National Drug Intelligence Center
Methamphetamine Drug Threat Assessment
Mars 2005
UNCLASSIFIED
Production
La production illégale de méthamphétamine a lieu dans des pays du monde entier ; Cependant, seule la méthamphétamine produite aux États-Unis, au Mexique et, dans une moindre mesure, en Asie du Sud-Est, est disponible en quantité significative aux États-Unis. Il n’existe pas d’estimations concluantes de la production mondiale de méthamphétamine, ni d’estimations concluantes de la production des trois principales zones sources de méthamphétamine qui alimentent les marchés américains de la drogue. Néanmoins, les données sur les saisies en laboratoire suggèrent une expansion de la production nationale de méthamphétamine, tandis que les rapports des forces de l’ordre et les données limitées sur les saisies en laboratoire indiquent une augmentation significative de la production de méthamphétamine au Mexique.
Méthodes de production de la méthamphétamine
Réduction de l’éphédrine/pseudoéphédrine
Acide hydriodique/phosphore rouge. Les principaux produits chimiques sont l’éphédrine ou la pseudoéphédrine, l’acide hydriodique et le phosphore rouge. Cette méthode peut donner des quantités de plusieurs livres de d-méthamphétamine de haute qualité.
Iode/phosphore rouge. Les principaux produits chimiques sont l’éphédrine ou la pseudoéphédrine, l’iode et le phosphore rouge. L’acide hydrique requis dans cette variante de la méthode de l’acide hydrique/phosphore rouge est produit par la réaction de l’iode dans l’eau avec le phosphore rouge. Cette méthode donne de la d-méthamphétamine de haute qualité et est généralement utilisée lorsque les approvisionnements en acide hydriodique sont limités.
Iode/acide hypophosphoreux. Les principaux produits chimiques sont l’éphédrine ou la pseudoéphédrine, l’iode et l’acide hypophosphoreux. L’acide hydrique requis dans cette variante de la méthode de l’acide hydrique/phosphore rouge est produit par la réaction de l’iode dans l’eau avec l’acide hypophosphoreux. Connue sous le nom de méthode hypophosphore, cette méthode donne un rendement élevé de d-méthamphétamine et n’est généralement utilisée que lorsque le producteur n’est pas en mesure de se procurer du phosphore rouge, bien qu’elle puisse également être utilisée lorsque l’acide hydriodique est en quantité limitée. La méthode de l’iode et de l’acide hypophosphoreux est particulièrement dangereuse, entraînant souvent des incendies et des explosions en raison du gaz phosphine produit au cours du processus de production de la méthamphétamine.
Birch. Les principaux produits chimiques sont l’éphédrine ou la pseudoéphédrine, l’ammoniac anhydre et le sodium ou le lithium métallique. Également connue sous le nom de méthode nazie, la méthode Birch donne généralement des quantités d’once de d-méthamphétamine de haute qualité et est généralement utilisée par des producteurs indépendants.
Phényl-2-propanone
P2P. Les principaux produits chimiques sont la phényl-2-propanone, l’aluminium, la méthylamine et le chlorure mercurique. Cette méthode donne de la dl-méthamphétamine de moindre qualité, a été associée aux bandes de motards criminalisés (BMC) et est communément appelée méthode P2P.
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Production domestique
La production domestique de méthamphétamine a lieu dans des laboratoires clandestins dont la capacité varie de quelques onces à 50 livres par cycle de production. Les laboratoires de faible capacité sont exploités dans tous les États-Unis, principalement par des consommateurs locaux indépendants de méthamphétamine ; le nombre de ces laboratoires semble augmenter. Les laboratoires à grande échelle qui produisent des quantités importantes de méthamphétamine sont généralement exploités par des groupes criminels mexicains en Californie.
Les lois du Nouveau-Mexique ciblant la production de méthamphétamine sont entrées en vigueur
Le 1er juillet 2004, deux lois de l’État du Nouveau-Mexique visant à réduire la production de méthamphétamine et l’exposition des enfants aux dangers des laboratoires de méthamphétamine sont entrées en vigueur. La première, le House Bill (HB) 112, permet de porter une accusation de maltraitance d’enfant contre toute personne qui expose un enfant à la production d’une substance contrôlée ou qui permet à un enfant d’entrer ou de rester dans un bâtiment contenant des produits chimiques et des équipements utilisés pour produire une substance contrôlée. Les contrevenants présumés seront accusés d’un délit de troisième degré pour la première infraction et d’un délit de deuxième degré pour la deuxième infraction ou les suivantes. Si cette exposition entraîne des lésions corporelles ou la mort de l’enfant, l’individu sera accusé d’un délit du premier degré. La deuxième loi, HB 111, donne au Conseil de la pharmacie l’autorité d’ajouter des substances à la liste des précurseurs de drogues et augmente les peines pour la possession, la fabrication ou le transport de précurseurs de drogues sans licence d’un délit à un crime de quatrième degré sur la première infraction.
