Di Tom Church | 25 febbraio 2020

Il “Compassionate Release Program” al Bureau of Prisons è un programma che permette a certi detenuti di essere rilasciati dalla prigione federale in anticipo, o di avere la loro pena ridotta, se ci sono “ragioni straordinarie e impellenti” che giustificano una riduzione della pena. Queste ragioni possono includere le condizioni mediche gravi o terminali di un detenuto, l’incapacità del coniuge o del figlio di un detenuto, o altre circostanze urgenti.

Prima del First Step Act del 2018, il rilascio anticipato attraverso il Compassionate Release Program del BOP era disponibile solo se un detenuto lo richiedeva al BOP e il BOP accettava di presentare una mozione al tribunale per richiedere il rilascio del detenuto. Come ci si potrebbe aspettare, il BOP raramente ha presentato mozioni di rilascio anticipato per i suoi detenuti. Tra il 2006 e il 2011, per esempio, il BOP riferisce che una media di soli 24 detenuti è stata concessa la liberazione compassionevole ogni anno.

Il First Step Act ora permette ai detenuti delle prigioni federali e alle persone con i loro cari che stanno scontando lunghe pene detentive di chiedere una riduzione della pena o una liberazione anticipata dal carcere presentando la propria mozione direttamente al tribunale secondo il 18 U.S.C. § 3582(c)(1)(A), anche se il BOP ha rifiutato la loro richiesta.

Con la nuova legge, non solo i detenuti hanno il diritto individuale di richiedere la liberazione anticipata dal carcere direttamente dal tribunale, ma i tribunali hanno ora una più ampia discrezione nel determinare se concedere la richiesta di una riduzione di pena di un detenuto.

Il nostro studio ha già aiutato diversi detenuti federali a tornare a casa con questo programma. Leggete la nostra ultima petizione di successo per il rilascio compassionevole.

Come posso presentare una mozione per il rilascio compassionevole?

Prima di poter presentare una mozione direttamente alla Corte, ci sono alcuni ostacoli procedurali che dovete superare. Può presentare una mozione per la liberazione anticipata con il tribunale solo se soddisfa uno di questi due requisiti:

  • Ha richiesto la liberazione anticipata dal BOP nell’ambito del Compassionate Release Program e sono passati più di 30 giorni dalla sua richiesta; o
  • Ha richiesto la liberazione anticipata dal BOP, il BOP ha respinto la sua richiesta, e lei ha “esaurito tutti i rimedi amministrativi” disponibili attraverso il BOP.

È importante sapere esattamente come richiedere la liberazione anticipata dal BOP e cosa significa esaurire tutti i rimedi amministrativi disponibili perché, altrimenti, non si può presentare una mozione di liberazione anticipata al tribunale. I detenuti dovrebbero presentare le loro richieste sui moduli BP-9 e BP-10 ai loro manager o consulenti di unità e specificare le ragioni della richiesta di rilascio. Quando possibile, è importante che i detenuti documentino la loro richiesta facendo delle copie. In alternativa, un avvocato del detenuto può presentare una lettera certificata al direttore per richiedere il rilascio.

“Esaurire tutti i rimedi amministrativi”, d’altra parte, significa fondamentalmente fare appello alla decisione del BOP di rifiutare la vostra richiesta di rilascio anticipato lungo tutta la catena di comando fino ad ottenere una “decisione finale”. La maggior parte dei tribunali ha sostenuto che i detenuti non devono esaurire i loro rimedi amministrativi se sono passati più di 30 giorni da quando hanno presentato la loro richiesta, anche se il BOP ha negato la loro richiesta entro 30 giorni.

Tuttavia, i detenuti che sono stati condannati in una giurisdizione dove i tribunali richiedono l’esaurimento se il BOP risponde entro 30 giorni, devono seguire questo processo fino a quando non ricevono una decisione finale:

  • Il detenuto chiede che il BOP presenti una mozione per l’esaurimento anticipato del detenuto;
  • Il direttore risponde entro 30 giorni e nega o accoglie la richiesta;
  • Se il direttore respinge la richiesta, il detenuto ha 20 giorni dalla data della risposta del direttore per fare appello alla decisione del direttore;
  • Il direttore regionale accoglie il ricorso o conferma la decisione del direttore;
  • Se il direttore regionale conferma la decisione del direttore, il detenuto ha 30 giorni per presentare un ricorso;
  • Il consigliere generale del BOP o il direttore del BOP prende quindi una decisione finale sulla richiesta del detenuto.

Una volta che il BOP respinge l’appello finale di un detenuto, il detenuto può presentare una mozione alla corte. Sia che lei presenti la sua mozione dopo 30 giorni o dopo aver esaurito i suoi rimedi amministrativi, la sua mozione deve essere presentata nello stesso distretto federale dove lei è stato condannato e di solito andrà di fronte allo stesso giudice che ha imposto la sentenza.

Come posso vincere la mia mozione per il rilascio compassionevole?

