Neue Volksarmee

Die Neue Volksarmee wurde am 23. März 1969 nach der Abspaltung der Fraktionen Lava und Guerrero der Kommunistischen Partei der Philippinen gegründet. Fehler in den vorangegangenen Jahrzehnten haben dazu geführt, dass sich die PKP-1930 als Organisation praktisch aufgelöst hat. In den 1960er Jahren kam es zu einem Wiederaufleben der radikalen Ideologie nach der Gründung der Kabataang Makabayan und der zunehmenden Popularität des Mao-Tse-Tsung-Gedankens als Weiterentwicklung des ideologischen Marxismus-Leninismus. 1966 schrieb Jose Maria Sison unter dem nom de guerre Amado Guerrero die Abhandlung Rectify Errors and Rebuild the Party!, in der er die alte Lavaite-Führung kritisierte und die Notwendigkeit betonte, den Gedanken von Mao Tse Tung zu folgen, um den Wiederaufbau zu fördern. Der Konflikt dauerte bis zum 26. Dezember 1968, als die Kommunistische Partei der Philippinen nach maoistischem Vorbild formell wiedergegründet wurde, und die ganze Angelegenheit wurde als Erste Große Berichtigungsbewegung bezeichnet.

Nach der Wiedergründung der KPP machte sich Guerrero daran, die Volksarmee aufzubauen. KM-Kader in Tarlac hatten Kontakt zu Guerrero aufgenommen und ihn mit Bernabe Buscayno, einem ehemaligen Mitglied der älteren Hukbong Mapagpalaya ng Bayan, zusammengebracht. Es wurden Beziehungen geknüpft, und die Neue Volksarmee wurde am 29. März offiziell gegründet, in Kontinuität zur früheren Hukbalahap. Zu diesem Zeitpunkt hatte die NPA nur 60 bewaffnete Kämpfer.

Die NPA wurde sofort mit der Aufgabe betraut, das Programm der CPP für eine demokratische Volksrevolution umzusetzen. In der Deklaration der Neuen Volksarmee skizzierte Amado Guerrero die folgenden Hauptaufgaben::113-117

1. Die Neue Volksarmee muss sich am Wiederaufbau der Partei beteiligen
2. Die Neue Volksarmee muss die Agrarrevolution durchführen, ländliche Basen aufbauen und den bewaffneten Kampf vorantreiben
3. Die Neue Volksarmee muss die Nationale Einheitsfront aufbauen

Die NPA verbreitete sich schnell parallel zur Organisationsarbeit der CPP. Bis 1972 hatte sie 735 Barrio-Organisationskomitees und 60 Barrio-Organisationskomitees gegründet, denen schätzungsweise 400.000 Menschen im ganzen Land angehörten. Die CPP nutzte die NPA, um Barrio-Organisationskomitees und revolutionäre Komitees zu gründen, die als Instrumente für die Verwaltung der revolutionären Volksregierung dienten. Die Barrio-Organisationskomitees wurden eingerichtet, um die Landpacht zu senken, den Wucher zu beseitigen und die „Vernichtung der feindlichen Truppen und die Beseitigung der Despoten der Landbesitzer, der feindlichen Spione und der schlechten Elemente wie Viehdiebe, Erpresser, Räuber, Mörder, Brandstifter und dergleichen“ sicherzustellen. Nach ihrer Gründung ersetzten die revolutionären Komitees der Barrios das BOC, um das Gebiet offiziell als Hochburg der revolutionären Regierung zu etablieren. Die NPA verfügte zu dieser Zeit über 72 Gruppen mit 800 regulären, bewaffneten Mitgliedern.

