Centro Nacional de Inteligência sobre Drogas
Avaliação da Ameaça das Drogas Metanfetamínicas
Março de 2005
Avaliação da Ameaça das Drogas Metanfetamínicas
Produção
A produção ilegal de metanfetaminas ocorre em países de todo o mundo; No entanto, apenas a metanfetamina produzida nos Estados Unidos, México e, em menor escala, no Sudeste Asiático, está disponível em qualquer quantidade significativa nos Estados Unidos. Não existem estimativas conclusivas da produção mundial de metanfetaminas, nem existem estimativas conclusivas da produção para as três principais áreas de fontes de metanfetaminas que abastecem os mercados de drogas dos Estados Unidos. Entretanto, dados de apreensões laboratoriais sugerem uma expansão da produção doméstica de metanfetaminas, enquanto que relatórios de aplicação da lei e dados limitados de apreensões laboratoriais indicam um aumento significativo na produção de metanfetaminas no México.
Métodos de Produção de Metanfetaminas
Diminuição de Efetrina/Pseudoefedrina
Ácido hidríodico/fósforo vermelho. Os principais produtos químicos são efedrina ou pseudoefedrina, ácido hidríodico e fósforo vermelho. Este método pode produzir quantidades múltiplas de d-metanfetamina de alta qualidade.
Iodo/fósforo vermelho. Os principais produtos químicos são efedrina ou pseudoefedrina, iodo, e fósforo vermelho. O ácido hidríodico necessário nesta variação do método ácido hidríodico/fósforo vermelho é produzido pela reação do iodo na água com o fósforo vermelho. Este método produz d-metanfetamina de alta qualidade e normalmente é usado quando o suprimento de ácido hidríodico é limitado.
Iodo/ácido hipofosforoso. Os principais produtos químicos são efedrina ou pseudoefedrina, iodo e ácido hipofosfórico. O ácido hidríodico necessário nesta variação do método ácido hidríodico/fósforo vermelho é produzido pela reação do iodo na água com o ácido hipofosforoso. Conhecido como o método hipo, este método resulta em um alto rendimento de d-metanfetamina e geralmente é usado apenas quando o produtor não consegue adquirir fósforo vermelho, embora possa ser usado também quando o ácido hidríodico está em suprimento limitado. O método iodo/ácido hipofosforoso é particularmente perigoso, resultando frequentemente em incêndios e explosões devido ao gás fosfina produzido durante o processo de produção de metanfetaminas.
Birch. Os principais produtos químicos são efedrina ou pseudoefedrina, amônia anidra, e sódio ou lítio metálico. Também conhecido como método nazista, o método Birch tipicamente produz quantidades de onça de d-metanfetamina de alta qualidade e tipicamente é usado por produtores independentes.
Fenil-2-propanona
P2P. Os principais produtos químicos são fenil-2-propanona, alumínio, metilamina, e cloreto de mercúrio. Este método produz dl-metanfetamina de menor qualidade, tem sido associado a gangues de motociclistas fora-da-lei (OMGs), e é comumente referido como o método P2P.
>
Acima do Índice
Produção doméstica
Produção doméstica de metanfetaminas ocorre em laboratórios clandestinos que variam em capacidade de algumas onças a 50 libras por ciclo de produção. Laboratórios de baixa capacidade são operados nos Estados Unidos principalmente por usuários locais independentes de metanfetaminas; o número de tais laboratórios parece estar aumentando. Laboratórios de grande escala que produzem grandes quantidades de metanfetaminas são tipicamente operados por grupos criminosos mexicanos na Califórnia.
Nova Lei do México que visa a Produção de Metanfetaminas Promulgada
Em 1 de julho de 2004, duas leis do Novo México que têm como objetivo reduzir a produção de metanfetaminas e a exposição de crianças aos riscos laboratoriais das metanfetaminas entraram em vigor. A primeira, House Bill (HB) 112, permite uma acusação de abuso infantil contra qualquer pessoa que exponha uma criança à produção de uma substância controlada ou permite que uma criança entre ou permaneça em qualquer edifício contendo produtos químicos e equipamentos usados para produzir uma substância controlada. Os suspeitos de violação serão acusados de um crime de terceiro grau no primeiro delito e de um crime de segundo grau no segundo delito ou delito subsequente. Se tal exposição resultar em dano corporal ou morte da criança, o indivíduo será acusado de um crime de primeiro grau. A segunda lei, HB 111, fornece à Diretoria de Farmácia a autoridade para adicionar substâncias à lista de precursores de drogas e aumenta as penas por posse, fabricação ou transporte de precursores de drogas sem licença, desde uma contravenção até um crime de quarto grau no primeiro delito.
