Es gab getrennte Warteräume für Weiße und Schwarze in Berufsbüros, und 1915 war Oklahoma der erste Bundesstaat, in dem sogar die öffentlichen Telefonzellen getrennt waren.
Hochschulen wurden getrennt und zum Ausgleich wurden separate schwarze Einrichtungen wie die Howard University in Washington, D.C. und die Fisk University in Nashville, Tennessee, gegründet. Das Hampton Institute in Virginia wurde 1869 als Schule für schwarze Jugendliche gegründet, aber mit weißen Lehrern, die den Weißen ihre Fähigkeiten beibrachten, um die Schwarzen in Dienstleistungspositionen zu verweisen.
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Der Oberste Gerichtshof und die Rassentrennung
Im Jahr 1875 verabschiedeten das scheidende, von den Republikanern kontrollierte Repräsentantenhaus und der Senat ein Bürgerrechtsgesetz, das die Diskriminierung in Schulen, Kirchen und öffentlichen Verkehrsmitteln verbot. Das Gesetz wurde jedoch kaum durchgesetzt und 1883 vom Obersten Gerichtshof gekippt.
1896 entschied der Oberste Gerichtshof in der Rechtssache Plessy gegen Ferguson, dass die Rassentrennung verfassungsgemäß sei. Das Urteil begründete die Idee von „getrennt, aber gleich“. In dem Fall ging es um einen gemischtrassigen Mann, der nach dem Gesetz über getrennte Waggons in Louisiana gezwungen war, in einem für Schwarze bestimmten Waggon zu sitzen.
Wohnungssegregation
Als Teil der Segregationsbewegung erließen einige Städte Gesetze zur Zoneneinteilung, die es schwarzen Familien untersagten, in von Weißen dominierte Wohnblocks zu ziehen. Im Jahr 1917 befand der Oberste Gerichtshof in der Rechtssache Buchanan v. Warley, dass eine solche Zonierung verfassungswidrig ist, weil sie in die Eigentumsrechte der Eigentümer eingreift.
Unter Ausnutzung von Schlupflöchern in diesem Urteil richtete Handelsminister Herbert Hoover in den 1920er Jahren einen Bundesausschuss für Raumordnung ein, der die örtlichen Behörden dazu bringen sollte, Vorschriften zu erlassen, die den Umzug von Familien mit niedrigem Einkommen in Viertel mit mittlerem Einkommen verhindern sollten, was sich gegen schwarze Familien richtete. Richmond, Virginia, erließ eine Verordnung, die es Menschen untersagte, in einem Wohnblock zu wohnen, in dem sie die Mehrheit der Bewohner nicht legal heiraten konnten. Dies berief sich auf das Gesetz gegen Mischehen in Virginia und war technisch gesehen kein Verstoß gegen die Entscheidung des Obersten Gerichtshofs.
Segregation während der Großen Migration
Während der Großen Migration, die zwischen 1916 und 1970 stattfand, verließen sechs Millionen Afroamerikaner den Süden. Viele zogen in den Nordosten und berichteten von Diskriminierung und Rassentrennung, ähnlich wie sie es im Süden erlebt hatten.
Noch in den 1940er Jahren konnte man an Geschäften im Norden „Whites Only“-Schilder finden. Es gab getrennte Schulen und Wohnviertel, und selbst nach dem Zweiten Weltkrieg berichteten schwarze Aktivisten von feindseligen Reaktionen, wenn Schwarze versuchten, in weiße Wohnviertel zu ziehen.
Segregation und die Public Works Administration
Die Public Works Administration konzentrierte sich beim Bau von Wohnungen für die während der Großen Depression vertriebenen Menschen auf Häuser für weiße Familien in weißen Gemeinden. Nur ein kleiner Teil der Häuser wurde für schwarze Familien gebaut, und diese waren auf segregierte schwarze Gemeinden beschränkt.
In einigen Städten wurden zuvor integrierte Gemeinden von der PWA abgerissen und durch segregierte Projekte ersetzt. Begründet wurde diese Politik damit, dass schwarze Familien den Wert der Grundstücke senken würden.
Red-Lining
Bereits in den 1930er Jahren hatten sich die Federal Home Loan Bank Board und die Home Owners‘ Loan Corporation verschworen, um Karten mit markierten Gebieten zu erstellen, die als schlechte Risiken für Hypotheken angesehen wurden, eine Praxis, die als „red-lining“ bekannt ist. Die rot markierten „gefährlichen“ Gebiete umfassten in der Regel schwarze Wohnviertel. Diese Art der Kartierung konzentrierte die Armut, da die (meist schwarzen) Bewohner der rot markierten Viertel keinen oder nur sehr teuren Zugang zu Krediten hatten.
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Die Praxis wurde erst in den 1970er Jahren beendet. Dann, im Jahr 2008, führte ein System des „Reverse Red-Lining“, das Kredite zu unfairen Bedingungen mit Subprime-Darlehen vergab, zu einer höheren Rate von Zwangsversteigerungen in schwarzen Vierteln während der Immobilienkrise.