Im Laufe des nächsten Jahrzehnts expandierte die NPA als Reaktion auf Ferdinand Marcos und die Verhängung des Kriegsrechts auf den Philippinen. Der CPP und der NPA gelang es, sich auf dem Land zu etablieren und eine Massenbasis von mehr als einer Million Menschen zu erreichen. 1977 waren bereits 1.000 Kämpfer mit Hochleistungsgewehren bewaffnet. 1981 begann die NPA mit taktischen Offensiven, an denen Einheiten in Kompaniegröße beteiligt waren, insbesondere in der Region Süd-Mindanao. Bis 1983 verfügte die NPA über 5000 Hochleistungsgewehre. Bis 1988 verfügte sie über 10.000 Hochleistungsgewehre und 7.000 minderwertige Schusswaffen. Sie operierte an 60 Guerilla-Fronten in 63 Provinzen der Philippinen.

Änderungen der Taktik und Kampanyang AhosEdit

Der in den 1980er Jahren gewonnene Schwung wurde auch mehrfach zurückgeworfen. Strategieänderungen und interne Konflikte innerhalb der CPP führten zu ideologischen, politischen und organisatorischen Verlusten für die CPP-NPA-NDF. Die CPP entwickelte einen Plan, der als „strategische Gegenoffensive“ (SCO) bezeichnet wurde und darauf abzielte, eine höhere Stufe der bewaffneten Revolution zu erreichen und die Revolution schnell zu gewinnen. Das SCO-Programm führte zur „Regularisierung“ von Einheiten, zu städtischen Partisanenaktionen, zu Bauernaufständen und zu einem aufständischen Konzept des „Ergreifens von Gelegenheiten“.

Ab 1981 konnte die NPA strategische Gewinne in Mindanao verzeichnen und ihre Kräfte dort konsolidieren. Die Mindanao-Kommission verfolgte jedoch die Strategie, zusammen mit dem SCO-Programm Gebiete als „rot“ (für den militärischen Kampf) oder „weiß“ (für den politischen Kampf und den Aufstand) zu kennzeichnen.

Die 1980er Jahre waren auch von einer Massenhysterie gegen die „Deep Penetration Agents“ (DPAs oder Impil) in den Reihen der CPP-NPA geprägt, was zu weitreichenden internen Säuberungen führte. Die Mindanao-Kommission startete Kampanyang Ahos („Knoblauchkampagne“), die von 1985 bis 1986 lief und schätzungsweise 606 Kader tötete und mehr als 6.000 Mitglieder zwang, auszutreten, sich zu ergeben oder die Parteiarbeit aufzugeben. Schätzungen zufolge wurde die NPA durch Ahos von 16 auf zwei Kompanien dezimiert.144

In dieser Zeit traten auch Probleme mit der Disziplin auf, und die Fähigkeit der NPA, Massenarbeit zu leisten, verschlechterte sich. Diese ideologischen und organisatorischen Mängel, gepaart mit dem Aufstandsbekämpfungsprogramm Oplan Lambat Bitag der Regierung Corazon Aquino, schadeten der NPA und der CPP insgesamt schwer.

1989 ermordete die NPA Oberst James „Nick“ Rowe, den Begründer des SERE-Kurses (Survival, Evasion, Resistance and Escape) der US-Armee. Oberst Rowe war an einem militärischen Hilfsprogramm für die philippinische Armee beteiligt. Die NPA behauptet, dies mache ihn zu einem legitimen militärischen Ziel.

Zweite Große WiedergutmachungsbewegungBearbeiten

Bis 1991 hatte das Zentralkomitee der KPP die Fehler des vorangegangenen Jahrzehnts ausgewertet und ab 1992 die Zweite Große Berichtigungsbewegung durchgeführt, die 1998 zum Erfolg erklärt wurde. Die Zweite Große Bereinigungsbewegung führte jedoch zu Spaltungen in den Reihen der CPP, wobei Ablehner wie Filemon Lagman, Romulo Kintanar, Etta Rosales und andere die CPP verließen und aufgrund ideologischer Differenzen eigene Gruppen bildeten. Die für ihre Partisanenaktivitäten berüchtigte Alex-Boncayao-Brigade verließ zusammen mit Lagman die CPP und gründete die Revolutionäre Proletarische Armee.

