SKYbrary Wiki

Cikkinformációk
Kategória:	Legális
Tartalomforrás:	SKYbrary
Tartalomellenőrzés:	SKYbrary
Publication Authority:	SKYbrary

Meghatározás

A légialkalmassági irányelvek (AD) részét képezik a légi járműveket tanúsító hatóságok 21. rész szerinti folyamatos kötelezettségeinek a légi járművek folyamatos légi alkalmassága tekintetében. A légi alkalmassági bizonyítvány jogosultja által végrehajtandó javításokra vagy korrekciós intézkedésekre vonatkozó ajánlásokat tartalmaznak. Az AD kiadása az ilyen ajánlások kötelezővé tételét eredményezi.

A AD-k kötelező utasításokat tartalmaznak a légi járművön, hajtóművön, légcsavaron vagy alkatrészen elvégzendő munkálatokra vonatkozóan, a meglévő, valószínűsíthetően meglévő vagy kialakulóban lévő nem biztonságos állapot kezelése érdekében. Az AD-t bármely nemzeti légügyi hatóság (NAA) kiadhatja, amely felelős az adott légi jármű vagy alkatrész tervezésének szabályozásáért. Szokásos, hogy egy nemzeti légügyi hatóság előírja egy másik, ilyen hatáskörrel rendelkező nemzeti légügyi hatóság által kiadott AD-nek való megfelelést, ha az ilyen légi járműveket a saját joghatósága alá tartozó szabályozott szervezetek üzemeltetik vagy tartják karban.

Európai megközelítés

Európában az AD-kat az EASA adja ki az Európai Közösség, annak tagállamai és az EASA tevékenységében az említett rendelet 66. cikke alapján részt vevő európai harmadik országok nevében, a 2018/1139/EU rendelettel összhangban eljárva. Az AD kiadásának kritériumait a 21A.3B. pont és a kapcsolódó AMC-anyag határozza meg.

Az olyan termékek, alkatrészek és berendezések esetében, amelyek tekintetében az Ügynökség csak a nyilvántartó állam tervezési feladatait gyakorolja, politikája az, hogy automatikusan jóváhagyja a tervező állam által kiadott légialkalmassági irányelveket, kivéve, ha a tervező állam AD-jének hatálybalépése előtt maga is kiad egy másik légialkalmassági irányelvet.

Az EASA elfogadhatja az EASA rendelet szerinti megállapodások hatálya alá nem tartozó országok AD-it. A tervező állam által egy harmadik országból behozott légi járműre, vagy egy harmadik országból behozott és egy EU-tagállamban lajstromozott légi járműbe beépített motorra, légcsavarra, alkatrészre vagy berendezésre kiadott bármely AD-t alkalmazni kell, kivéve, ha az EASA az adott AD hatálybalépésének időpontja előtt eltérő határozatot adott ki.

Az alkalmazandó európai jogszabályok

A 2042/2003/EK rendelet I. mellékletének M.A.301. részével összhangban a légi jármű folyamatos légi alkalmasságát az alkalmazandó AD-k teljesítésével kell biztosítani. Következésképpen egy személy csak az adott AD követelményeinek megfelelően üzemeltethet olyan légi járművet, amelyre AD vonatkozik, kivéve, ha az EASA másként rendelkezik, vagy ha a lajstromozás szerinti állam hatóságával másként állapodtak meg.

Az EASA által jóváhagyott típusalkalmassági bizonyítványra alkalmazandó AD-k azok az AD-k, amelyeket az EASA adott ki vagy fogadott el.

A légialkalmassági irányelveknek a légijármű-tulajdonosok részére történő terjesztése a lajstromozás szerinti állam felelőssége, és nem tartozik az ügynökség hatáskörébe.

Az EASA közzéteszi az EASA által 2003. szeptember 28. óta kiadott vagy EASA jóváhagyási számot kapott AD-k teljes listáját. Az EASA kiadványa tartalmazza az összes javasolt légialkalmassági irányelvet (PAD) is, és lehetővé teszi a felhasználói észrevételek megtételét konzultációs céllal.

2008. szeptember 15. után új biztonsági tájékoztatókat, külföldi tervezési állapotú biztonsági kiadványokat és külföldi tervezési állapotú AD-ket tesznek közzé.

USA folyamat

Az Egyesült Államokban az FAA 8040.1 FAA utasításában meghatározottak szerint a Szövetségi Légügyi Hivatal (FAA) rendelkezik az AD-k kidolgozásának és kiadásának hatáskörével és felelősségével. Az AD egy jogilag végrehajtható szabály, amelyet egy termék nem biztonságos állapotának kijavítására adnak ki, amelyet az Egyesült Államok szövetségi szabályzatának (14 CFR 39. része) meghatározása szerint repülőgép, repülőgépmotor, légcsavar vagy berendezés. Az AD-ket akkor adják ki, ha egy termékben nem biztonságos állapot áll fenn, és az állapot valószínűleg más, azonos típusú termékekben is fennáll vagy kialakul.