Source : Assemblée législative de l’État du Nouveau-Mexique.
Les données du NDTS indiquent une expansion de la production de méthamphétamine. Selon les données de l’enquête NDTS 2004, 49,6 % des services de police étatiques et locaux du pays décrivent le niveau de production de méthamphétamine dans leur région comme élevé ou modéré, soit une légère augmentation par rapport aux 48,8 % de 2003. Dans le même temps, le pourcentage d’agences déclarant que la méthamphétamine n’est pas produite dans leur région a diminué, passant de 23,2 % en 2003 à 21,5 % en 2004. Un pourcentage beaucoup plus élevé d’agences des régions du Pacifique (76,1 %), du Sud-Ouest (75,1 %), de l’Ouest (74,3 %) et du Sud-Est (67,1 %) signalent une production élevée ou modérée de méthamphétamine dans leur région que les agences des régions du Midwest (46,4 %) ou du Nord-Est (9,9 %).
Les données du NCLSS indiquent également une production domestique de méthamphétamine très répandue. Selon le NCLSS, des saisies de laboratoires de méthamphétamine ont été signalées dans 46 États en 2003 ; davantage de saisies de laboratoires ont été signalées dans la région du Midwest (3 038) que dans les régions du Sud-Est (2 847), du Sud-Ouest (1 874), du Pacifique (1 460), de l’Ouest (820) ou du Nord-Est (143). Les données du NCLSS montrent en outre qu’il y a eu une augmentation constante du nombre de saisies en laboratoire signalées depuis 1999 (voir figure 10) et que les saisies signalées ont augmenté dans les États de l’Est mais ont diminué dans de nombreux États de l’Ouest. De 2002 à 2003, le nombre de saisies déclarées de laboratoires de méthamphétamine a augmenté dans les régions du Sud-Est (1 906 à 2 847), du Midwest (2 540 à 3 038) et du Nord-Est (94 à 143), mais a diminué dans les régions du Pacifique (1 738 à 1 460) et de l’Ouest (1 078 à 820).
Figure 10. Saisies de laboratoires de méthamphétamine, nombre déclaré, 1999-2003.
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Source : National Clandestine Laboratory Seizure System.
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Les saisies déclarées de superlaboratoires à haute capacité, ceux capables de produire 10 livres ou plus de méthamphétamine par cycle de production, ont diminué, contribuant probablement à la baisse du nombre total de saisies de laboratoires de méthamphétamine dans les États de l’Ouest. Les données du NCLSS montrent que les saisies déclarées de superlabos ont fortement diminué, passant de 246 en 2001 à 144 en 2002 et à 133 en 2003. Malgré la baisse des saisies de laboratoires signalées dans le Pacifique, la plupart des saisies de superlabos ont toujours lieu dans cette région, en particulier en Californie. Sur les 133 saisies de superlaboratoires signalées en 2003, 128 l’ont été en Californie.
Les rapports des forces de l’ordre et les données sur les saisies de laboratoires indiquent que la plupart des superlaboratoires en Californie sont contrôlés par des groupes criminels basés en Californie et au Mexique et sont situés dans le sud et le centre de la Californie. Selon les rapports du Los Angeles HIDTA, quatre comtés du sud de la Californie (Los Angeles, Orange, Riverside et San Bernardino) ont représenté 55,8 % (475 sur 851) des saisies de laboratoires de méthamphétamine signalées en Californie en 2003, dont 43,0 % (55 sur 128) des saisies de superlabos signalées. Selon la Central Valley HIDTA, neuf comtés de Californie centrale (Fresno, Kern, Kings, Madera, Merced, Sacramento, San Joaquin, Stanislaus et Tulare) ont représenté 20,5 % (175 sur 851) des saisies de laboratoires de méthamphétamine signalées en Californie, dont 43,0 % (55 sur 128) de saisies de superlabos.Les rapports du HIDTA indiquent que les groupes criminels mexicains, dont certains sont basés dans la région de Los Angeles, se rendent souvent dans des régions rurales ou éloignées du sud et du centre de la Californie pour produire de la méthamphétamine, puis retournent dans la région de Los Angeles pour distribuer la drogue. Beaucoup de ces groupes entretiennent des liens familiaux et sociaux étroits avec des individus à Culiacán et Michoacán, au Mexique, pour recruter des laborantins qui viennent en Californie pendant quelques mois pour produire de la méthamphétamine, puis retournent au Mexique.