1998 unterzeichneten die GRP und die NDFP das Umfassende Abkommen über Menschenrechte und humanitäres Völkerrecht (CAHRIHL), das für beide Parteien Einsatzregeln im Einklang mit internationalen Kriegsregeln festlegt. Die NPA ist als Unterzeichnerin des CAHIRHL an die internationalen Vereinbarungen der Genfer Konvention gebunden und hält sich daher an die Regeln für Kriegsgefangene, den Einsatz von Sprengstoff auf Befehl und ähnliche Einsatzregeln.

Seitdem sind die Verweigerer mit Repressalien konfrontiert worden. Lagman wurde 2001 in der Universität der Philippinen von bewaffneten Männern in einen Hinterhalt gelockt und ermordet. Die NPA hat zugegeben, Kintanar im Jahr 2003 getötet zu haben. Andere Verweigerer wie Rosales und Walden Bello sind weiterhin Mitglieder der sozialdemokratischen Akbayan-Partei. Ricardo Reyes ist in der Kommunalpolitik aktiv und hat zuletzt 2010 versucht, sich das Bürgermeisteramt von Pasig City zu sichern.

Post-RectificationEdit

Die CPP erklärte die Zweite Große Rektifikationsbewegung 1998 als „endgültig gewonnen“. Seitdem hat sie erneut bekräftigt, dass die CPP das absolute Kommando über die NPA hat, und erklärt, dass ihre vordringlichste Aufgabe darin besteht, „die von den USA geschaffenen und von den USA unterstützten reaktionären Streitkräfte der Philippinen zu besiegen und zu zerstören“

Seitdem hat sie durch den Einsatz von Guerillataktiken einen langwierigen Volkskrieg geführt und sich dabei stetig ausgebreitet. Im Jahr 2002 beantragte Präsidentin Gloria Macapagal-Arroyo im Rahmen ihres Programms zur Aufstandsbekämpfung, Oplan Bantay Laya, das darauf abzielte, den Konflikt zwischen der AFP und der NPA zu beenden, beim Außenministerium der Vereinigten Staaten, die CPP-NPA als ausländische terroristische Vereinigung zu erklären, was am 2. August genehmigt wurde. Im Jahr 2005 wurde die NPA in der Gemeinsamen Außen- und Sicherheitspolitik der Europäischen Union als terroristische Vereinigung eingestuft. Trotz dieser Bemühungen erklärte die NPA den Oplan Bantay Laya I für gescheitert, da sie trotz der Bemühungen der AFP, ihre Kräfte in 300 bis 600 Barrios zu jeder Zeit zu konzentrieren, keine einzige Guerillafront verloren habe.

Im Jahr 2005 meldete die NPA, dass ihre Stärke ihren bisherigen Höchststand im Jahr 2005 übertroffen habe. Zu diesem Zeitpunkt hatte Arroyo OBL1 durch Oplan Bantay Laya 2 ersetzt, der darauf abzielte, „die revolutionäre Bewegung bis 2010 zu beenden“. OBL2 und das, was die CPP als „Konservatismus“ in den Reihen bezeichnete, führten zu einem Rückgang der NPA-Stärke bis 2009.

Während der Amtszeit von Benigno Aquino III wurde OBL2 durch Oplan Bayanihan ersetzt, der im Vergleich zu den militärlastigen Taktiken von OBL einen „volkszentrierteren“ Ansatz verfolgte. Die Mitgliederzahlen der NPA stiegen in dieser Zeit stetig an. Im Jahr 2017 übertraf die Stärke der NPA den vorherigen Höchststand von 2005 um 3 %.