Source: Legislatura do Estado do Novo México.
Dados finais indicam a expansão da produção de metanfetaminas. De acordo com dados do NDTS 2004, 49,6% das agências de aplicação da lei estaduais e locais em todo o país descrevem o nível de produção de metanfetaminas em suas áreas como alto ou moderado, um pouco acima dos 48,8% de 2003. Ao mesmo tempo, a porcentagem de agências que relatam que a metanfetamina não é produzida em suas áreas diminuiu de 23,2% em 2003 para 21,5% em 2004. Uma porcentagem muito maior de agências no Pacífico (76,1%), Sudoeste (75,1%), Oeste (74,3%), e Regiões Sudeste (67,1%) relatam produção elevada ou moderada de metanfetaminas em suas áreas do que as agências no Centro-Oeste (46,4%) ou Nordeste (9,9%) Regiões.
NCLSS dados também indicam produção doméstica disseminada de metanfetaminas. De acordo com o NCLSS, foram relatadas apreensões laboratoriais de metanfetaminas em 46 estados em 2003; mais apreensões laboratoriais foram relatadas na Região Centro-Oeste (3.038) do que na Região Sudeste (2.847), Sudoeste (1.874), Pacífico (1.460), Oeste (820), ou Nordeste (143). Os dados do NCLSS mostram ainda que houve um aumento constante no número de apreensões de laboratório reportadas desde 1999 (ver Figura 10) e que as apreensões reportadas aumentaram nos estados orientais, mas diminuíram em muitos estados ocidentais. De 2002 a 2003 o número de apreensões laboratoriais de metanfetaminas reportadas aumentou nas regiões Sudeste (1.906 a 2.847), Centro-Oeste (2.540 a 3.038), e Nordeste (94 a 143), mas diminuiu nas regiões Pacífico (1.738 a 1.460) e Oeste (1.078 a 820).
Figure 10. Apreensões no laboratório de metanfetaminas, número reportado, 1999-2003.
d-link
Source: Sistema Nacional Clandestino de Apreensões Laboratoriais.
>
Para o topo do Índice
Apreensões reportadas de superlabs de alta capacidade, aqueles capazes de produzir 10 ou mais libras de metanfetamina por ciclo de produção, diminuíram, provavelmente contribuindo para o declínio no total de apreensões laboratoriais de metanfetaminas nos estados ocidentais. Dados do NCLSS mostram que as apreensões reportadas de superlabs diminuíram acentuadamente de 246 em 2001, para 144 em 2002, e 133 em 2003. Apesar do declínio nas apreensões de laboratório relatadas no Pacífico, a maioria das apreensões de superlaboratórios ainda ocorre naquela região, particularmente na Califórnia. Das 133 apreensões de superlabos relatadas em 2003, 128 foram relatadas na Califórnia.
Os relatórios de fiscalização e dados de apreensões de laboratório indicam que a maioria dos superlabos na Califórnia são controlados por grupos criminosos sediados na Califórnia e no México e estão localizados no sul e no centro da Califórnia. De acordo com relatórios da HIDTA de Los Angeles, quatro condados do sul da Califórnia (Los Angeles, Orange, Riverside e San Bernardino) responderam por 55,8% (475 de 851) das apreensões de laboratório de metanfetamina relatadas na Califórnia em 2003, incluindo 43,0% (55 de 128) das apreensões de superlabos relatadas. O Central Valley HIDTA relata que nove condados da Califórnia central (Fresno, Kern, Kings, Madera, Merced, Sacramento, San Joaquin, Stanislaus e Tulare) responderam por 20,5% (175 de 851) das apreensões de laboratório de metanfetaminas relatadas na Califórnia, incluindo 43.0 por cento (55 de 128) das apreensões reportadas de superlabos.