Presentare la sua mozione in tribunale è solo metà della battaglia. Per vincere la mozione, la sua mozione deve fare tre cose:

  • Presentare “Ragioni straordinarie e convincenti” che giustifichino il suo rilascio anticipato dal carcere.
  • Mostrare che il suo rilascio anticipato dal carcere non metterebbe a rischio nessuno nella comunità e che il rilascio anticipato è ragionevole secondo i fattori del 18 U.S.C. § 3553;
  • Raccomandare condizioni di rilascio sotto supervisione che permettano un rilascio anticipato dal carcere.

Cosa sono le “Ragioni Straordinarie e Imponenti”?

Ci sono due standard che definiscono le “Ragioni Straordinarie e Imponenti” nel programma di rilascio compassionevole. Il BOP e la U.S. Sentencing Commission hanno rilasciato i propri criteri per definire le “Ragioni Straordinarie e Imprescindibili” rispettivamente secondo il BOP Program Statement 5050.50 e U.S.S.G. § 1B1.13. Questi includono:

  • Condizioni mediche – Le condizioni mediche di un detenuto possono sostenere il suo rilascio anticipato se soffre di una malattia terminale o è affetto da una grave condizione di salute mentale o fisica che lo rende incapace di badare a se stesso. In particolare, il BOP definisce “malattia terminale” come una malattia che comporta un’aspettativa di vita inferiore a 18 mesi, mentre la Sentencing Commission non richiede alcuna prognosi particolare di aspettativa di vita per essere considerato malato terminale.
  • L’età dell’imputato – La Sentencing Commission considera l’età dell’imputato una ragione straordinaria e convincente per la liberazione anticipata quando il detenuto ha 65 anni o più, sta sperimentando un “grave deterioramento” della salute fisica o mentale a causa della sua età, e ha scontato almeno 10 anni o il 75% della sua pena, anche se non è necessario aver scontato tutto questo tempo.
  • Circostanze familiari – Le circostanze familiari presentano una ragione straordinaria e impellente se chi si prende cura di vostro figlio muore o diventa incapace o se il vostro coniuge o partner lo fa e non c’è un’adeguata badante alternativa disponibile.
  • Catch-all – Qualsiasi ragione o combinazione di ragioni che il direttore del BOP determina essere straordinaria e impellente.

Come discusso sopra, tuttavia, il BOP non è più l’unica parte che può presentare una mozione per il rilascio compassionevole o la riduzione della pena con il tribunale, e i detenuti possono ora presentare le proprie mozioni senza l’approvazione del BOP. Di conseguenza, la maggioranza dei tribunali di tutto il paese ha dichiarato che i tribunali possono fare affidamento sulla propria discrezione indipendente per determinare quali circostanze costituiscono “ragioni straordinarie e impellenti” che giustificano la riduzione della pena di un detenuto.

Questo significa che molti detenuti possono ora presentare una mozione per la liberazione compassionevole o la riduzione della pena basata su motivi non elencati nella U.S.S.G. § 1B1.13, come la necessità di assistere un membro della famiglia oltre al coniuge o al figlio o l’eccessività della loro pena alla luce delle recenti riforme che avrebbero abbreviato il loro tempo o abrogato le pene minime obbligatorie a cui erano soggetti quando sono stati condannati. Questo è particolarmente significativo perché il First Step Act ha abbreviato le pene minime obbligatorie per molti reati senza rendere quei cambiamenti “retroattivi”. Attraverso il rilascio compassionevole, i detenuti possono ancora cercare una riduzione basata su quelle riforme.

Mentre la legge sta ancora cambiando e ci aspettiamo di aggiungere altri stati a questa lista, i detenuti nei seguenti stati possono presentare mozioni per il rilascio compassionevole o riduzioni di pena basate su motivi non elencati sotto U.S.S.G. § 1B1.13: New York, Connecticut, Vermont, West Virginia, Virginia, Maryland, il distretto di Columbia, North Carolina, South Carolina, Tennessee, Kentucky, Ohio, Michigan, Indiana, Illinois, e Wisconsin.

Quali sono i fattori ai sensi del 18 U.S.C. § 3553 e come posso dimostrare di non essere un rischio per la comunità?

Come discusso in precedenza, un detenuto può essere rilasciato dal tribunale nell’ambito del programma di rilascio compassionevole solo se la sua liberazione anticipata è supportata dai fattori ai sensi del 18 U. S. C. § 3553 e dal programma di rilascio compassionevole.S.C. § 3553 e se il suo rilascio non rappresenta un pericolo per la comunità.

I fattori del § 3553 sono gli stessi che i tribunali considerano quando impongono le sentenze. Questi fattori includono, ma non sono limitati a:

  • La natura del reato
  • La storia e le caratteristiche del detenuto
  • I tipi di sentenze disponibili (come la reclusione domiciliare)
  • La necessità della sentenza imposta per riflettere la gravità del reato
  • La necessità della sentenza imposta per offrire un adeguato deterrente alla condotta criminale
  • La necessità della sentenza imposta per proteggere il pubblico.

