Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA)

The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982

The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA) is federale wetgeving die in 1982 is aangenomen om het begrotingstekort terug te dringen door middel van federale uitgavenverlagingen, belastingverhogingen en hervormingsmaatregelen. De wetgeving maakte een aantal elementen van de Economic Recovery Tax Act van 1981 (ERTA) ongedaan. Beide stukken wetgeving werden vroeg in het presidentschap van Ronald Reagan aangenomen.

Understanding the Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982

Gecorrigeerd voor inflatie blijft TEFRA de grootste belastingverhoging in de geschiedenis van de VS. Ironisch genoeg was het een reactie op de ERTA, die een jaar eerder was aangenomen en nog steeds de grootste belastingverlaging in de geschiedenis van de V.S. is. TEFRA wijzigde delen van ERTA in een tijd van snel stijgende begrotingstekorten door dalende inkomsten en stijgende overheidsuitgaven. De VS bevonden zich ook midden in een ernstige “double dip” recessie toen de TEFRA werd aangenomen.

Gestuurd door de Republikeinse senator Robert Dole, die toen voorzitter was van de Senate Finance Committee, was de Tax Equity and Fiscal Responsibility Act bedoeld om het groeiende federale tekort terug te dringen door mazen in het belastingstelsel te dichten, strengere maatregelen voor naleving en belastinginning in te voeren, de accijnzen op sigaretten en telefoondiensten te verhogen, en de vennootschapsbelasting te verhogen. TEFRA trok ook enkele van ERTA’s verlagingen van persoonlijke inkomstenbelastingtarieven in die nog niet in werking waren getreden.

Andere elementen van de Tax Equity and Fiscal Responsibility Act

TEFRA schrapte enkele van de belastingvoordelen die bedrijven onder ERTA ontvingen, zoals versnelde afschrijving. Ook werd een bronbelasting van 10% ingesteld op dividenden en rente betaald aan personen die geen gecertificeerde fiscale identificatienummers hadden. TEFRA trof een breed scala van belastingbetalers, omdat het de regels wijzigde voor pensioenplannen, levensverzekeringsmaatschappijen, fusies van bedrijven, overnames en aflossing van aandelen, safe harbor leases.

Historische belastingverhoging onder TEFRA

President Ronald Reagan had campagne gevoerd over belastingverlagingen en beperkte overheid, dus velen waren verbaasd dat hij zou instemmen met het ondertekenen van TEFRA en het afwikkelen van een deel van ERTA, een belangrijke wetgevende prestatie. Reagan verzette zich een tijd lang tegen belastingverhogingen, maar gaf uiteindelijk alleen toe toen hij een belofte afdwong voor nog grotere bezuinigingen als onderdeel van de overeenkomst. Bij de ondertekening van de wet zei Reagan dat hij “een beperkte belastingverhoging om mazen in de wet te dichten” steunde om meer dan 98 miljard dollar op te brengen over drie jaar, in ruil voor bezuinigingen ter waarde van 280 miljard dollar in dezelfde periode.