O Novo Exército Popular foi estabelecido em 23 de março de 1969, após a fragmentação das facções Lava e Guerrero do Partido Comunista das Filipinas. Erros durante as décadas anteriores levaram à dissolução virtual do PKP-1930 como uma organização. Os anos 60 assistiram a um ressurgimento da ideologia radical, após o estabelecimento de Kabataang Makabayan e a popularidade emergente de Mao Tse Tsung Thought como um avanço do marxismo-leninismo ideológico. Em 1966, José Maria Sison, sob o nome de guerreiro Amado Guerrero, escreveu Rectifique os Erros e Reconstrua o Partido!, um tratado que criticava a antiga liderança lavaiana e enfatizava a necessidade de seguir Mao Tse Tung Thought para promover o restabelecimento. O conflito continuou até 26 de dezembro de 1968, quando o Partido Comunista das Filipinas foi formalmente restabelecido segundo as linhas maoístas, e toda a questão foi chamada de Primeiro Grande Movimento de Retificação.
Após o restabelecimento do CPP, Guerrero começou a estabelecer o Exército do Povo. Os quadros da KM em Tarlac tinham contactado Guerrero e ligaram-no a Bernabe Buscayno, um antigo membro do antigo Hukbong Mapagpalaya ng Bayan. As relações foram estabelecidas e o Novo Exército Popular foi formalmente fundado a 29 de Março, em continuidade com o anterior Hukbalahap. Na época o NPA tinha apenas 60 combatentes armados.
O NPA foi imediatamente encarregado do papel de implementar o programa do CPP para uma Revolução Democrática Popular. Na Declaração do Novo Exército Popular, Amado Guerrero delineou como suas principais tarefas::113-117
- O Novo Exército Popular Deve Envolver-se na Reconstrução do Partido
- O Novo Exército Popular Deve Realizar a Revolução Agrária, Construir Bases Rurais e Avançar a Luta Armada
- O Novo Exército Popular Deve Construir a Frente Unida Nacional
O NPA rapidamente se espalhou ao lado do trabalho organizacional do CPP. Em 1972, havia estabelecido 735 comitês organizadores de bairros e 60 comitês organizadores de bairros, governando cerca de 400.000 pessoas em todo o país. O CPP usou o NPA para estabelecer comitês organizadores e revolucionários do barrio, que serviram como instrumentos para administrar o governo revolucionário do povo. Os comitês organizadores do Barrio foram estabelecidos para baixar o aluguel da terra, eliminar a usura e garantir a “aniquilação das tropas inimigas e a eliminação dos déspotas proprietários, espiões inimigos e elementos ruins como ladrões de gado, extorsionistas, ladrões, assassinos, incendiários e similares”. Uma vez estabelecido, os comitês revolucionários do bairro substituíram o BOC para estabelecer formalmente a área como um bastião do governo revolucionário. O NPA na época tinha 72 esquadrões de 800 regulares armados com armas.
Na década seguinte, o NPA expandiu-se em resposta a Ferdinand Marcos e à declaração da lei marcial nas Filipinas. O CPP e o NPA foram capazes de se estabelecer com sucesso no campo, alcançando uma base maciça de mais de um milhão de pessoas, com 1.000 combatentes armados com espingardas de alta potência até 1977. Em 1983, o NPA colocou em campo 5000 espingardas de alta potência. Em 1988, tinha 10.000 espingardas de alta potência, com 7.000 armas de fogo inferiores. Operou em 60 frentes de guerrilha em 63 províncias das Filipinas.
Mudanças nas táticas e Kampanyang AhosEdit
O ímpeto ganho nos anos 80 também foi dado a múltiplos contratempos. Mudanças na estratégia e conflitos internos dentro do CPP resultaram em perdas ideológicas, políticas e organizacionais para o CPP-NPA-NDF. O CPP concebeu um plano chamado “contra-ofensiva estratégica” (SCO) com o objectivo de “saltar” para uma fase superior da revolução armada e ganhar rapidamente a revolução. O programa SCO levou à “regularização” de unidades, ações partidárias urbanas, revoltas camponesas e um conceito insurrecionalista de “aproveitar oportunidades”.