O relatório da HIDTA indica que grupos criminosos mexicanos, alguns baseados na área de Los Angeles, frequentemente viajam para áreas rurais ou remotas do sul e centro da Califórnia para produzir metanfetaminas, retornando posteriormente para a área de Los Angeles para distribuir a droga. Muitos dos grupos mantêm estreitos laços familiares e sociais com indivíduos em Culiacán e Michoacán, México, para recrutar trabalhadores de laboratório que vêm à Califórnia por alguns meses para produzir metanfetaminas e depois retornam ao México.
Methamphetamine Superlab Seized
Em 7 de fevereiro de 2004, agentes da Stanislaus Drug Enforcement Agency, California Multijurisdictional Methamphetamine Enforcement Team, e Central Valley HIDTA prenderam cinco mexicanos e apreenderam um laboratório operacional de metanfetaminas localizado em uma residência em Modesto. As autoridades haviam recebido informações de que vários homens que estavam hospedados na residência haviam adquirido grandes quantidades de produtos químicos usados para fabricar metanfetaminas. Os agentes observaram a residência por cerca de uma semana e, após observar vários homens tomando suprimentos comumente usados para produzir metanfetaminas na residência, obtiveram um mandado de busca. Logo após a obtenção do mandado, os agentes observaram um suspeito carregando sacos de lixo no banco de trás de seu carro antes de deixar a residência. O suspeito foi seguido até estar longe da residência, quando os agentes pararam o seu veículo. Uma busca ao veículo revelou dois sacos de lixo contendo 80 libras de efedrina. O motorista foi preso e acusado de fabricar metanfetamina e de posse de uma substância controlada para venda. Após a sua prisão, os agentes prepararam-se para cumprir o mandado de busca na residência. Pouco antes de entrar na residência, quatro suspeitos foram observados a fugir. Três suspeitos foram capturados, presos e acusados de fabricação de metanfetamina, conspiração criminosa e resistência à prisão. O quarto suspeito foi encontrado em um trailer localizado na propriedade; ele foi preso e acusado de fabricar metanfetamina, conspiração criminosa, bateria em um policial, e resistir à prisão. Dentro da residência, os agentes encontraram provas de fabrico de metanfetaminas em todas as salas. Eles apreenderam mais de 300 galões de álcool, 96 libras de fósforo vermelho, 80 libras de efedrina, e várias armas. Este laboratório foi o maior jamais apreendido no condado de Stanislaus.
Fonte: Departamento do Xerife do Condado de Stanislaus.
Laboratórios de baixa capacidade, aqueles capazes de produzir menos de 1 libra por ciclo de produção, representam uma proporção ainda maior de laboratórios apreendidos desde que o número de apreensões de superlabos diminuiu nos últimos anos. Por exemplo, laboratórios de baixa capacidade responderam por 83,4% (7.667 de 9.192) de todos os laboratórios apreendidos em 2002 e 91,3% (9.297 de 10.182) em 2003.
Os relatórios de aplicação da lei indicam que a maior parte da produção de metanfetaminas nos estados centrais e orientais ocorre em laboratórios de baixa capacidade operados por produtores independentes usando os métodos Birch ou fósforo vermelho. Os dados do NCLSS 2003 mostram que dos 6.028 laboratórios de metanfetaminas apreendidos nas regiões Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste, 94% eram pequenos laboratórios móveis capazes de produzir menos de 9 onças de metanfetaminas por ciclo de produção. Todos os escritórios da HIDTA nas regiões Centro-Oeste, Nordeste e Sudeste, com exceção da HIDTA Porto Rico/Ilhas Virgens Americanas, relatam que a maior parte da produção local de metanfetaminas é conduzida por produtores locais independentes usando os métodos Birch ou fósforo vermelho. Apenas a Philadelphia/Camden HIDTA relatou que OMGs em sua área também produzem metanfetaminas através do método P2P.
Para o topo do Índice
Produção Estrangeira
Relatórios de fiscalização e dados de apreensão mostram que a metanfetamina produzida no México e sudeste da Ásia, bem como no Canadá, está disponível em graus variados na U.S., no entanto, apenas a metanfetamina mexicana é contrabandeada para os Estados Unidos em quantidades adequadas para distribuição a nível nacional.