Ha nem biztonságos állapot áll fenn, az FAA-n belül a termékért felelős igazgatóság – közlekedési repülőgépek, kisrepülőgépek, forgószárnyasok vagy motorok és légcsavarok – a 12 légijármű-tanúsítási hivatal valamelyikétől vagy az igazgatóság szabványügyi munkatársaitól kapott információk alapján elkészíti, koordinálja és kiadja az AD-t.

A szokásos AD-eljárás a javasolt szabályalkotási közlemény (NPRM), majd a végleges szabály kiadása. Egy nem biztonságos állapot felfedezése után a javasolt megoldást NPRM-ként közzéteszik a Federal Registerben, amely nyilvános észrevételeket kér a javasolt intézkedéssel kapcsolatban. Az észrevételezési időszak lezárása után a beérkezett érdemi észrevételek figyelembevételével elkészül a végleges szabály, amelyet esetleg az észrevételek alapján indokolt esetben módosítanak. A végleges szabály AD preambuluma választ ad az érdemi észrevételekre, vagy megállapítja, hogy nem érkezett észrevétel.

Bizonyos esetekben egy nem biztonságos állapot kritikus jellege indokolhatja egy szabály azonnali elfogadását előzetes értesítés és észrevételek bekérése nélkül. Ez kivételt képez a szokásos eljárás alól. Ha az idő, ameddig a megszüntető intézkedést végre kell hajtani, túl rövid a nyilvános észrevételek megtételéhez (azaz kevesebb, mint 60 nap), akkor a megszüntető intézkedés kivitelezhetetlenségének megállapítása indokolt, és azt azonnal elfogadott szabályként lehet kiadni. Az azonnal elfogadott szabályt közzéteszik a Federal Registerben, és felkérik az észrevételek megtételére. A végleges szabály AD később módosítható, ha érdemi észrevételek érkeznek.

A sürgősségi AD-t akkor adják ki, ha olyan nem biztonságos állapot áll fenn, amely azonnali intézkedést igényel a tulajdonos/üzemeltető részéről. A sürgősségi AD célja a sürgős repülésbiztonsági helyzet gyors orvoslása. A sürgősségi AD-t telefaxon, levélben vagy más módon lehet kiosztani. Csak azok számára adják ki, és csak azok számára érvényes, akik ténylegesen megkapják. Ezt nevezik “tényleges értesítésnek”.”

Az AD-k meghatározzák az elvégzendő ellenőrzéseket, a betartandó feltételeket és korlátozásokat, valamint a nem biztonságos állapot megszüntetése érdekében szükséges intézkedéseket. Az AD-ben nem meghatározott különböző megközelítések vagy technikák az FAA jóváhagyása után alkalmazhatók a nem biztonságos állapot kijavítására. Ezt nevezik a megfelelés alternatív módszerének. Bár az alternatív módszer nem feltétlenül volt ismert az AD kiadásának időpontjában, az alternatív módszer elfogadható lehet az AD szándékának megvalósítására. Az AD követelményeitől eltérő megfelelési idő is jóváhagyható, ha a módosított időtartam olyan elfogadható biztonsági szintet biztosít, amely legalább egyenértékű az AD követelményeivel.

Egy olyan termék üzemeltetése, amely nem felel meg az alkalmazandó AD követelményeinek, a 14 CFR 39. részének megsértését jelenti. Egy olyan légi jármű vagy termék üzemeltetése, amely megfelel az AD követelményeinek, minden egyes alkalommal jogsértésnek minősül.

A Federal Register az Egyesült Államok kormányának hivatalos napi kiadványa, amely nyomtatott formában tájékoztatja a nyilvánosságot a meghozott vagy meghozandó jogszabályokról. Az AD-k elektronikus változatai a Federal Registerben és az FAA Szabályozási és Útmutató Könyvtárában érhetők el.

• Légialkalmasság
• Folyamatos légialkalmasság

További olvasnivalók

• A légialkalmassági irányelvekkel kapcsolatos további információk az EASA honlapján találhatók
• Az FAA által kiadott légialkalmassági irányelvek
• AAIB biztonsági tanulmány – 1/2016: Airworthiness of Aircraft Registered Overseas and Resident in the UK, közzétett 2016. január.
• FAA Order 8040.1C Airworthiness Directives, 3 Oct. 2007.