Saisie d’un superlaboratoire de méthamphétamine
Le 7 février 2004, des agents de la Stanislaus Drug Enforcement Agency, de la California Multijurisdictional Methamphetamine Enforcement Team et de la Central Valley HIDTA ont arrêté cinq ressortissants mexicains et saisi un laboratoire de méthamphétamine opérationnel situé dans une résidence de Modesto. Les autorités avaient reçu des informations selon lesquelles plusieurs hommes qui séjournaient dans la résidence avaient acquis de grandes quantités de produits chimiques utilisés pour fabriquer de la méthamphétamine. Les agents ont observé la résidence pendant environ une semaine et, après avoir vu plusieurs hommes apporter dans la résidence des fournitures couramment utilisées pour produire de la méthamphétamine, ils ont obtenu un mandat de perquisition. Peu après l’obtention du mandat, les agents ont vu un suspect charger des sacs à ordures sur la banquette arrière de sa voiture avant de quitter la résidence. Le suspect a été suivi jusqu’à ce qu’il soit éloigné de la résidence, lorsque les agents ont arrêté son véhicule. Une fouille du véhicule a révélé deux sacs à ordures contenant 80 livres d’éphédrine. Le conducteur a été arrêté et accusé de fabrication de méthamphétamine et de possession d’une substance contrôlée pour la vente. Après son arrestation, les agents se sont préparés à signifier le mandat de perquisition à la résidence. Juste avant d’entrer dans la résidence, quatre suspects ont été vus en train de s’enfuir. Trois suspects ont été capturés, arrêtés et accusés de fabrication de méthamphétamine, d’association de malfaiteurs et de résistance à l’arrestation. Le quatrième suspect a été trouvé dans une remorque située sur la propriété ; il a été arrêté et accusé de fabrication de méthamphétamine, d’association de malfaiteurs, de coups et blessures sur un agent de police et de résistance à l’arrestation. À l’intérieur de la résidence, les agents ont trouvé des preuves de la fabrication de méthamphétamine dans chaque pièce. Ils ont saisi plus de 300 gallons d’alcool, 96 livres de phosphore rouge, 80 livres d’éphédrine et plusieurs armes. Ce laboratoire était le plus grand jamais saisi dans le comté de Stanislaus.
Source : Stanislaus County Sheriff’s Department.
Les laboratoires à faible capacité, ceux capables de produire moins d’une livre par cycle de production, représentent une proportion encore plus grande des laboratoires saisis puisque le nombre de saisies de superlab a diminué ces dernières années. Par exemple, les laboratoires de faible capacité représentaient 83,4 pour cent (7 667 sur 9 192) de tous les laboratoires saisis en 2002 et 91,3 pour cent (9 297 sur 10 182) en 2003.
Les rapports des forces de l’ordre indiquent que la plupart de la production de méthamphétamine dans les États du centre et de l’est se fait dans des laboratoires de faible capacité exploités par des producteurs indépendants qui utilisent les méthodes de Birch ou du phosphore rouge. Les données du NCLSS 2003 montrent que sur les 6 028 laboratoires de méthamphétamine saisis dans les régions du Midwest, du Nord-Est et du Sud-Est, 94 % étaient de petits laboratoires mobiles capables de produire moins de 9 onces de méthamphétamine par cycle de production. Tous les bureaux HIDTA des régions du Midwest, du Nord-Est et du Sud-Est, à l’exception de la HIDTA de Porto Rico et des îles Vierges américaines, signalent que la plupart de la production locale de méthamphétamine est assurée par des producteurs indépendants locaux qui utilisent la méthode de Birch ou celle du phosphore rouge. Seule la HIDTA de Philadelphie/Camden a signalé que les BMC de sa région produisent également de la méthamphétamine par la méthode P2P.