Wohnungssegregation
Im Jahr 1948 entschied der Oberste Gerichtshof, dass eine schwarze Familie das Recht hatte, in ihr neu erworbenes Haus in einem ruhigen Viertel in St. Louis einzuziehen, trotz einer Vereinbarung aus dem Jahr 1911, die die Nutzung des Grundstücks in diesem Gebiet durch „jede Person, die nicht der weißen Rasse angehört“, ausschloss. In der Rechtssache Shelley gegen Kramer argumentierten die Anwälte der National Association for the Advancement of Colored People (NAACP) unter der Leitung von Thurgood Marshall, dass die Zulassung solcher nur für Weiße geltenden Grundstücksvereinbarungen nicht nur moralisch falsch, sondern auch strategisch fehlgeleitet war, als das Land unter Präsident Harry Truman versuchte, eine einheitliche, antisowjetische Agenda zu fördern. Bürgerrechtler sahen in dem bahnbrechenden Fall ein Beispiel dafür, wie man auf Bundesebene mit der Aufhebung der Rassentrennung beginnen konnte.
Aber obwohl der Oberste Gerichtshof entschied, dass Vereinbarungen, die nur Weißen vorbehalten waren, nicht durchsetzbar waren, wurde das Spielfeld im Immobilienbereich kaum geebnet. Der Housing Act von 1949 wurde von Truman vorgeschlagen, um den durch die aus dem Zweiten Weltkrieg zurückgekehrten Soldaten verursachten Wohnungsmangel zu beheben. Das Gesetz subventionierte Wohnungen nur für Weiße und legte sogar fest, dass schwarze Familien die Häuser nicht einmal beim Wiederverkauf erwerben konnten. Das Programm führte dazu, dass die Regierung die Flucht der Weißen aus den Städten förderte.
Eine der berüchtigtsten der durch den Housing Act geschaffenen reinen Weißen-Siedlungen war Levittown, New York, die 1949 errichtet wurde und der weitere Levittowns an verschiedenen Orten folgten.
Segregation in Schulen
Die Segregation von Kindern in öffentlichen Schulen wurde 1954 vom Obersten Gerichtshof mit dem Urteil Brown v. Board of Education als verfassungswidrig eingestuft. Der Fall wurde ursprünglich in Topeka, Kansas, angestrengt, nachdem die siebenjährige Linda Brown von den dortigen rein weißen Schulen abgewiesen worden war.
Ein Folgeurteil übertrug die Entscheidungsbefugnis an die örtlichen Gerichte, die es einigen Bezirken erlaubten, sich der Aufhebung der Schulsegregation zu widersetzen. Dies führte 1957 zu einem Showdown in Little Rock, Arkansas, als Präsident Dwight D. Eisenhower Bundestruppen einsetzte, um sicherzustellen, dass neun schwarze Schüler die High School besuchen konnten, nachdem der Gouverneur von Arkansas, Orval Faubus, die Nationalgarde gerufen hatte, um sie daran zu hindern.
Als Rosa Parks 1955 verhaftet wurde, nachdem sie sich geweigert hatte, ihren Sitzplatz im Bus in Montgomery, Alabama, einem Weißen zu überlassen, begann die Bürgerrechtsbewegung ernsthaft. Dank der Bemühungen von Organisatoren wie Dr. Martin Luther King Jr. und der daraus resultierenden Proteste wurde 1964 das Bürgerrechtsgesetz unterzeichnet, das die Diskriminierung verbot, auch wenn die Aufhebung der Rassentrennung ein langsamer Prozess war, insbesondere in den Schulen.
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Boston Busing Crisis
Einer der schlimmsten Vorfälle von Anti-Integration ereignete sich 1974. In Boston kam es zu Gewaltausbrüchen, als die Gerichte zur Lösung des Problems der Rassentrennung in den Schulen der Stadt ein Bussystem anordneten, das schwarze Schüler aus den Schulen in Roxbury nach Süd-Boston und umgekehrt beförderte.
Der Staat hatte 1965 das Gesetz zur Beseitigung des Rassenungleichgewichts verabschiedet, das jedoch vor Gericht an der irisch-katholischen Opposition gescheitert war. Die Polizei schützte die schwarzen Studenten, als es mehrere Tage lang zu gewalttätigen Auseinandersetzungen zwischen der Polizei und den Bewohnern von Southie kam. Weiße Menschen begrüßten die Busse mit Beleidigungen, und es kam zu weiteren Gewaltausbrüchen zwischen den Bewohnern von Southie und den sich rächenden Menschen in Roxbury. Die Staatspolizei wurde hinzugezogen, bis die Gewalt nach einigen Wochen abklang.
Segregation im 21. Jahrhundert
Die Segregation besteht auch im 21. Studien zeigen, dass die Öffentlichkeit zwar mit überwältigender Mehrheit integrierte Schulen befürwortet, aber nur ein Drittel der Amerikaner ein Eingreifen der Bundesregierung zu deren Durchsetzung wünscht.
Der Begriff „Apartheidschulen“ beschreibt die noch immer bestehenden, weitgehend segregierten Schulen, in denen die Weißen 0 bis 10 Prozent der Schülerschaft ausmachen. Das Phänomen spiegelt die Wohnsegregation in Städten und Gemeinden im ganzen Land wider, die nicht durch offen rassistische Gesetze, sondern durch lokale Verordnungen entsteht, die sich unverhältnismäßig stark gegen Minderheiten richten.