Das Gesetz zur Steuergerechtigkeit und fiskalischen Verantwortung von 1982
Das Gesetz zur Steuergerechtigkeit und fiskalischen Verantwortung von 1982 (TEFRA) ist ein Bundesgesetz, das 1982 verabschiedet wurde, um das Haushaltsdefizit durch Kürzungen der Bundesausgaben, Steuererhöhungen und Reformmaßnahmen zu verringern. Mit dem Gesetz wurden einige Elemente des Economic Recovery Tax Act von 1981 (ERTA) rückgängig gemacht. Beide Gesetze wurden zu Beginn der Präsidentschaft von Ronald Reagan verabschiedet.
Key Takeaways
- Der Tax Equity and Fiscal Responsibility Act von 1982 war inflationsbereinigt die größte Steuererhöhung in der Geschichte der USA.
- Die Gesetzgebung folgte schnell und war eine Reaktion auf den Economic Recovery Tax Act von 1981, der die größte Steuersenkung in der Geschichte der USA war.
- Nach der Verabschiedung des ERTA fielen die USA in die zweite Hälfte einer „Double Dip“-Rezession, und das US-Haushaltsdefizit stieg rapide an.
- TEFRA wurde von dem republikanischen Senator Bob Dole zur Verabschiedung gebracht.
Der Tax Equity and Fiscal Responsibility Act von 1982
Inflationsbereinigt bleibt TEFRA die größte Steuererhöhung in der Geschichte der Vereinigten Staaten. Ironischerweise war es eine Reaktion auf ERTA, das ein Jahr zuvor verabschiedet wurde und die größte Steuersenkung in der Geschichte der Vereinigten Staaten darstellt. TEFRA änderte Teile von ERTA in einer Zeit, in der die Haushaltsdefizite aufgrund sinkender Einnahmen und steigender Staatsausgaben in die Höhe schossen. Als TEFRA verabschiedet wurde, befanden sich die USA außerdem mitten in einer schweren „Double Dip“-Rezession.
Das von dem republikanischen Senator Robert Dole, dem damaligen Vorsitzenden des Finanzausschusses des Senats, initiierte Gesetz zur Steuergerechtigkeit und Steuerverantwortung sollte das wachsende Bundesdefizit verringern, indem es Schlupflöcher im Steuersystem schloss, strengere Maßnahmen zur Einhaltung der Vorschriften und zur Steuererhebung einführte, die Verbrauchssteuern auf Zigaretten und Telefondienste erhöhte und die Unternehmenssteuern anhob. TEFRA hob auch einige der ERTA-Senkungen der persönlichen Einkommenssteuersätze auf, die noch nicht in Kraft getreten waren.
Andere Elemente des Tax Equity and Fiscal Responsibility Act
TEFRA hob einige der Steuervergünstigungen auf, die Unternehmen unter ERTA erhielten, wie z.B. die beschleunigte Abschreibung. Außerdem wurde eine 10-prozentige Quellensteuer auf Dividenden und Zinsen eingeführt, die an Personen gezahlt werden, die keine bescheinigte Steueridentifikationsnummer haben. TEFRA betraf ein breites Spektrum von Steuerzahlern, da es die Regeln für Pensionspläne, Lebensversicherungsgesellschaften, Unternehmensfusionen, Aktienkäufe und -rückkäufe sowie Safe-Harbor-Pachtverträge änderte.
Historische Steuererhöhung unter TEFRA
Präsident Ronald Reagan hatte im Wahlkampf mit Steuersenkungen und einer begrenzten Regierung geworben, so dass viele verwundert waren, dass er sich bereit erklärte, TEFRA zu unterzeichnen und einen Teil des ERTA, einer bedeutenden gesetzgeberischen Leistung, rückgängig zu machen. Reagan sträubte sich eine Zeit lang gegen Steuererhöhungen, lenkte aber schließlich ein, als er die Zusage noch größerer Ausgabenkürzungen als Teil der Vereinbarung erhielt. Bei der Unterzeichnung des Gesetzes sagte Reagan, er unterstütze „eine begrenzte Steuererhöhung zur Schließung von Schlupflöchern“, um über einen Zeitraum von drei Jahren mehr als 98 Milliarden Dollar einzunehmen, im Gegenzug für Ausgabenkürzungen im Wert von 280 Milliarden Dollar im gleichen Zeitraum.
|
Jahr/Quartal |
Reales BIP-Wachstum |
|
1982/III |
-1.50% |
|
1982/IV |
0.40% |
|
1983/I |
5.00% |
|
1983/II |
9.30% |
|
1983/III |
8.10% |
|
1983/IV |
8.40% |
|
1984/I |
8.10% |
|
1984/II |
7.10% |