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Production étrangère
Les données de déclaration et de saisie des forces de l’ordre montrent que la méthamphétamine produite au Mexique et en Asie du Sud-Est, ainsi qu’au Canada, est disponible à des degrés divers sur les marchés américains de la drogue.Toutefois, seule la méthamphétamine mexicaine est introduite en contrebande aux États-Unis en quantités suffisantes pour être distribuée au niveau national.
Mexique. Le Mexique est la principale source de méthamphétamine de production étrangère disponible aux États-Unis. Il n’existe pas d’estimations concluantes quant à la quantité de méthamphétamine produite au Mexique ; toutefois, un groupe de travail interagences a estimé que la quantité de méthamphétamine produite au Mexique saisie aux États-Unis était de 0,97 tonne métrique en 2001 et de 1,1 tonne métrique en 2002, l’année la plus récente pour laquelle de telles données sont disponibles. Les rapports des services de répression indiquent que la production de méthamphétamine au Mexique est considérable, et les services de répression s’accordent à dire que la production mexicaine a considérablement augmenté depuis 2002, mais peu de données sont disponibles pour confirmer cette affirmation, si ce n’est une augmentation apparente des saisies de méthamphétamine aux points d’entrée terrestres ou entre ceux-ci le long de la frontière du sud-ouest (voir la section sur les transports). Selon la DEA, la majeure partie de la production de méthamphétamine au Mexique a lieu dans les États de Colima, Michoacán, Jalisco et Guerrero, dans le sud-ouest du pays, et dans les États de Basse-Californie et Sonora, dans le nord. La méthode de l’acide hydriodique/phosphore rouge est la principale méthode de production au Mexique ; cependant, la méthode P2P est également couramment utilisée.
Asie du Sud-Est. Les groupes criminels d’Asie du Sud-Est produisent de grandes quantités de méthamphétamine blanche dans des laboratoires situés principalement en Chine et, dans une moindre mesure, aux Philippines, à Taïwan et en Corée du Sud. Selon la DEA, les groupes criminels chinois fabriquent des quantités de plusieurs kilogrammes de glace par cycle de production dans des laboratoires mobiles situés dans les provinces de l’est et du sud-est de la Chine. La plupart de la glace produite en Chine est destinée à la distribution intérieure ; la glace produite en Chine alimente également les marchés de la drogue dans d’autres pays asiatiques et aux États-Unis, notamment aux Philippines, à Hawaï et à Guam.
Les groupes criminels birmans sont les principaux producteurs de comprimés de méthamphétamine en Asie du Sud-Est. Les rapports de renseignement indiquent que les groupes criminels birmans produisent chaque année plusieurs centaines de millions de comprimés de méthamphétamine destinés à être distribués sur les marchés de la drogue en Thaïlande, en Chine et en Inde. Selon la DEA, certaines expéditions de comprimés de méthamphétamine en provenance de Birmanie ont été reçues par des personnes d’origine ethnique hmong et laotienne, principalement dans la région de Sacramento. Cependant, il n’existe pas de données fiables sur les saisies de comprimés de méthamphétamine produits en Birmanie en route vers les États-Unis, ni d’estimations fiables sur la quantité de comprimés de méthamphétamine produits en Birmanie disponibles aux États-Unis. La production de comprimés de méthamphétamine a également été signalée en Malaisie et aux Fidji ; toutefois, il n’existe aucune estimation de la quantité de comprimés de méthamphétamine produite dans ces pays ni aucun rapport spécifique sur les comprimés de méthamphétamine produits en Malaisie ou aux Fidji disponible aux États-Unis.
Canada. La quantité de méthamphétamine produite au Canada est relativement faible par rapport aux États-Unis ; toutefois, les niveaux de production au Canada pourraient être en hausse. Selon la Gendarmerie royale du Canada (GRC), la quantité de méthamphétamine produite au Canada, principalement par des BMC basées au Canada, des groupes criminels asiatiques et des trafiquants indépendants, est en augmentation, comme le montre l’augmentation du nombre de saisies de laboratoires de méthamphétamine signalées au Canada, qui est passé de 13 en 2001 à 25 en 2002 et à 39 en 2003. Les rapports de la GRC indiquent également que la quantité de méthamphétamine produite au Canada et saisie en route vers les États-Unis a augmenté depuis 1998 ; toutefois, il n’existe pas de données quantifiables pour étayer cette affirmation. En fait, les données de l’EPIC montrent que la quantité de méthamphétamine saisie aux PDE ou entre les PDE le long de la frontière nord est faible et a diminué de 3,3 kilogrammes en 2002 à 0,2 kilogramme en 2003.