México. O México é a principal fonte de metanfetamina produzida no estrangeiro disponível nos Estados Unidos. Não há estimativas conclusivas quanto à quantidade de metanfetaminas produzidas no México; entretanto, um grupo de trabalho interagências estimou que a quantidade de metanfetaminas produzidas no México apreendidas nos Estados Unidos foi de 0,97 tonelada métrica em 2001 e 1,1 tonelada métrica em 2002, o ano mais recente para o qual tais dados estão disponíveis. Os relatórios de aplicação da lei indicam que a produção de metanfetaminas no México é considerável, e há um amplo consenso entre as agências de aplicação da lei de que a produção no México aumentou significativamente desde 2002, mas poucos dados estão disponíveis para confirmar essa afirmação, além de um aparente aumento nas apreensões de metanfetaminas em ou entre os POEs terrestres ao longo da fronteira sudoeste (ver seção Transportes). De acordo com a DEA, a maior parte da produção de metanfetaminas no México ocorre nos estados de Colima, Michoacán, Jalisco e Guerrero e nos estados da Baixa Califórnia e Sonora, no norte do país. O método ácido hidríodico/fósforo vermelho é o principal método de produção no México; entretanto, o método P2P também é comumente usado.
Sudeste da Ásia. Grupos criminosos do sudeste asiático produzem grandes quantidades de metanfetamina no gelo em laboratórios localizados principalmente na China e, em menor extensão, nas Filipinas, Taiwan e Coréia do Sul. De acordo com a DEA, grupos criminosos chineses fabricam quantidades múltiplas de gelo por ciclo de produção em laboratórios móveis localizados nas províncias do leste e sudeste da China. A maior parte do gelo produzido na China destina-se à distribuição doméstica; o gelo produzido na China também abastece mercados de drogas em outros países asiáticos e nos Estados Unidos, particularmente nas Filipinas, Havaí e Guam.
Grupos criminosos birmaneses são os principais produtores de comprimidos de metanfetaminas no sudeste asiático. Relatórios de inteligência indicam que grupos criminosos birmaneses produzem várias centenas de milhões de comprimidos de metanfetaminas anualmente para distribuição nos mercados de drogas na Tailândia, China e Índia. De acordo com a DEA, alguns carregamentos de comprimidos de metanfetaminas da Birmânia foram recebidos por indivíduos de etnia Hmong e Laocianos, principalmente na área de Sacramento. No entanto, não há dados confiáveis sobre as apreensões de comprimidos de metanfetaminas produzidas na Birmânia a caminho dos Estados Unidos ou quaisquer estimativas confiáveis sobre a quantidade de comprimidos de metanfetaminas produzidas na Birmânia disponíveis nos Estados Unidos. A produção de comprimidos de metanfetaminas também foi relatada na Malásia e nas Ilhas Fiji; no entanto, não há estimativas quanto à quantidade de comprimidos de metanfetaminas produzidos nesses países, nem há relatos específicos de comprimidos de metanfetaminas produzidos na Malásia ou nas Ilhas Fiji disponíveis nos Estados Unidos.
Canadá. A quantidade de metanfetamina produzida no Canadá é relativamente baixa em comparação com os Estados Unidos; no entanto, os níveis de produção no Canadá podem estar aumentando. De acordo com a Royal Canadian Mounted Police (RCMP), a quantidade de metanfetaminas produzidas no Canadá principalmente por OMGs, grupos criminosos asiáticos e traficantes independentes está aumentando, como evidenciado por um aumento no número de apreensões reportadas de metanfetaminas em laboratório no Canadá de 13 em 2001, para 25 em 2002, e 39 em 2003. Os relatórios do RCMP também indicam que a quantidade de metanfetamina produzida no Canadá apreendida a caminho dos Estados Unidos aumentou desde 1998; no entanto, não há dados quantificáveis que sustentem esta afirmação. Na verdade, os dados do EPIC mostram que a quantidade de metanfetaminas apreendidas em ou entre POEs ao longo da fronteira norte é baixa e diminuiu de 3,3 kg em 2002 para 0,2 kg em 2003.
