A Lei de Eqüidade e Responsabilidade Fiscal de 1982
A Lei de Eqüidade e Responsabilidade Fiscal de 1982 (TEFRA) é uma legislação federal aprovada em 1982 para reduzir o déficit orçamentário através de cortes nos gastos federais, aumentos de impostos e medidas de reforma. A legislação reverteu alguns elementos da Lei de Recuperação Econômica Fiscal de 1981 (ERTA). Ambas as leis foram aprovadas no início da presidência de Ronald Reagan.
Key Takeaways
- A Lei de Equidade e Responsabilidade Fiscal de 1982 foi o maior aumento de impostos na história dos EUA, quando ajustado para a inflação.
- A legislação foi rapidamente seguida e foi uma resposta à Lei de Recuperação Econômica Fiscal de 1981, que foi o maior corte de impostos na história dos EUA.
- Na sequência da passagem do ERTA, os EUA caíram na segunda metade de uma recessão de “dupla queda”, e o déficit orçamentário dos EUA estava subindo.
- TEFRA foi conduzido à passagem pelo senador republicano Bob Dole.
Entendendo a Lei de Equidade Fiscal e Responsabilidade Fiscal de 1982
Ajustado à inflação, o TEFRA continua sendo o maior aumento de impostos da história dos EUA. Ironicamente, foi uma resposta ao ERTA, que passou um ano antes e continua a ser o maior corte fiscal da história dos EUA. A TEFRA modificou partes do ERTA numa altura de défices orçamentais elevados devido à queda das receitas e ao aumento das despesas governamentais. Os EUA também estavam no meio de uma grave recessão de “dupla queda” quando o TEFRA foi aprovado.
Moldado pelo senador republicano Robert Dole, que era então presidente da Comissão de Finanças do Senado, a Lei de Equidade Fiscal e Responsabilidade Fiscal pretendia reduzir o crescente déficit federal, fechando lacunas no sistema fiscal, introduzindo medidas mais rigorosas de cumprimento e cobrança de impostos, aumentando os impostos sobre cigarros e serviços telefônicos, e aumentando os impostos corporativos. O TEFRA também anulou algumas das reduções do ERTA nas taxas de imposto de renda pessoal que ainda não tinham entrado em vigor.
Outros Elementos da Lei de Equidade e Responsabilidade Fiscal
TEFRA eliminou alguns dos benefícios fiscais recebidos pelo ERTA, tais como a depreciação acelerada. Também instituiu uma retenção na fonte de 10% sobre dividendos e juros pagos a pessoas físicas que não possuíam números certificados de identificação fiscal. O TEFRA afetou um amplo leque de contribuintes, uma vez que modificou as regras que regem os planos de pensão, companhias de seguros de vida, fusões corporativas, aquisições e resgate de ações, arrendamento de “safe harbor”.
Aumento Histórico de Impostos Sob o TEFRA
O Presidente Ronald Reagan tinha feito campanha sobre a redução de impostos e governo limitado, tantos estavam perplexos que ele concordaria em assinar o TEFRA e desvincular parte do ERTA, um feito legislativo significativo. Reagan resistiu a qualquer aumento de impostos por um tempo, mas acabou cedendo apenas quando extraiu uma promessa de cortes de gastos ainda maiores como parte do acordo. Assinando o projeto de lei, Reagan disse que estava apoiando “um aumento limitado de impostos que fechava as brechas” para levantar mais de US$ 98 bilhões em três anos em troca de cortes de gastos no valor de US$ 280 bilhões durante o mesmo período.
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Ano/trimestre
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Crescimento real do PIB
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1982/III |
-1.50% |
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1982/IV |
0,40% |
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1983/I |
5.00% |
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1983/II |
9.30% |
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1983/III |
8,10% |
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1983/IV |
8.40% |
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1984/I |
8.10% |
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1984/II |
7,10% |