Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA)

The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982

The Tax Equity and Fiscal Responsibility Act of 1982 (TEFRA) is federal legislation adopted in 1982 to cut the budget deficit through federal spending cuts, tax increases, and reform measures. A jogszabály visszafordította az 1981-es Economic Recovery Tax Act of 1981 (ERTA) egyes elemeit. Mindkét jogszabályt Ronald Reagan elnöksége elején fogadták el.

Az 1982. évi adóegyenlőségi és adóügyi felelősségvállalási törvény megértése

A TEFRA az inflációval kiigazítva az USA történetének legnagyobb adóemelése maradt. Ironikus módon ez volt a válasz az egy évvel korábban elfogadott ERTA-ra, amely az USA történetének legnagyobb adócsökkentése maradt. A TEFRA az ERTA egyes részeit akkor módosította, amikor a csökkenő bevételek és a növekvő kormányzati kiadások miatt a költségvetési hiány ugrásszerűen megnőtt. Az Egyesült Államok a TEFRA elfogadásakor is egy súlyos “double dip” recesszió közepén volt.

A Robert Dole republikánus szenátor, a Szenátus Pénzügyi Bizottságának akkori elnöke által megformált Adóegyenlőségi és adóügyi felelősségvállalási törvény célja a növekvő szövetségi hiány csökkentése volt az adórendszer kiskapuinak bezárásával, szigorúbb megfelelési és adóbehajtási intézkedések bevezetésével, a cigarettára és a telefonszolgáltatásokra kivetett jövedéki adók emelésével, valamint a társasági adók növelésével. A TEFRA emellett visszavonta az ERTA egyes, még hatályba nem lépett személyi jövedelemadó-csökkentéseit.

Az adóegyenlőségi és adóügyi felelősségvállalási törvény egyéb elemei

A TEFRA megszüntette a vállalkozásoknak az ERTA keretében nyújtott néhány adókedvezményt, például a gyorsított értékcsökkenést. Emellett 10%-os forrásadót vezetett be az olyan magánszemélyeknek kifizetett osztalékokra és kamatokra, akik nem rendelkeztek hitelesített adóazonosító számmal. A TEFRA az adófizetők széles körét érintette, mivel módosította a nyugdíjprogramokra, az életbiztosítókra, a vállalati fúziókra, a részvények felvásárlására és visszavásárlására, a biztonságos kikötő lízingekre vonatkozó szabályokat.

Történelmi adóemelés a TEFRA alatt

Ronald Reagan elnök az adócsökkentéssel és a korlátozott kormányzással kampányolt, ezért sokan értetlenül álltak a TEFRA aláírása és az ERTA egy részének megszüntetése előtt, ami jelentős jogalkotási eredmény volt. Reagan egy ideig ellenállt az adóemeléseknek, de végül csak akkor engedett, amikor az alku részeként még nagyobb kiadáscsökkentési ígéretet kapott. A törvényjavaslatot aláírva Reagan azt mondta, hogy támogatja “a kiskapukat bezáró korlátozott adóemelést”, amely három év alatt több mint 98 milliárd dollár bevételt hozna, cserébe ugyanezen időszak alatt 280 milliárd dolláros kiadáscsökkentésért.