Naturalmente, alcuni di questi fattori possono essere pesati in modo diverso rispetto alla sentenza dopo che un detenuto ha trascorso del tempo in carcere. Per esempio, ci può essere meno bisogno di mantenere un detenuto in carcere per scoraggiare altri comportamenti criminali o proteggere il pubblico se il detenuto è anziano o soffre di cattiva salute. Inoltre, il First Step Act aumenta la disponibilità della detenzione domiciliare per molti imputati, e questo è legato ai “tipi di sentenze disponibili”.

Per quanto riguarda la valutazione del rischio che il rilascio di un detenuto può rappresentare per la comunità, lo standard appropriato è quello articolato nel Bail Reform Act, che i giudici considerano quando determinano se rilasciare un imputato su cauzione in attesa di giudizio. Nei casi in cui al detenuto è stata concessa una cauzione prima del processo o della dichiarazione di colpevolezza, questa può essere una prova importante che non rappresenterà un rischio per la comunità.

Quali tipi di condizioni di rilascio sotto supervisione può raccomandare la mia mozione per giustificare il mio rilascio anticipato?

La sua richiesta al BOP o la mozione alla Corte dovrebbe affrontare potenziali modifiche alle sue condizioni di rilascio sotto supervisione per creare un rientro senza problemi nella società. Questo significa fornire un piano di rilascio che affronti ciò che intende fare al momento del rilascio, con chi vivrà e dove, la sua fonte di reddito e qualsiasi altro fattore che dimostri che ha una sistemazione di vita stabile al momento del rilascio. Nei casi in cui il giudice è preoccupato per la sicurezza della comunità, le condizioni di rilascio sorvegliato possono includere un coprifuoco, il monitoraggio della posizione o la detenzione domiciliare.

Chiamate il nostro studio se voi o un vostro caro avete bisogno di aiuto per richiedere il rilascio anticipato.

I nostri avvocati hanno decenni di esperienza nel rappresentare persone accusate di reati federali o che stanno scontando pene per reati federali. Combattiamo duramente per i nostri clienti, e il nostro duro lavoro ha aiutato diversi detenuti ad essere rilasciati anticipatamente dalla prigione durante la pandemia di COVID-19. Abbiamo vinto mozioni per il rilascio compassionevole in tutto il paese, dalla Georgia alla California, sulla base dei rischi che i detenuti affrontano di contrarre una grave malattia da COVID-19. Ognuno di questi casi ha presentato una serie unica di fatti a seconda di alcuni fattori, tra cui le condizioni mediche del cliente, la sua storia criminale, e le condizioni in cui è stato incarcerato.

Un cliente che abbiamo aiutato a ottenere un rilascio anticipato dalla prigione era un anziano, un criminale non violento che era stato condannato per aver usato la sua licenza medica per scrivere prescrizioni illegittime. È stato rilasciato circa un anno e mezzo dopo una condanna di 7 anni. Abbiamo anche vinto mozioni per il rilascio compassionevole per giovani detenuti condannati per traffico di armi da fuoco e droga che hanno problemi di cuore, obesità, pressione alta e altre condizioni mediche che li mettono a rischio di gravi malattie da COVID-19 mentre sono in carcere. Abbiamo fatto uscire i detenuti di prigione anche dopo che erano risultati positivi al COVID-19.

Alcuni di questi detenuti avevano solo un po’ di tempo da scontare, altri erano rimasti diversi anni. In un caso, siamo riusciti a far ridurre la condanna di un cliente a 64 anni per tre rapine a mano armata in banca, dopo che era stato in prigione per 15 anni. Il giudice ha concesso la nostra mozione dopo che abbiamo argomentato che, oltre alle sue condizioni mediche, la sua sentenza di 64 anni era eccessiva e un prodotto di dure leggi di condanna che sono state abrogate dopo la sua condanna. Mentre ogni caso è diverso, i nostri avvocati esperti in rilascio compassionevole sono pronti ad aiutare voi o il vostro caro a lottare per un rilascio anticipato dalla prigione.

Chiamate il nostro studio ora per parlare con uno dei nostri esperti avvocati di difesa federale sul programma di rilascio compassionevole del BOP. Forse possiamo aiutare voi o il vostro caro a uscire presto di prigione.

Tom è un avvocato di processo e d’appello che si concentra sulla difesa penale e sui processi civili. Tom è l’autore di “The Federal Docket” del nostro studio e un collaboratore del Mercer Law Review’s Annual Survey nelle aree del diritto federale. Tom è stato nominato avvocato “Top 40 Under 40” da The National Trial Lawyers, ed è un esperto riconosciuto nel diritto federale delle sentenze. Si è laureato con lode presso la University of Georgia Law School, dove è stato assistente di ricerca della facoltà nelle aree del diritto costituzionale e delle controversie sui diritti civili. Leggi le recensioni di Tom su AVVO. Segui Tom su Linkedin.

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