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Précurseurs chimiques
La plupart des exploitants de laboratoires de méthamphétamine de grande capacité aux États-Unis et au Mexique produisent la drogue en utilisant de l’éphédrine ou de la pseudoéphédrine, des précurseurs chimiques produits en Chine, en République tchèque, en Allemagne, à Hong Kong, en Inde, en Suisse, en Thaïlande et dans les Émirats arabes unis. L’éphédrine et la pseudoéphédrine sont expédiées de ces pays producteurs du monde entier vers les États-Unis, le Canada et le Mexique pour une utilisation légitime. Cependant, une partie de l’éphédrine et de la pseudoéphédrine est détournée de son usage légitime par des groupes criminels pour être utilisée dans la production illicite de méthamphétamine, en particulier en Californie et au Mexique.
Depuis la fin des années 1990, la plupart des exploitants de superlabs nationaux ont produit de la méthamphétamine en utilisant des quantités en vrac de comprimés d’éphédrine ou de pseudoéphédrine détournés du Canada. Les groupes criminels du Moyen-Orient (arménien, jordanien, libanais, syrien et yéménite) et d’autres individus basés au Canada et aux États-Unis achètent des comprimés de pseudoéphédrine en vrac – souvent par millions – à des distributeurs légitimes de produits chimiques en gros au Canada et font passer les comprimés en contrebande à travers la frontière nord dans des véhicules privés et commerciaux à travers ou entre des points d’entrée terrestres tels que Detroit et Port Huron dans le Michigan. Les comprimés sont généralement transportés vers des sites de dissimulation aux États-Unis avant d’être distribués aux producteurs de méthamphétamine qui les utilisent dans des laboratoires de grande capacité, notamment ceux situés dans le centre et le sud de la Californie. Les groupes de détournement de pseudoéphédrine transportent également de plus petites cargaisons d’éphédrine et de pseudoéphédrine détournées du Canada vers les producteurs de méthamphétamine aux États-Unis via les services postaux et, dans une moindre mesure, via des courriers sur des vols commerciaux.
Des rapports anecdotiques récents des services de répression indiquent que davantage de superlaboratoires nationaux produisent de la méthamphétamine en utilisant de l’éphédrine ou de la pseudoéphédrine détournée d’Asie. Selon la DEA, la récente législation canadienne visant à réduire le détournement d’éphédrine et de pseudoéphédrine semble avoir incité de nombreux exploitants de laboratoires de méthamphétamine aux États-Unis – en particulier les exploitants de laboratoires de grande capacité – à commencer à utiliser des quantités en vrac d’éphédrine et de pseudoéphédrine obtenues auprès de sources en Asie mais généralement introduites en contrebande aux États-Unis via le Mexique. En outre, plusieurs opérations de répression ont réussi à réduire la disponibilité des comprimés de pseudoéphédrine introduits en contrebande aux États-Unis depuis le Canada. En fait, les rapports des services de répression indiquent que les saisies de pseudoéphédrine produite en Asie dans les superlabos de méthamphétamine en Californie ont augmenté. Par exemple, le Los Angeles County Regional Criminal Information Clearinghouse rapporte que des produits à base de pseudoéphédrine fabriqués à Hong Kong ont été saisis dans plusieurs laboratoires clandestins de méthamphétamine en Californie depuis 2002. En outre, en février 2004, la Stanislaus Drug Enforcement Agency a découvert un laboratoire de méthamphétamine avec trois grands sacs poubelles contenant des flacons vides de 1 000 comprimés de pseudoéphédrine produite en Asie. De telles saisies étaient auparavant très rares.
Les produits asiatiques de pseudoéphédrine sont également utilisés dans les laboratoires de méthamphétamine au Mexique. Les rapports des services de répression indiquent que des multitonnes d’éphédrine et de pseudoéphédrine sont transportées chaque année au Mexique et que certaines sont distribuées illégalement aux producteurs de méthamphétamine par des groupes criminels. Par exemple, les rapports des forces de l’ordre indiquent qu’entre avril 2002 et juillet 2004, près de 80 cargaisons non documentées de pseudoéphédrine et d’éphédrine ont été transportées de Hong Kong au Mexique via les États-Unis, le Panama ou l’Europe pour être ensuite distribuées à des producteurs de méthamphétamine dans le sud-ouest du Mexique.
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