A partir de 1981, o NPA desfrutou de ganhos estratégicos em Mindanao e foi capaz de consolidar suas forças lá. Entretanto, a Comissão Mindanao adotou uma estratégia de designar áreas como Vermelha (onde a luta militar era aplicável) ou Branca (onde a luta política e a insurreição era aplicável) juntamente com o programa SCO.
Os anos 80 também foram atormentados por histeria em massa contra “agentes de penetração profunda” (DPAs ou impil) dentro das fileiras do CPP-NPA, resultando em purgas internas generalizadas. A Comissão Mindanao lançou Kampanyang Ahos (“Campanha do Alho”), que funcionou de 1985 a 1986 e matou cerca de 606 quadros, enquanto forçou mais de 6.000 membros a renunciar, render-se, ou abandonar o trabalho do partido. O Ahos foi estimado em ter dizimado o NPA de 16 empresas para duas.:144
Problemas de disciplina também surgiram durante este tempo, bem como a deterioração da capacidade do NPA de conduzir trabalho em massa. Essas deficiências ideológicas e organizacionais, juntamente com o programa de contrainsurgência do governo Corazon Aquino, Oplan Lambat Bitag, conseguiram prejudicar severamente o NPA e o CPP como um todo.
Em 1989, o NPA assassinou o Coronel James “Nick” Rowe, fundador do curso de Sobrevivência, Evasão, Resistência e Fuga (SERE) do Exército dos EUA. O Coronel Rowe fez parte de um programa de assistência militar para o Exército Filipino. O NPA afirma que isto fez dele um alvo militar legítimo.
Segundo Grande Movimento de RectificaçãoEditar
Em 1991, o comité central do CPP avaliou os erros da década anterior e realizou o Segundo Grande Movimento de Rectificação desde 1992 até declarar um sucesso em 1998. O Segundo Grande Movimento Rectificativo, no entanto, viu divisões nas fileiras do CPP, com rejeitadores como Filemon Lagman, Romulo Kintanar, Etta Rosales, e outros deixando o CPP e formando seus próprios grupos baseados em diferenças ideológicas. A Brigada Alex Boncayao, notória por suas atividades partidárias, deixou o CPP com Lagman e formou o Exército Proletário Revolucionário.
Em 1998, o GRP e o NDFP assinaram o Acordo Abrangente sobre Direitos Humanos e Direito Internacional Humanitário (CAHRIHL), que estabelece regras de engajamento para ambas as partes de acordo com as regras internacionais de guerra. O NPA, como signatário do CAHIRHL, está vinculado aos acordos internacionais estabelecidos na Convenção de Genebra e, portanto, segue as regras estabelecidas para prisioneiros de guerra, explosivos detonados por comando e regras de engajamento similares.
Desde então, os repudiadores têm sido recebidos com represálias. Lagman foi emboscado na Universidade das Filipinas em 2001 por pistoleiros armados e mortos. O NPA admitiu ter matado Kintanar em 2003. Outros rejeicionistas, como Rosales e Walden Bello, continuam como membros do partido social-democrata Akbayan. Ricardo Reyes é ativo na política local, tendo tentado pela última vez assegurar a prefeitura de Pasig City em 2010.
Post-RectificationEdit
O CPP declarou o Segundo Grande Movimento de Retificação como tendo sido “conclusivamente ganho” em 1998. Desde então, tem reafirmado que o CPP está no comando absoluto do NPA, sublinhando que a sua tarefa mais urgente é “derrotar e destruir as Forças Armadas reaccionárias das Filipinas criadas e apoiadas pelos EUA.
Desde então, tem continuado a travar uma prolongada guerra popular através do uso de tácticas de guerrilha, ao mesmo tempo que se expande constantemente. Em 2002, a presidente Gloria Macapagal-Arroyo solicitou ao Departamento de Estado dos Estados Unidos que declarasse o CPP-NPA como grupo terrorista estrangeiro, o que foi concedido em 2 de agosto, em linha com seu programa de contrainsurgência, Oplan Bantay Laya, que visava pôr fim ao conflito entre a AFP e o NPA. Em 2005, a Política Externa e de Segurança Comum da União Européia incluiu o NPA como um grupo terrorista. Apesar desses esforços, o NPA declarou o Oplan Bantay Laya I um “fracasso”, citando que não perdeu uma única frente guerrilheira, apesar dos esforços da AFP de concentrar suas forças em 300 a 600 barrios em um dado momento.