Para o topo do Índice
Precursor Químico
Maior parte dos operadores de laboratórios de metanfetaminas de alta capacidade nos Estados Unidos e México produzem a droga utilizando efedrina ou pseudoefedrina, precursores químicos produzidos na China, República Checa, Alemanha, Hong Kong, Índia, Suíça, Tailândia, e Emirados Árabes Unidos. Efedrina e pseudoefedrina são enviadas desses países de produção para os Estados Unidos, Canadá e México, para uso legítimo. Entretanto, alguma efedrina e pseudoefedrina é desviada do propósito legítimo pretendido por grupos criminosos para uso na produção ilícita de metanfetaminas, particularmente na Califórnia e no México.
Desde o final dos anos 90, a maioria dos operadores de superlaboratórios domésticos tem produzido metanfetaminas usando quantidades a granel de efedrina ou comprimidos de pseudoefedrina desviados do Canadá. Grupos criminosos do Oriente Médio (Armênio, Jordânia, Líbano, Síria e Iêmen) e outros indivíduos sediados no Canadá e nos Estados Unidos compram comprimidos de pseudoefedrina a granel – muitas vezes em milhões – de distribuidores químicos atacadistas legítimos no Canadá e contrabandeiam os comprimidos através da fronteira norte em veículos particulares e comerciais através ou entre POEs terrestres, como Detroit e Port Huron em Michigan. Os comprimidos são geralmente transportados para locais de armazenamento nos Estados Unidos antes de serem distribuídos a produtores de metanfetaminas para uso em laboratórios de alta capacidade, particularmente aqueles localizados no centro e sul da Califórnia. Os grupos de desvio de pseudoefedrina também transportam remessas menores de efedrina e pseudoefedrina desviadas do Canadá para os produtores de metanfetaminas nos Estados Unidos via serviços de correio e, em menor escala, via correios em vôos comerciais.
Os relatórios anedóticos recentes indicam que mais superlabs domésticos estão produzindo metanfetaminas usando efedrina ou pseudoefedrina desviada da Ásia. De acordo com a DEA, a recente legislação no Canadá concebida para reduzir o desvio de efedrina e pseudoefedrina parece ter levado muitos operadores de laboratórios de metanfetaminas nos Estados Unidos – especialmente operadores de laboratórios de alta capacidade – a começar a usar quantidades maciças de efedrina e pseudoefedrina obtidas de fontes na Ásia, mas geralmente contrabandeadas para os Estados Unidos via México. Além disso, várias operações de aplicação da lei têm sido bem sucedidas na redução da disponibilidade de comprimidos de pseudoefedrina contrabandeados para os Estados Unidos a partir do Canadá. De fato, os relatórios da aplicação da lei indicam que as apreensões de pseudoefedrina produzida na Ásia em superlaboratórios de metanfetaminas na Califórnia têm aumentado. Por exemplo, o Los Angeles County Regional Criminal Information Clearinghouse relata que produtos pseudoefedrinos fabricados em Hong Kong foram apreendidos em vários locais clandestinos de laboratório de metanfetaminas na Califórnia desde 2002. Além disso, em fevereiro de 2004, a Stanislaus Drug Enforcement Agency descobriu um laboratório de metanfetaminas com três grandes sacos de lixo contendo garrafas vazias de 1.000 garrafas de pseudoefedrina produzidas na Ásia. Tais apreensões anteriormente eram muito incomuns.
Os produtos de pseudoefedrina asiáticos também são usados nos laboratórios de metanfetaminas no México. Os relatórios das autoridades indicam que quantidades multitoneladas de efedrina e pseudoefedrina são transportadas a cada ano para o México e que algumas são ilegalmente distribuídas aos produtores de metanfetaminas por grupos criminosos. Por exemplo, os relatórios de aplicação da lei indicam que entre abril de 2002 e julho de 2004 cerca de 80 remessas não documentadas de pseudoefedrina e efedrina foram transportadas de Hong Kong para o México via Estados Unidos, Panamá, ou Europa para posterior distribuição aos produtores de metanfetaminas no sudoeste do México.
Para o Topo Para o Conteúdo Para a Página Anterior Para a Próxima Página
Para a Página de Publicações Para a Página Inicial
UNCLASSIFIED