Im Jahr 2018 übersteigt die Stärke der NPA die 5.600 Gewehre, die auf dem Plenum der CPP im Jahr 1985 verzeichnet wurden. Das Zentralkomitee hat auf seinem Kongress 2017 erklärt, dass es einen Fünfjahresplan hat, der darauf abzielt, „die antifaschistische, antifeudale und antiimperialistische Bewegung voranzutreiben und das tyrannische US-Duterte-Regime zu stürzen und den langwierigen Volkskrieg in die fortgeschrittene Phase der strategischen Defensive zu bringen, um die Schwelle des strategischen Patt zu erreichen“. Der Fünfjahresplan:

1. Zielt darauf ab, 7 bis 10 fortgeschrittene Regionen in Bezug auf Stärke, Ausbreitung und Fortschritt der Guerillakriegsführung zu entwickeln, mit etwa 20.000 roten Kämpfern, die über das ganze Land verteilt sind.
2. Ruft zur Entwicklung von Unterregionen auf, mit einer oder zwei unterdimensionierten Kompanien und 9 bis 15 horizontalen Zügen, die über drei bis fünf kompaniegroße Guerillafronten miteinander verbunden sind.
3. Ziel ist es, dass in jeder Region und Unterregion eine kompaniegroße Einheit auf neun platoongroße Einheiten kommt, wobei Rekrutierungskampagnen eingesetzt werden, um dieses Ziel zu erreichen.

Der Fünfjahresplan der CPP betont die Notwendigkeit, den Konservatismus in den Reihen der NPA zu bekämpfen, die Bedeutung der Massenarbeit für den Aufbau und die Stärkung der Parteigruppen und die Intensivierung des Guerillakriegs gegen feindliche Ziele.

Die NPA greift seit langem Bergbaukonzerne und Holzfällerunternehmen an, die sie beschuldigt, die Wälder der Philippinen zu schädigen. Im Jahr 2011 griff die NPA aus Rache für die Ermordung des Anti-Bergbau-Aktivisten Rabenio Sungit drei Bergwerke in Mindanao an und verursachte dabei 190 Millionen Dollar Schaden. Einige Unternehmen, die bereit sind, NPA-Steuern für lokale Sozialprogramme zu zahlen, dürfen weiterhin im NPA-Gebiet tätig sein; diejenigen, die dies nicht tun, werden häufig von der NPA angegriffen, die ihre Ausrüstung verbrennt.

WaffenstillstandBearbeiten

• Im November 1986 unterzeichneten die philippinische Regierung und die Rebellen einen 60-tägigen Waffenstillstand. Diese Vereinbarung wurde im Januar 1987 nach den Ereignissen des Mendiola-Massakers aufgehoben, bei dem die Polizei auf Demonstranten schoss und 13 Bauern tötete und 30 weitere verletzte.
• Die Friedensgespräche zwischen den beiden Seiten fanden seit 1986 nur sporadisch und ergebnislos statt und gerieten 2012 ins Stocken, als sich die Regierung weigerte, politische Gefangene freizulassen. Sie wurden im August 2016 wieder aufgenommen, als Duterte 19 Rebellenführer aus der Haft entließ. Präsident Duterte brach die Gespräche jedoch im Februar 2017 ab, als die Rebellen einen Armeekonvoi überfielen und damit einen einseitigen Waffenstillstand brachen, der fünf Monate lang gehalten hatte. Beide Seiten kehrten am 1. April 2017 an den Verhandlungstisch zurück.
• Im April 2017 fanden in den Niederlanden Friedensgespräche zwischen der Nationalen Demokratischen Front und der philippinischen Regierung statt, die von Norwegen vermittelt wurden, in der Hoffnung, innerhalb von zwölf Monaten eine politische Lösung zur Beendigung des Konflikts zu erreichen. Es war das zweite Mal seit November 1986, dass sich die beiden Seiten auf einen bilateralen Waffenstillstand einigten.
• Ab 2019 erklärte die Duterte-Regierung einseitig das Ende der Friedensgespräche zwischen der GRP und der NDFP und konzentrierte sich stattdessen auf ihr Aufstandsbekämpfungsprogramm Oplan Kapanatagan und den von ihr so genannten „gesamtnationalen“ Ansatz.