Em 2005, o NPA relatou que sua força havia superado seu pico anterior em 2005. Arroyo, nessa época, havia substituído o OBL1 pelo Oplan Bantay Laya 2, que visava “acabar com o movimento revolucionário até 2010”. OBL2, juntamente com o que o CPP identificou como “conservadorismo” nas fileiras, levou a um declínio na força da NPA até 2009.
Durante a administração de Benigno Aquino III, OBL2 foi substituída por Oplan Bayanihan, que tinha uma abordagem mais “centrada nas pessoas”, em comparação com as táticas militares pesadas da OBL. O número de membros do NPA, nessa época, aumentou constantemente. Em 2017, a força do NPA tinha ultrapassado o pico anterior de 2005 em 3%.
A de 2018, sua força é superior aos 5.600 rifles registrados no plenário do CPP de 1985. O Comitê Central declarou em seu Congresso de 2017 que tem um plano de cinco anos com o objetivo de “levar adiante o movimento antifascista, antifeudal e anti-imperialista e derrubar o regime tirânico EUA-Duterte, e levar a prolongada guerra popular à fase avançada da defensiva estratégica, a fim de alcançar o limiar do impasse estratégico”. O plano de cinco anos:
- Tem como objetivo desenvolver de 7 a 10 regiões avançadas em termos de força, propagação e avanço da guerrilha, com aproximadamente 20.000 combatentes vermelhos espalhados por todo o país.
- Chamadas para o desenvolvimento de sub-regiões, com uma ou duas empresas de menor porte e 9 a 15 pelotões horizontais, interligados em três a cinco frentes de guerrilha de porte empresarial.
- Metas para cada região e sub-região devem ter uma unidade do tamanho de uma empresa para cada nove unidades do tamanho de um pelotão, com campanhas de recrutamento utilizadas para atingir este objetivo.
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O plano quinquenal do CPP enfatiza a necessidade de combater o conservadorismo nas fileiras do NPA, a importância do trabalho em massa na construção e fortalecimento de grupos do Partido e a intensificação da guerrilha contra alvos inimigos.
O NPA tem um longo histórico de ataque a corporações mineradoras e madeireiras que acusam de prejudicar as florestas das Filipinas. Em 2011, em vingança pelo assassinato do ativista anti-minas Rabenio Sungit, o NPA atacou três minas em Mindanao, causando 190 milhões de dólares em prejuízos. Algumas corporações dispostas a pagar impostos ao NPA para programas sociais locais podem continuar operando dentro do território do NPA, aqueles que não são frequentemente atacados pelo NPA que queimam seus equipamentos.
Cessar-fogoEditar
- Em novembro de 1986, o governo filipino e os rebeldes assinaram um cessar-fogo de 60 dias. Este acordo foi rescindido em janeiro de 1987 após os acontecimentos do massacre de Mendiola, onde a polícia disparou contra os manifestantes e matou 13 agricultores, ferindo mais 30.
- As conversações de paz entre os dois lados foram intermitentes e inconclusivas desde 1986, atolando-se em 2012, quando o governo se recusou a libertar os presos políticos. Elas foram retomadas em agosto de 2016, quando Duterte libertou 19 líderes rebeldes da prisão. No entanto, o presidente Duterte acabou com as conversações em fevereiro de 2017, quando os rebeldes emboscaram uma escolta do exército, quebrando um cessar-fogo unilateral que tinha sido mantido durante cinco meses. Ambos os lados voltaram à mesa de negociações em 1 de abril de 2017.
- Em abril de 2017, as conversações de paz entre a Frente Nacional Democrática e o governo filipino mediado pela Noruega tiveram lugar na Holanda, na esperança de chegar a um acordo político em doze meses para pôr fim ao conflito. Esta foi a segunda vez que as duas partes chegaram a acordo sobre uma trégua bilateral desde Novembro de 1986.
- As de 2019, o governo Duterte declarou unilateralmente o fim das conversações de paz entre o GRP e o NDFP, concentrando-se antes no seu programa de contra-insurgência Oplan Kapanatagan e no que ele denomina como uma abordagem de “toda a nação”.