ブレグジット北アイルランド議定書とは何か、なぜチェックがあるのか？

Brexit後の北アイルランドとグレートブリテン（GB）間の貿易に支障はないと政府が約束したにもかかわらず、新しいチェックにより、食料、植物、オンライン配送の供給に支障が生じています。

この新しい官僚主義は北アイルランド国内と英国政府と欧州連合（EU）の政治的緊張を高めています。 EUは現在、英国が国際法に反して一方的に規則を変えていると主張し、英国に対して法的措置を開始しています。

この検査は、英国から北アイルランドに向かう物品に適用され、英国をEUから離脱させた条約の一部である北アイルランド議定書の条項に基づいて導入された。

北アイルランドにとっての取り決めは何か？

Brexit交渉中、北アイルランド和平協定（the Good Friday agreement）を守ることが最優先事項であるとすべての関係者は合意した。

それは、アイルランド共和国（EU内）と北アイルランド（英国内）の陸上国境を開いたままにし、カメラや国境ポストなどの新しいインフラを回避することを意味しました。アイルランド島全体がEUの一部だったころは簡単だった。

しかし、ブレグジット後、EUは特定の物品をその単一市場への参入地点で検査するよう求めているため、新しい取り決めが必要になった。

そこで、EUと英国は北アイルランド議定書を交渉し、2021年1月1日に発効させたのです。

Brexit後も北アイルランドは多くのEUルール、特に商品貿易に関するルールに従い、貨物自動車は検査を受けずに陸路国境を走ることができるという意味です。

しかし、北アイルランドとグレートブリテン（イングランド、スコットランド、ウェールズ）の間には、GBがそれらのルールに従わなくなったため、新しい「規制」国境が存在します。

つまり、商品に対する新しいチェックが行われるということです。

検査は北アイルランドの港で行われ、税関の書類に記入しなければなりません。

この新しいシステムは不安定なスタートを切った。 EUは2月上旬、管理ポストがまだ完全に機能しておらず、一部の商品が適切に申告されずに北アイルランドに流入していると発表しました。

検査は、商品をチェックする一部の国境スタッフに対する「不吉な」脅威と説明されたため、2月初めに一時的に中断されました。

北アイルランドが英国の他の地域と異なる扱いを受けることを望まないため、連邦議会は検査に強く反対しています。あるグループは、首相に善き金曜日の合意への支持を撤回するよう書簡を送った。

英国とEUの首脳は、いかなる脅迫も「無条件に」非難すると述べているが、北アイルランドの主任警官は、職員に対する「信頼できる」脅威の証拠はないと述べ、国境検問は再開された。

スーパーマーケットには当初3ヶ月の猶予期間が与えられ、その間は北アイルランドに持ち込む食品に対して規則を適用しないこととされた。

ソーセージなど一部の肉製品には6ヶ月の猶予期間が与えられました。

しかし、年明けには、ある種の生鮮食品が棚からなくなるなど、混乱が生じました。北アイルランドの企業は、猶予期間をもっと長くする必要があると常に言ってきた。

期限切れまで時間がないため、英国は3月3日、10月まで延長することを一方的に決定した。その後、英国から北アイルランドへの小包や植物の貿易をより容易にするための、さらなる一方的な動きを発表した。

EUは、これは国際法に違反すると主張し、現在、欧州司法裁判所が英国に多額の罰金を課すことになりかねない法的措置に着手している。

あるEU当局者は、英国の動きは「悪い間違い」であり、英国から北アイルランドに向かう物品に何らかのチェックが入ることは、議定書が交渉された時点で「明確」だったと述べた。

EUの法的措置が始まる前、3月12日に北アイルランドを訪れたボリス・ジョンソンは政府の動きは合法だと主張している。

「我々が確実にしたいのは、議定書がすべてのコミュニティの希望を支持することだ」と首相は述べ、「南北だけでなく東西の同意」も必要だと付け加えた。

英国の一部としての地位を守る北アイルランドの多くの連邦主義政治家は、議定書が完全に廃棄されることを望んでいる。

彼らはまた、「経済的、社会的、環境的な困難」を引き起こす協定のいかなる部分もどちらかが停止することを可能にする議定書の第16条を発動するよう英国政府を促した。

これらの要求は、コロナウイルスのワクチンの供給に関する論争後に大きくなっている。

EUは1月29日、第16条を引用し、アイルランド共和国と北アイルランド間で移動するワクチンを含め、EU内で製造されたワクチンの輸出規制を導入すると発表した。

アイルランド首相と北アイルランドの分立政府5党すべてから広く批判があり、EUの決定は数時間で覆された。

しかし、微妙な憲法上のバランスを崩すことなく、どうすれば議定書を機能させることができるのか、政治的に微妙な議論が何カ月も続くことになるであろうことの舞台となった。

4年後、英国は北アイルランドに、議定書に含まれる新しい貿易協定を継続するかどうかの投票を行うことが義務付けられている。